新时期抗旱防汛工作思路与措施研究

严洁全

摘 要：随着国家经济日益的快速发展、国家安全防范意识的提高，人民的生活越来越美好，但是历史的教训以及自然灾害的大多不可控性，做好周全的安全防护以及紧急的抗灾救灾意识是必不可少的，特别是抗旱防汛的工作更是关乎着广大人民的生命以及财产安全问题，在新的社会主义发展趋势下，我国相关部门对于抗旱防汛工作的要求更是大大的提高。为此，主要分析新时期抗旱防汛工作的现状，对过去抗旱防汛工作存在的问题进行研究，提出符合新时期抗旱防汛工作的思路以及相应的措施，为国家的经济发展和人民各方面的安全问题做好相关准备。

关键词：新时期；抗旱防汛；思路；措施

中图分类号：D9

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.14.069

抗旱防汛工作在我国的历史发展中，都是一个重大的研究项目，依照目前的国家形式来看，随着水利基础建设工程的不断加大，科学技术的迅猛发展，水利工程的技术也逐步的提升，而各地区的政府部门也对抗旱防汛工作也表现出相当重视的态度并做出相关的政策对此大力支持。大自然的灾害是每个历史时期主要防御以及救助的主要问题，人民的生命以及财产安全也受到其重大的威胁，相对于现在旱灾的发生，除了少数偏远山区会受到迫害，基本上对社会造成多大的影响，但是水灾问题还是存在着难于解决的问题，因此要学会科学的做好防御措施，在救助方面有更宽更快的路径，使得国家经济建设可以稳定快速发展以及极大限度减少人民生命财产的损失。

1 抗旱防汛工作的现状

在2016年，国家的抗旱防汛工作总结上表述，抗旱防汛工作事关人民切身的生命财产利益，事关国家经济发展以及社会稳定，是关系着国家的重要工作。在新时期下，我国建立一系列工程以及非工程抗旱防汛体系，在抗旱方面，要求历届县委和县政府把发展农田水利的事业和提高抗旱农作物能力作为当地区经济社会发展的重点内容，修整、恢复以及新建扩建相关的抗旱灌溉设施，改造缺水地区饮水问题以及农业渠系节水设施，目前全国建设的各类中小型水利工程还在不断的扩大，饮水渠道和相关的供水水库也以科学合理的建设部署逐个到位，保障了当地人民饮水和农作物灌溉问题；在防汛工作，国家开始强调在社会管理的重要性，成功选用相关专业领导的骨干成员，做到严格把关，将如何控制洪水的观念转变成如何管理洪水，实现全民共同防范抗洪救助意识，大量的水库引水引渠工程建设以及使用科学技术对于防汛工作做到全面监控管理，对于气象的预测到防汛工程的不断建设有着重大的突破。对于抗旱防汛工作，切实做到科学预测、加速防御建设和及时救助体系，大大的减少了因为旱灾和洪灾带来的国家经济以及人民生命财产的损失，并趋向更加安全科学的方向做好相关工作。

2 抗旱防汛工作存在的问题

2.1 我国水资源不足，抗旱防汛工作能力有限

我国水资在国际上是相对匮乏的国家之一，人均水资源利用更是少得可怜，并且我国由于地理位置的不同，各地区所分布的水资源不均，加之各地区的水利建设工程的质量差异大，没有严格按照国家的建设标准，对于各地区的引水防洪工作起不到重大作用，使得国家的抗旱防汛工作难度更加巨大，一方面是我国水利工程技术还未达到较高的水平，对于汛期排水泄洪工作是严重受阻的，另一方面对于水资源的利用问题，在经过抽水、选择以及利用过程中，出现跑冒滴漏的情况严重，造成了水资源的大量的浪费，大大降低各地区的抗旱工作能力，对当地居民的日常饮水和农作物灌溉问题产生巨大的影响。

2.2 我国水利工程防洪标准不一，存在巨大隐患

我国水利工程建设已经有了很长的历史，大多在上世纪六七十年代的水利工程现在还依然保留下来，更主要的是对其防洪能力没有加大提高，使得遇到更大的自然灾害而无法有效的使用。随着国家水利工程的不断扩建，对于各地区的建设标准都有严格的设置，但是由于施工单位或者是相关施工监控未到位，而造成豆腐渣工程不断的出现，这不仅仅是严重阻碍了国家基础工程建设的前进步伐，更是间接损害了国家人民的重要利益，对于目前的水利防洪工程存在的老化、不达标以及没有及时返修加固的问题还待加强解决，存在的巨大隐患将会不断影响着今后的安全问题。

2.3 抗旱防汛工作者缺少专业培訓，缺乏责任意识

纵观国家洪旱灾的发生，大多是集中发生在常发区，对于洪旱灾的问题一直是没有彻底或者说是及时的解决，多数的相关工作人员以及广大的人民群众都抱有侥幸心理，认为洪旱灾害的发生概率极小，对于抗旱防洪工作的重要性意识不强，再加上不同地区的相关工作人员的调频繁动、工作交接不到位以及对于抗旱防汛工作者没有多少经验与相关的专业技术等问题，造成工作态度的缺失和责任意识的缺乏，使得抗旱防汛的工作问题越积越多，以致最终无法得到有效解决。

2.4 人民群众思想不成熟，浪费破坏严重

各地区的人民群众由于各地的水资源和防洪工程建设质量的不同。导致各地区人民群众对于抗旱防汛工作的思想都不同，虽然随着国家对于抗旱防汛工作方面的宣传力度加大，但是还是有少数人民群众对此背道而驰，对于水资源的浪费、大量的植被遭到砍伐以及对水利工程的设障破坏等问题还是不断的出现，这种现象的出现不但没有对抗旱防汛工作给予相应的支持，反而导致今后的灾害越积越深，最终损害到的更是人民群众的自身生命财产安全。

3 新时期抗旱防汛工作的思想与措施

3.1 提高抗旱防汛工作者的专业技能和责任意识

对于抗旱防汛工作者的选用，首先应当严格把控住其是否具有相关的专业技能，并对相关工作人员进行不定期的专业考核，其次随着国家与抗旱防汛相关的科学技术不断提高，国家应对工作人员进行相应专业技能提升的培训，做到随时代和随着经验的不断改变而提高自身专业技能，处理相应的工作内容，积极参与抗旱防汛的各项任务中，最后是要从事的相关人员明白自身的责任意识，要做到坚持以人为本，将抗旱防汛的工作作为重点工作来完成，加强对工作重要性的认识、自身工作态度的端正以及清楚自身的责任意识。在国家选拔和任命中，如果出现缺乏相关专业技能或者是工作者缺乏相关的责任意识，应当及时进行相关的提醒和培训，工作出现严重错误的给予相应的责任追究惩戒。

3.2 加大对抗旱防汛设备研究项目的投入

我国水资源欠缺问题，一直是抗旱工作的难点，而对于洪灾问题，却缺乏科学合理的泄洪设备，加大对抗旱防汛设备研究项目的投入，重点是为解决在自然灾害来临前的预防工作以及灾后的妥善处理，在国际科学技术发展中，我国对于水资源的回收处理技术以及防汛工作的设备，相对于其他先进的发达国家是处于落后状态，这一问题不仅仅关乎着国家未来经济和科学的发展，更是关乎着国家建设的可持续发展，假如我国对水资源的重复回收利用的设备足够先进，那么对于缺乏水资源地区的问题便大大的提高了当地供水资源问题，再者假如对于防汛技术的设备有所提高，便可提高对自然灾害预测的准确率，加强了防汛的防御能力，间接的提高国家经济建设的发展以及减少人民生命安全和财产损失，因此加大对抗旱防汛设备的研究項目投入对于相关工作有着重要的意义。

3.3 严格把关水利工程的质量问题

国家应该严格把关抗旱防汛工程的质量问题，对于年代久远的水利工程进行返修或者是加固工作，需要以时代发展的眼光去改进传统的水利工程问题，这不仅仅是解决老旧水利工程隐患的问题，更是随着国家科学工程技术的不断提升，水利工程更需要不断进步，并更好的服务于人民群众，另一方面是需要加强对水利工程建设单位建设的把关，首先要选用拥有相关从事水利资质的单位来进行施工，其次在建设施工过程中对施工质量要监督控制，严格按照国家水利建设施工质量为标准，最后是对施工质量出现问题的相关建设单位进行严厉追究问责，给予相应的国家法律制度的惩罚。

3.4 积极宣传防旱抗洪工作的重要性，提高人民群众安全意识

积极宣传防旱抗洪工作的重要性，重点要让人民群众提高对灾害损害生命安全以及财产的认识，对于各种浪费资源以及破坏工程设备的问题以及相关的制度惩罚进行教育学习，提高人民群众的预防安全意识。

4 总结

总而言之，新时期抗旱防汛工作还需更加努力向前，对于其中出现的各种问题，应当选用相应的解决措施，使得国家经济建设更加快速，使人民群众的生命安全能够得到保障。

参考文献

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