抓队伍严规范强党建助力农业农村新发展

◎龙游县委常委、组织部长 徐 宾

抓队伍严规范强党建助力农业农村新发展

◎龙游县委常委、组织部长 徐 宾

徐宾，男，1978年3月生，2002年11月加入中国共产党，1998年11月参加工作，大学学历。现任龙游县委常委、组织部长、县委党校校长。曾任衢州市委组织部干部二处处长、干部综合处（公务员管理处）处长，衢州市委组织部部务会议成员、办公室主任等职。

没有农村基层党建的全面加强，就没有农村的全面小康。今后5年，龙游要与全省同步高水平全面建成小康社会，补齐农业农村短板是基础。我们要以县委部署的队伍建设年、规范管理年“两年”活动为抓手，进一步发挥基层党建引领作用，为加快农业农村发展增添新动能。

着力打造高素质的农村基层铁军。

以村级集中换届为契机，旗帜鲜明地加强党的领导，通过“实绩比选”，努力使一批过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的人选进入村干部队伍。目前，面上的选举工作已经完成，达到了“组织认可、群众满意”的目标。接下来，我们要做好后续工作，指导和帮助各村理顺关系，迅速形成班子战斗力；要组织开展村主职干部轮训，举办剿灭劣Ⅴ类水、治危拆违、乡村休闲旅游等主体班次，切实提高村干部履职能力。同时，针对重点部位、关键环节，调配工作力量，把重心下沉到农村一线，继续实行“第一书记”工作法、部门结对帮扶等行之有效的好经验好办法，大力选派优秀干部担任农村工作指导员、生态指导员、剿劣督导员。

着力形成抓落实抓长效的好机制。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。我们要深化县乡村三级党组织书记年度双向述职考评制度和季度党建报表制度，强化考核结果运用，开展“末位约谈”，推动一级抓一级、层层抓落实。要把正向激励与反向激励结合起来，一方面，实施“先锋红卡制度”，用党建“+金融”“+学习”“+健康”等模式释放红利，调动村级党组织和党员担当作为的主动性和积极性；另一方面，严格不合格党员处置，形成震慑。要加强村级事务规范管理，制定出台《村干部履职“十条禁令”》《村干部管理办法》，紧盯“三资”管理，切实防止和纠正侵害村民利益的行为。

着力创造“党建提质、发展提速”的新业绩。今年，我们要按照“十个一”标准全面完成“整乡推进、整县提升”三年行动计划，同时，对现有示范点进行晋位提升，按照不低于20%的比例打造精品党建示范村，并以此辐射带动，推进城市社区、机关、特色小镇、大型市场等领域和业态党建，打造“全域党建”格局。要推动中心工作与基层党建深度融合，深化“五四三”工作，特别是确保提前六个月全域剿灭劣Ⅴ类水；大力培养农村实用人才，发展特色农业和乡村休闲旅游，促进农民增收；探索推广物业联建、屋顶光伏等模式，强化集体经济造血功能，确保到2020年基本消灭年收入10万元且经营性收入5万元以下的薄弱村。