石油安全下的石油工程风险管理工作研究

摘 要：石油工程项目相对于其他工程来说更加复杂，涉及面更广，不仅包括了石油企业的各种利益，还与国家的安全利益息息相关。文章先阐述了我国石油存在的安全问题，后针对这些问题提出相对应的解决策略。以期为研究本课题的学者提供理论参考。

关键词：石油安全；风险管理；问题；对策

1 我国石油存在的安全问题

1.1 国际政治背景下的石油安全问题

石油工程的实施周期比较长，如果施工时因为一些原因而突然停止，会严重损害石油企业的利益。我国的石油工程如果在其他国家进行，那么在石油开展过程中，其他国家如果国内政局不太稳定或者发生了战争，就会严重影响我国的石油工程。我国在石油工程和中东国家联系比较频繁，而中东国家如果因为资源等原因发生一些争端，这就使得我国的石油面临了一些风险。争端会导致石油企业停止正在进行的工程施工，而停工会使得整个企业的资金无法正常运作，对企业的利益产生严重的影响。作为国家战略资源的石油资源，其不只是一件商品这么简单，而是保障国家安全的重要物质。国际背景下，石油已经演变为每个国家之间互相争夺的核心资源，西方发达国家在相关国际会议中制定了关于保护石油安全的相关制度和规范，对发展中国家的石油资源的保护缺乏公平合理的规范和措施，使得我国石油安全面临了一定的风险。

1.2 施工风险下的石油安全问题

石油工程施工相对于其他工程施工来说更加危险，这也是石油安全问题中的核心问题。石油工程施工是否安全，同石油开采地的环境、施工制度规范以及施工的操作过程有关系。这些风险会严重影响施工人员的人身安全，也会关系到石油工程项目资金是否得到有效利用，关系到项目是否能够按照规定时间完成等。与此同时，因为地理环境和天气因素无法改變，施工技术和水平受到约束等，都会使得该风险无法消除。只能采取一些方法来降低风险发生的可能性，或者采取一些措施降低风险对于人员和工程产生的伤害。

1.3 经济市场下的石油安全问题

石油的经济市场是全球性的，石油企业管理人员如果对于市场的预判有所失误，一定会使得企业蒙受巨大的经济损失。现今的经济背景下，石油的价格会因为汇率和供求关系的变化、不同国家的通货膨胀问题等而发生改变，项目是否能够获益的决定性因素就是石油价格的波动，同时，资源国的合作制度、税法制度和政策的改变都会使得石油面临一系列的安全问题。

1.4 企业内部管理中的石油安全问题

管理风险、人员风险、技术风险以及环境风险是石油工程企业内部的风险因素，在具体的管理中，可以将其分为外部风险和内部风险。外部风险涵盖了自然风险、外部经济风险、国际竞争风险等，是指社会宏观经济背景下的各种影响因素，这些风险是社会大背景造成的，企业本身没有办法阻止，只能采取措施来进行防范，这些风险对于石油工程企业来说影响程度不大。内部风险涵盖了内部经济风险、管理风险、技术风险、人员风险等，指的是企业内部人员、企业自身的技术和管理方式等方面出现的问题而导致的风险，企业筹资的能力决定这内部经济风险的大小，如果企业没有足够的资金来运作资金需求庞大的工程项目，那么其整个工程过程将寸步难行。

2 防范石油安全风险的管理方法

2.1 提升风险管理意识

石油企业应该用全局的眼光来看待风险管理问题，清晰认识到风险管理的重要作用。在石油工程实施时，加大监管风险的规模和力度。按照工程规模大小、复杂程度来确定风险的严重性，让专业能力强且有丰富的实践经验的项目管理人员来分析和设计项目过程。调动各个相关的职能部门，让其充分参与到项目工程的实施过程中，将资源安排得科学合理，杜绝因为管理者的能力造成风险的情况出现。建立相关的风险管理体系，并在实践的过程中不断修改和完善，对风险管理的相关技术加大投入。力求风险发生时，企业能够有充分的准备来将人员和财物的损失降到最低。

2.2 建设风险防范体系

石油企业应该根据企业情况来建立一套安全防范体系制度，制度应该包含预计完成的目标、风险的排除和处理办法等。设立目标时应该确定现阶段石油安全面临的风险因素，对于不同的管理目标制定不同的风险计划，一旦风险发生，立即采取风险应急机制进行管理，以此降低风险的影响力度。建立风险防范体系以后，应该建立良好的信息沟通渠道，信息的及时和准确传达有助于避免石油工程的新问题的发生。同时，风险防范体系中应该建立各种分析办法，实时对该体系进行全面地评价和分析，不断改进体系制度的片面化和不完善等问题。

2.3 引入信息化技术

项目风险管理中应该引入信息化技术。国外有名的石油企业在改革开放的过程中，慢慢进入国内市场，他们在资金、管理、技术以及规模等方面都有很大的优势，国内石油企业会面临更多的挑战。在全球经济一体化的条件下，企业的石油工程如果想在市场的竞争中站稳脚跟，就必须走信息化的道路，以专业为主、信息为辅的运作模式，掌握和利用国内外先进的资源信息，把握国家的新政策和动向，合理配置资源。在企业运作过程中，不断调整和完善企业的信息化管理模式，制定相关的风险预警、防范和应急机制，建立和健全全球通用的石油项目施工风险管理模式，以此来准确把握和处理风险。企业可以尽可能多地收集风险信息资料，仔细研究和考察项目现场，根据数理统计理论来预估风险的发生时间、范围、可能性以及会带来的后果和损失等，合理分类潜在的风险，采取风险降低、风险转移、风险自留和风险规避等方法来处理这些潜在风险。

2.4 引入先进的管理体系

石油企业应该更多地争取国际的合作，引入HSE管理体系，根据石油工程来系统地建设HSE的各个阶段。企业的管理体系应该以ISO9000质量认证为中心，一步步把质量扩展到健康和安全的综合体系中。为保证HSE管理体系发挥作用，企业的管理者应该通过合适的业务来施行HSE管理体系，将其各项规范落实到相关的工作中。石油工程的环境一般比较恶劣，会对项目施工人员带来比较大的危险。如果工程发生HSE事故，会对企业的长期发展带来不可估量的影响，对企业经济带来无法挽回的巨大损失。使用HSE体系来管理石油工程项目风险，可以有效降低事故发生的可能性，以此保护员工的安全，保证企业附近的社会环境的安全。

石油项目工程是国际性的，企业应该按照每个阶段的不同情况，积极参考和借鉴国外优秀的管理模式和经验，加速建设企业内部的管理体系，加强企业的风险转移能力。可以在石油企业内部设立风险基金，风险基金应该是满足风险预算的要求，同时投入风险基金时也应该保证不影响企业的资金周转，以此提高企业的资金使用率。科学地管理企业内部的商业保险，与国内外优秀的同行企业之间加强资金项目上的合作，以此逐渐巩固和提高我国石油在全球石油行业中的地位，维护国内石油的安全。

3 结束语

分析全球的政治环境、石油企业环境和我国的内部环境发现，我国石油安全还面临了巨大的风险和挑战。石油工程项目管理人员应该加强石油工程的风险防范和管理的意识，建立石油项目风险管理体系，在实践的过程中不断地调整和完善，以此确保企业利益不受威胁，使得国家资源得到更好地维护和利用。

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作者简介：王健（1993-），男，汉族，山东东营，西南石油大学石油与天然气工程学院海洋油气工程专业2012级本科生在读。