中国公共外交研究

梁馨元

（黑龙江大学研究生院，黑龙江 哈尔滨 150080）

【摘 要】作为非传统外交的新形式之一，公共外交颇受关注。近年来，中国也进入了“公共外交时代”，虽然在这一领域中国是新起之秀，但在实践和理论方面也已经有所作为。

【关键词】中国公共外交；国内现状；研究现状

随着改革开放的进一步发展，中国综合国力的进一步提升，开展公共外交，树立大国形象，已成为当代中国外交的战略重点之一。经过二十多年的借鉴吸收和消化，中国公共外交研究取得了一定成绩，当然也存在着一系列问题。总结二十几年的成果，反思不足之处已成为中国公共外交进一步发展的迫切需要。

一、中國公共外交研究历程

中国所进行的公共外交是指改革开放后，在继承传统基础上借鉴吸收国外有益经验，根据我国发展和国际形势的变化不断创新实践的公共外交行为。它的具体发展可分为两个阶段：

第一阶段是20世纪九十年代到本世纪初，是中国公共外交研究的起步阶段。本阶段主要介绍西方公共外交理论，研究美国公共外交状况。国内最早有关公共外交的表述见于1990年周启朋教授等编译的《国外外交学》。

第二阶段是进入21世纪之后，中国的公共外交研究全面展开，以理论化、系统化为基本特色。这阶段中国公共外交理论研究迅速发展，一方面是对公共外交概念、形成条件及作用的理论探索，另一方面是对中国公共外交系统理论构建的尝试。

二、中国公共外交的国内外研究现状

经过多年的探索与努力，中国公共外交呈现出良好的发展势头，在理论和实践方面都取得了丰硕的成果，同时也引起了国际社会的关注。

（一）国内公共外交研究现状

首先在理论方面，确定了公共外交的定义，明确了公共外交的指导思想，确立了中国公共外交的战略目标。中国学者在对外国理论进行吸收借鉴的基础上，结合我国的国情和公共外交的具体实践对“公共外交”做出了界定：公共外交是参与公共外交的各方从各自的角度向国外公众表达本国国情，说明国家政策，解释外国对本国的不解之处，同时在国际交流中了解对方的观点。中国公共外交带有鲜明的中国特色，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想，以及共同努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等具有中国特色的外交理念，是中国公共外交的指导思想。作为和平崛起的大国，中国公共外交的战略目标首先就是扭转局面，帮助各国公众理解中国的现实状况、内外政策和未来趋向。

在理论研究的同时，中国公共外交也进行了一系列的成功实践。北京奥运会等国际赛事及重大会议的成功举办使越来越多的人了解了中国。自习近平主席执政以来，“第一夫人”对中国公共外交的发展发挥了巨大的作用。十八大以来，中国“第一夫人”彭丽媛在多次外事活动中，以东方女性特有的端庄，用典雅的外表、优雅的仪态、关注文化教育和慈善事业的亲善形象，赢得了国内外媒体的广泛赞誉，被称之为“中国外交新名片”。

（二）国外对中国公共外交的研究现状

对中国公共外交的研究和观察也成为近年来全球学术界的热点之一。总体来看，国际学术界对中国公共外交的研究有两个特点：一是将公共外交纳入中国国家形象塑造和外交风格变化的大框架中，尤其是对奥运会和世博会后日渐成熟的中国公共外交，大多给予充分肯定。二是对中国公共外交的研究呈现具体化、深入化的特点。大部分以具体案例为切入点，与以往相比，近期的案例研究呈现出更加深入的特点。

在话语分析层面，更多从修辞学角度研究入手，对中国领导人讲话、政府公文、政策的历史记录、媒体报道、对外传播故事等话语的表达特点、所呈现的权力关系进行分析，以更加具体地解释中国公共外交的意义和内涵。在内容分析上，不仅对中国传统的报纸、杂志、书面谈话等平面媒体内容进行分析，还将国家形象宣传片、专题电视节目、网络社交媒体等新媒体环境下的内容纳入分析范畴。

公共外交是信息社会发展的自然要求，是现代外交中必不可少的外交形式。它与传统外交“相得益彰”，已成为各国对外战略中的重要手段。中国真正意义上的公共外交初出茅庐，与西方国家相比，仍有许多亟待改进的地方。为适应变化的国际社会和时代要求，中国公共外交需要新的探索。相信在一代又一代研究者的努力下，中国公共外交发展之路会越走越好。

【参考文献】

[1] 赵启正.《公共外交与跨文化交流》[M].北京：中国人民大学出版社，2011.

[2] 曲星.公共外交的经典含义与中国特色[J].国际问题研究，2010（6）.

[3] 中国人民大学公共外交研究院.《中国公共外交发展报告》[M].北京：社会科学文献出版社，2015.