加强雾霾污染治理

【提案背景】

近年来，我国中东部地区先后发生持续大规模雾霾污染事件，經分析，污染物排放量增加是雾霾污染形成的根本原因；气象条件变化是造成污染积聚的主要诱因。雾霾的形成和持续时间与人们的生产生活方式密切相关。各种因素叠加，在一定气象条件引发下，最终导致雾霾爆发。

【具体建议】

1.强化政府职责，建立多层责任体系。自治区专门成立雾霾污染专项治理领导小组，加大对重点区域雾霾污染工作的统筹协调和指导。同时，将空气质量纳入各级政府绩效考核，建立责任追究制度。

2.尽快启动全区空气污染治理专项行动。加大对环保和大气污染治理的投入。自治区要制定严于国家标准的产业准入政策及落后产能淘汰名录，加大电力、钢铁、石化等重点行业的减排力度，坚决关闭不达标的高耗能、高排放企业；继续加大对茶浴炉等燃煤锅炉和黄标车的淘汰力度，加大煤改气、煤改电和热电联产推广力度。

3.制定重污染天气应急预案。建立全区联防联控机制，以应对可能出现的影响生产生活的严重污染天气。

4.强化科技支撑能力，降低雾霾污染对公众健康的负面影响。科技部门设立大气污染防治及环境污染对公众健康影响的基础性研究，建立全民健康基础数据库，科学评估雾霾污染对公众健康的负面影响，并提出科技支撑的相关对策。

5.强化环保教育，提高全民环保素质。科协、教育和环保部门制定提高全民环保素质教育规划，推动普及全民环保教育；环保部门倡导绿色出行、低碳生活，动员全社会力量应对包括空气污染在内的环境污染问题。

（民进宁夏区委会）