四川省农产品质量安全追溯管理信息平台运行情况分析报告

□凌秋育梁东妮/.四川省农产品质量安全中心.四川省农业厅

四川省农产品质量安全追溯管理信息平台运行情况分析报告

□凌秋育1梁东妮2/1.四川省农产品质量安全中心2.四川省农业厅

1 基本情况

四川省自2011年启动农产品质量安全追溯体系建设，2012年建立“四川省农产品质量安全追溯管理信息平台”（以下简称“省级追溯平台”），追溯产品逐步由绿色食品拓展到“三品一标”和优质特色农产品。2011年起，四川省财政连续7年安排资金共计3790万元，支持121个县（市、区）开展农产品质量安全追溯体系的建设。2017年，四川省被农业部确定为首批国家追溯平台试运行省份，四川省财政专门安排1000万元用于国家追溯平台试运行。目前，全省已有135个县（市、区）的2514家生产经营主体、3229个产品入驻省级追溯平台，累计使用追溯码2.21亿张，接受消费者查询359万人次。

2 运行情况

2.1 从行政区域看

全省入驻主体数量排名前三的市（州）为宜宾、绵阳、广元，分别为271个、240个、211个；入驻产品数量排名前三的市（州）为成都、宜宾、广元，分别为693个、469个、209个（见图1）。

图1 各市（州）入驻省级追溯平台主体和产品数量示意图

2.2 从示范县和重点县看

1）从20个现代农业建设示范县来看，入驻主体数量排名前三的县（市、区）为泸州市江阳区、渠县、荣县、广汉市、苍溪县、洪雅县（后4位并列第三），分别为47个、28个、27个；入驻产品数量排名前三的县（市、区）为武胜县、岳池县、广汉市，分别为71个、49个、48个。

2）从33个现代农业建设重点县来看，入驻主体数量排名前三的县（市、区）为青川县、宜宾县、大英县，分别为64个、59个、46个；入驻产品数量排名前三的县（市、区）为宜宾县、屏山县、大英县，分别为96个、95个、89个。其中，峨眉山市、马边县、眉山市东坡区、黑水县、泸定县、乡城县6个县（市、区）没有主体和产品入驻省级追溯平台。

3）从27个现代畜牧业建设重点县来看，入驻主体数量排名前三的县（市、区）为盐亭县、盐边县、丹棱县，分别为45个、44个、43个；入驻产品数量排名前三的县（市、区）为盐边县、盐亭县、筠连县，分别为101个、60个、44个。其中，泸县、理塘县、美姑县3个县没有主体和产品入驻省级追溯平台。

4）从92个省级农产品质量安全监管示范县看，入驻主体数量排名前三的县（市、区）为青川县、叙永县、泸州市江阳区，分别为64个、56个、47个；入驻产品数量排名前三的县（市、区）为成都市郫都区、彭州市、万源市，分别为149个、127个、110个。其中，峨眉山市、成都市青白江区、沐川县、康定市4个县（市、区）没有主体和产品入驻省级追溯平台。

2.3 从入驻主体类型看

入驻省级追溯平台的主体中农民合作社1384个，占入驻主体总数的55.1%；农业企业854个，占33.9%；家庭农场190个，占7.6%；种养大户70个，占2.8%（见图2）。

图2 入驻省级追溯平台的主体类型及占比示意图

2.4 从入驻产品类别看

入驻省级追溯平台的主体和产品以种植业为主，种植业主体1664个，占入驻主体总数的66.2%；种植业产品2727个，占入驻产品总数的84.5%；畜牧业和渔业主体及其产品入驻数量较少；其他入驻主体及其产品主要为加工类主体和产品（见图3）。

图3 入驻省级追溯平台的主体和产品类别示意图

2.5 从“三品一标”农产品入驻情况看

截至2017年一季度，全省有效期内“三品一标”农产品4938个，其中入驻省级追溯平台的“三品一标”农产品1835个（其中，无公害农产品878个、绿色食品706个、有机农产品222个、地理标志农产品29个，见图4），占全省总数的37.2%。

图4 入驻省级追溯平台的“三品一标”农产品占比示意图

3 工作措施

3.1 加快推进国家追溯平台试运行

按照农业部总体部署，积极推进成都、泸州、广元、眉山4个市的国家追溯平台试运行工作，编制试运行方案，按期完成主体入网、平台应用、信息反馈等任务。

3.2 加快推进省级追溯平台建设

对现有省级追溯平台进行改造提升，实现与国家追溯平台的有效对接，探索与市、县自建追溯平台的有机融合，努力实现国家、省、市、县4级平台间业务协同、数据互通。

3.3 扩大入驻范围，增加入驻数量

计划到2017年底，全省新增入驻主体1500个，增幅59.7%，达4000个以上；新增入驻产品2000个，增幅61.9%，达5000个以上。

一是自贡、泸州、德阳等10个入驻产品数量小于入驻主体数量的市（州），要做好省级追溯平台运行清理排查工作，督促指导入驻主体切实开展追溯业务，新增入驻主体420个以上、新增入驻产品880个以上。

二是20个现代农业建设示范县、33个现代农业建设重点县、27个现代畜牧业建设重点县和92个省级农产品质量安全监管示范县，新增入驻主体640个以上、新增入驻产品750个以上。其中，马边县、黑水县、乡城县、泸县、理塘县和美姑县6个尚未开展追溯工作的县，要在年底前完成主体和产品入驻；绵竹市、三台县、犍为县、达州市达川区、大竹县、南充市顺庆区、南充市嘉陵区和天全县8个没有入驻产品的县（市、区），要在年底前完成产品入驻；峨眉山市、眉山市东坡区、泸定县、沐川县、康定市、成都市青白江区和崇州市7个自建追溯平台的县（市、区），要积极与省级追溯平台对接。

三是成都、泸州、广元、眉山4个国家追溯平台试运行市，新增入驻主体600个以上、新增入驻产品700个以上。

四是新增国家追溯平台项目单位（除成都、泸州、广元、眉山所辖的31个县外的其他19个项目单位），累计新增入驻主体300个以上、新增入驻产品400个以上。由四川省农业机械研究设计院和宣汉县农业机械管理站共同承担的2016年省级科技扶贫专项项目“宣汉茶园节水灌溉技术推广示范”竣工落成。2017年4月28日，宣汉县教科局和宣汉县农机化推广站对该项目进行了试运行和初步验收。该项目位于宣汉县漆碑乡花盆村1组，于2016年1月规划申报，同年9月全面开工建设。采用四川省科技扶贫专项资金60万元，实现了13.33hm2集中连片茶园节水灌溉，辐射带动发展周边茶园面积66.67hm2。通过采用新技术、新设备，系统投入运行后，大大提高了灌溉效率、实现了人工改善茶园小气候，可以有效提高茶叶的产量和品质。此外，该项目还带动周边20户贫困户（含精准贫困户5户）脱贫奔康，充分发挥了“小提灌大民生”在现代农业发展中的关键作用。

2016年省级科技扶贫专项项目“宣汉茶园节水灌溉技术推广示范”竣工

（四川省农业机械研究设计院李玉玲宣汉县农机管理站马学）