产能过剩视域下内蒙古煤炭产业竞争力评价

孙 宁

内蒙古师范大学

产能过剩视域下内蒙古煤炭产业竞争力评价

孙 宁

内蒙古师范大学

内蒙古煤炭产业对GDP的贡献率较高，在资源禀赋优势下成为内蒙古经济增长动力。虽然目前煤炭产业萎靡、需求疲软，但是在能源技术暂时没有重大突破的时期，煤炭仍将作为主要的能源，煤炭产业在内蒙古经济中的重要地位不可动摇。在目前产能过剩的情况下，了解内蒙古煤炭产业竞争力，并对煤炭产业进行调整是内蒙古煤炭产业重组的重要部分。

产能过剩；煤炭产业；竞争力；兼并重组

内蒙古面临着经济下行的压力，所以寻找经济增长动力成为了发展的首要目标，是经济增速的关键。煤炭产业作为内蒙古支柱产业，仍然是不能抛弃的部分，如何让旧的产业焕发出新的活力是我们面临的严峻的问题。所以综合对比与同其他省份的差距，进而提高产业的竞争力，是解决问题的根本。

一、产业竞争力的涵义及形成机理

煤炭产业是以煤炭开采加工为主的实物生产产业，那么其产业的市场竞争就主要表现为产品竞争。

产业的竞争力是行业内企业的发展和经营的过程中积累而来的，是一个动态的概念，随着区域经济的不同发展阶段，竞争力的来源也各不相同。但是综合各个产业竞争力评价的相关模型，产业竞争力主要由：隐性竞争力和显性竞争力决定的。本文通过建立的一套指标体系对煤炭产业进行了整体的评价。

二、煤炭产业竞争力评价的指标体系

针对煤炭产业的结构特点，通过相关资料的阅读和数据资料的可获得行性，得出以下煤炭产业竞争力评价体系框架：显性竞争力指标包括了资源规模、产品效益、市场竞争力；隐性竞争力指标包括了产业劳动效率和可持续发展潜力。在此决策层下选取了11个指标，分别是煤炭资源保有储量、生产规模、产值增长率、营业利润率、资产负债率、区域市场份额、市场需求潜力、市场集中度、人均生产量、人均净利润、固定资产增长率。

在评价内蒙古煤炭竞争力的同时，选取了山西省、陕西省、山东省还有同为少数民族地区的新疆省作为对比。其中山西省是煤炭探明储量最大的省份，煤炭产业发展相对成熟，对内蒙古具有借鉴意义。山东市场集中度较高，2015年全国煤炭百强企业中，山东省煤炭企业占有10家企业以上，大中型煤炭企业较多。陕西省煤炭的利润率最高，新疆在少数民族政策上和内蒙古有相似之处。主要方法是对每项指标的统计数据进行无量纲化，祛除量纲对各项指标的影响和指标间的相互作用，然后根据结果进行综合排名。

三、计算结果分析

将原始数据进行标准化，在进行打分后的结果如下其中各因子为：内蒙古(x1)、山西(x2)、山东(x3)、陕西(x4)、新疆(x5)

(见表1)

内蒙古具有极高的资源禀赋，煤炭的保有储量据山西之后，但是2011年之后便急剧下降，伴随着内蒙古的资源禀赋日益降低，对日后经济发展的保障程度不高。所以如何提利用率，减少不合理开采是不容忽视的。内蒙古地区煤炭的固定资产合计总量很低，落后于山西，甚至落后于煤炭储量全国排名第八的山东省，这说明内蒙古煤炭产业没有形成规模效应。煤炭产业的生产规模反映了该区域内煤炭的生产能力，是某省份的该年煤炭的生产产量与全国煤炭生产产量的比值，内蒙古的煤炭产业生产能力均领先于全国各个省份。内蒙古的利润率一直维持在一个较高的水平，在“煤炭的黄金十年”中一直在不断增长，但现在受到下行压力的冲击，有所下降。陕西省的煤炭储量排名不在前三的行列，陕西省的利润率却是最高的。这与陕西省较完善的煤炭物流产业有关。作为资源大省的山西省其煤炭产业的利润率反而很低。从煤炭产业的负债率的角度来看，内蒙古的资产负债率一直维持一个较为中等的水平，那么企业的债务偿还能力比较高，利于以后通过借债来扩大企业规模。

表 1 2015年各省份竞争力排名

内蒙古的市场份额仅次于山东，接近于陕西省。在国内的煤炭市场还是有一定的地位，资源禀赋优势凸显。需求潜力能较好的发映出区域内部对煤炭的需求程度，对以后煤炭的生产具有指导意义。2011年之前，内蒙古的煤炭需求潜力很高，煤炭产业蓬勃发展，从2011年之后需求潜力骤降，煤炭产业发展放缓，与之相对应的是少数民族地区新疆省的煤炭需求潜力相对最高，这与当地的政策和工业的发展相关。煤炭需求潜力的薄弱，提醒内蒙古煤炭产业减产势在必行，应该从产业的下游向上游进军。从2015年的百强煤炭企业统计报告中可以看出内蒙古具有较强竞争力的煤炭企业很多，进入名单的企业数就达到了16家，而且内蒙古煤炭行业市场集中度达到了21%，根据植草益的市场集中度的推算，内蒙古煤炭行业属于低集中竞争型市场，在这种情况下竞争的门槛比较低，市场的进入壁垒低。煤炭产业不同于其他产业，具有它的固有属性，具有高风险性和技术的专用性。为了煤炭产业的健康发展，在开采的过程中，需要将大量资本投入于开发、环境保护和利用中。这种情况下，大企业往往具有资本优势，所以内蒙古地区煤炭产业应该加快整合的脚步，在煤炭产业下行的情况下积极的兼并小企业，将规模做大，不但有利于合理的开采更有利于产品性能的提高和成本的降低。

产业的劳动效率体现了产业的潜在竞争力，效率越高，证明企业越成熟，员工的专业化程度越高。从结果可以看出，这两项内蒙古都很占优势排名第二，内蒙古的煤炭产业具有长足发展的潜力，可以在经济下行的环境中，给内蒙古带来新的发展动力。

四、基于评价结果下内蒙古煤炭产业发展建议

以上的评价结果可以看出，内蒙古煤炭产业的竞争力主要体现在资源禀赋、劳动生产效率和产业市场集中三个方面，总体来说，在全国煤炭资源大省的竞争中，内蒙古的煤炭产业具有较高的竞争力。劳动效率很高，这位今后的发展带来了潜在的发展动力。但是仅2014年，内蒙古煤炭的生产能力达到109987.72万吨，而实际的生产量是99391万吨，总的消费量是36465.97万吨，从以上的数据可以看出煤炭产业的产能严重过剩，而且从测量结果可以看出2014年内蒙古的煤炭需求潜力严重下滑，这就需要内蒙古加快乡镇煤炭企业的整合力度，提高产业的集中度从而增加抗风险程度。

抓住良好的机遇，全国最大规模的在运煤专线——蒙华铁路的起点正是在鄂尔多斯附近，填补了路网的空白，可以利用这条覆盖华中用煤地区的重载专用铁路将“北煤南运”，这也是内蒙古煤炭产业竞争力的重要组成。

同时我们应该注意的是避免政策上的老生常谈2005年起国家提出了促进煤炭企业兼并重组的政策，然而2004年内蒙古煤炭企业数量是208家其中19家亏损，到了2011年煤炭企业数达到了398家，亏损48家。经过了煤炭的“黄金十年”煤炭企业数量在兼并重组的政策下增加了将近100家。这就需要我们目前在整体行业运行动力不足的情况下切实的做到企业的重组。

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