试论新时期加强基层党员队伍建设的途径

【摘 要】 本文认为，基层党员是我党队伍的主要力量，是新時期党员队伍建设的主要群体。文章提出了加强基层党员队伍建设的途径：领会全会精神，坚持不懈抓落实；着眼“转化”，全面提高业务技能；做好内退党员的教育管理；加强标准化党支部建设；加强党内民主建设；建立有效的权力运行机制。

【关键词】 基层党员；教育；管理

习近平总书记在党的十八大会议中明确指出，要集中精力狠抓党的建设工作，力求重建管党治党的新局面，并确保从严治党工作的顺利开展。在新的形势下，要以从严治党为根本，坚决执行党的正确领导方针，全面提升党组织的总体战斗力，以高素质、高能力开展群众服务工作，就必须不断加强基层党员队伍建设。

一、加强基层党员队伍建设工作的重要意义

1、促进基层党员目标任务的顺利完成

我党每时每刻都在经受着执政、改革开放、市场经济、外部环境等方面的考验，同时也承受着世界性的经济危机、网络媒介的复杂诉求等压力，使得现阶段的党建工作变得更具挑战性。毛泽东同志曾经说过：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大斗争的中心环节，如果这个问题不解决，党的一切政治任务都是不能完成的。”党员是党的肌体细胞和活动主体，党员队伍建设是党组织建设的基础工程，面对全面深化改革、政府职能转变、深入开展“两学一做”活动等新形势新任务，各级党组织应当比任何时期都要更加重视抓好基层党员队伍建设。

2、促进基层党员管理问题的顺利解决

近年来，世情、国情、党情都在经历着深刻复杂的变化，党员队伍越来越壮大的同时，基层党员教育管理工作也出现了一些新清况、新问题和新挑战。在工作中，存在着为了教育管理抓教育管理的现象，造成了党员教育管理工作与业务工作相脱节的“两张皮”问题；在内容上，教育内容缺乏实效性、针对性、趣味性和感染力，存在着单调枯燥的问题；在形式上，存在因循守旧、拉花架子、搞形式主义等问题。在新的时代背景，以改革的精神做好党员教育工作，努力创造出更多的新经验、新方法和新路子，这一任务十分艰巨。

3、促进基层党员队伍的建设发展

我党基层党员队伍建设所取得的成绩是不可否认的，但是必须看到，在基层党员队伍中，仍然存在个人主义、享乐主义，同时群众观念单薄，服务意识差等情况也比较普遍，强化党员的教育与管理，能够有效克服以上问题，树立党在人民群众中的良好形象，建立党与群众之间的良好关系，推动基层党员队伍的整体素质提升。

二、加强基层党员队伍建设的途径

在明确了基层党员队伍建设的重要意义后，下面对加强基层党员队伍建设的途径进行具体分析：

1、领会全会精神，坚持不懈抓落实

党的十八届六中全会彰显了中央从严管党治党的决心，体现了严小严早的理念。组织部门和组工干部要带头学习贯彻党的十八届六中全会精神，用六中全会精神指引和推动基层党建工作。

领会要精准。组织部门和组工干部要把学习贯彻十八届六中全会精神作为一项重要政治任务抓紧抓实抓好，深入理解和准确把握全面从严治党的重大意义。要深刻领会核心要义，把握全会明确习近平总书记核心地位的重大意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护习近平总书记这个全党的核心体现到实际行动上、体现到各项工作中，不折不扣落实好党中央的各项重大决策部署。

结合要紧密。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起，组工干部应有从我做起的担当自觉，真正做到忠诚干净担当，为建设良好政治生态示范引领。忠诚是为政之魂。对党忠诚是党性的核心和灵魂，是党性是否纯洁的标志，是党的战斗力和凝聚力的根本保证，是每个组工干部必备的优秀品格。对党忠诚，就是要坚持党的最高理想和最终目标，任何时候、任何情况下都确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。组工干部必须自觉忠于理想信念、忠于人民群众、忠于组工事业、忠于党纪国法、忠于道德规范，并把提高对党的忠诚度作为党性锤炼的终生实践。

2、着眼“转化”，全面提高业务技能

党委需要将“转化”工作作为重点内容，按照议事日程需要进行安排，并对工作的细节进行专题研究。对于业务素质能力较差、本身素质较低的党员，党支部需要联合车间行政对这部分党员认真排查，并制定完整的提高党员素质的方案，从多方面解决。第一，确保党员具有高度积极性，加强对这部分党员的思想教育工作，认真贯彻落实党的指导方针，提高这些党员的思想意识，培养党员的吃苦耐劳和学习精神；第二，对这部分党员实施再教育，提高这些党员的文化基础；第三，为这些党员开设专门的业务培训机构，提高这部分党员的个人综合素质；第四，让业务能力和技术较高水平的党员帮助这部分党员，确保这部分党员的个人能力快速提升；第五，为低素质党员提供更多的锻炼机会，让这部分党员获得更多的工作经验。

3、做好内退党员的教育管理

对这部分党员应认真对待，加强对其管理和教育工作。有些党员由于对组织有深厚的感情，因此不愿意转出组织关系，对这部分党员应加强思想教育工作，始终与其保持联系，并定期进行家访。对于自愿转出组织关系的党员，地方党组织必须积极同意并接受，认真办理相关手续，并对这部分党员遇到的生活困难和问题，及时派人协商解决。

4、加强标准化党支部建设

为向社会提供一个高素质、高能力的党员建设队伍，相关部门应不断完善对于这部分人员的管理和教育工作，尽快让其成为标准化党支部队伍。采取的主要措施有：加强对这部分党员的标准化思想教育工作，应时代发展需求，不断完善基础设施建设工作，将党员内部的工作重点放到如何提高基础党员的个人能力上，并尊重党员的思想观念，让党组织内部更有凝聚力。加强对这部分党员的政治教育工作，适当组织相应的活动，改变原有的枯燥乏味的工作状态，激发党员的学习热情，进一步帮助党支部完善党员的思想教育工作。

5、加强党内民主建设

为不断加强和巩固对于党员队伍的建设和管理工作，应及时提出党内民主建设计划，具体的执行办法有：坚持四个结合的原则，密切关注党群干部之间的友好关系、积极解决群众最关心、反应最热烈、与其利益相关的重点问题，欢迎广大群众参与到党务工作中来，并提出积极宝贵的意见，让党员工作在民众监督下不断完善。另外，尊重民众的个人民主权利，不断完善党内民主制度，重点要做到公平、公正、公开，这样才能更好的满足民主生活的要求。

6、建立有效的权力运行机制

党组织内部的责任人需要明确权力关系，并有高度的责任意识，这样才能按照法律法规要求，正确行使个人权利。只有不断加强对于党的精神和文明建设工作，认真贯彻落实党员的思想政治教育工作，才能确保在党的正确指导方针下，党员干部能够按照国家制定的要求，积极开展党的建设工作，并不断完善党组织纪律，提高个人工作意识。按照中央廉洁自律的规定要求，党组织需要不断完善廉政责任制度，确保党的发展路线符合国家党组织要求，从根源上解决腐败问题。

总之，基层党员队伍建设依旧非常紧迫，基层党员队伍作为我党工作的主要力量，其所承担的责任，以及作用不可忽视。强化基层党员队伍建设，提升其工作能力，是我国社会主义现代化建设过程中最为关键的一部分。

【参考文献】

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[2] 范宏，高军.农村基层党员素质教育资源和机会配置方式社会化创新策略研究[J].理论探讨，2014（03）.

[3] 林海峰.关于基层党员教育策略的思考[J].克拉玛依学刊，2014（01）.

【作者简介】

张建忠（1970.8-）男，汉族，山西五台人，太原煤气化集团公司党委组织部工作，研究生学历，高级政工师，研究方向：企业党建工作.