企业环保管理经验探索

李国骁，曾永寿

(重庆市映天辉氯碱化工有限公司，重庆 401221)

【综 述】

企业环保管理经验探索

李国骁*，曾永寿

(重庆市映天辉氯碱化工有限公司，重庆 401221)

氯碱；环保管理；源头治理；组织管理；清洁生产；智能管控

介绍了重庆市映天辉氯碱化工有限公司在政策环境变化、内部运行管理组织架构及管理措施滞后的形势下，通过革新企业环保管理组织架构，全面推动生产组织管理模式创新，强化源头治理，推动清洁化生产，并采用先进的管理平台保障企业环保管理规范化。

1 概述

重庆市映天辉氯碱化工有限公司(以下简称“重庆映天辉”)位于重庆长寿化工园区，周边盐卤资源丰富。2009年9月，重庆映天辉正式建成投产开车，烧碱装置产能规模为18万t/a。企业主要给园区MDI项目配套供应液氯、烧碱，处理巴斯夫返回的废盐水，企业内部下游配有一套三氯乙烯装置。作为一个传统氯碱企业，污染排放物主要有：氯碱再生含盐废水、盐泥、三氯乙烯装置副产的危废、电石湿渣等。

重庆映天辉产品架构如图1所示。

2 背景

为了适应国家“十三五”期间环保规划[1]，和当前不断强化的环保法制化管理的要求，围绕第四次工业革命，企业的生存发展必须紧跟时代的步伐。重庆市映天辉氯碱化工有限公司作为一个新建的传统型氯碱企业，为适应发展需要，在生产经营管理方面不断向国内的先进、领先的企业、企业家学习交流，不断探索新的经营管理之路，不断尝试新的技术成果，持续不断地投入改造、研发，致力于使企业始终保持强劲的生命力、生存力，能够在政策环境变化、产业革命中不被淘汰出局。

图1 重庆映天辉产品架构

3 面临的环境变化及内部存在的问题

3.1 政策环境变化

有的工业企业为追求利润最大化，缺乏内在的治理污染动力，其主要原因就是环境成本可以外部化[2]。企业会对生产中产生的污染物不加治理、或者减少治理进行排放，让社会承担环境成本。2015年1月1日新环保法实施[3]，通过法律，把环境成本转化为企业内部成本，促使企业治理污染，保护环境。环保部门不断加强对企业的环保执法检查、督查。执法部门关停、处罚大量环境违法企业，并对违法人员根据刑法进行处罚。

3.2 内部运行问题

3.2.1 原有管理组织架构不能适应环保管理要求

公司设专职安全环保部门，负责企业日常的安全环保管理，各生产车间自行负责辖区内部的安全环保管理。在组织运行过程中，生产管理部门重生产、重安全，对环保管理较为松懈，管理思想因循守旧，日常的环保为连续稳定生产让步，次生的环保问题留在环保管理末端进行治理。企业年年为环保达标投入数百万元进行集中整治，年年经不起检查，达不到环保检查的要求。

3.2.2 日常管理措施滞后

(1)环保基础设备在项目建成后，后续日常的优化、升级改造等基本处于停滞状态，运行维护管理均得不到保障，连续稳定性较差。

(2)内部监督管理流于形式，是为应付外部检查而检查，重事后调查，缺乏事前预防，主动治理和管理极其不足。

3.2.3 环保管理信息反馈滞后

环保设施设备、指标运行数据得不到与生产、安全管理信息同等的重视，在出现较大偏差或严重问题时才引起重视。

4 重庆映天辉采取的管理措施

4.1 革新企业环保管理组织架构

企业为了加强和保持持续的环保规范化管理，革新环保管理组织架构，重新划定管理职能。

(1)成立生产指挥中心，通过生产指挥中心全面负责企业生产组织、环保管理，通过生产专业组织部门抓环保的源头治理。

首先，通过生产调度实行24 h持续环保、监督管理。将生产组织职能、环保管理职能合并到一个职能部门，通过在指挥生产的同时落实环保管理工作，并对生产车间环保管理工作进行综合性管理。其次，通过生产组织部门对重大的环保技改投入结合生产实际需要进行论证、调研、引入技术，进行立项改造，让问题从生产内部得到解决。从而提升生产项目技改和环保项目技改的兼容性，使环保技改项目实施具有更多的可操作性、可持续性，确保在技术论证、投资建设、持续运行上能更高效、系统的落实，并化解了企业内部环保管理制度易“立”难“行”、“做”“管”分离的矛盾。

(2)强化内部监督管理，企业原有的安全环保部重点侧重对生产组织过程问题的监督、抽查，和外部管理政策制度的导入。

4.2 全面推动清洁化生产，实施源头削减，实现源头控制

为了科学、系统、全面、持续、有效地推动企业环保治理，重庆映天辉全面推动清洁生产体系建设，实现环保综合治理持续达标，形成了专项体系方案来推动该工作，公司一把手任组长，生产指挥中心具体实施，负责并建立指标体系，推进体系评价工作。

4.2.1 项目建设强化落实“三同时”

当前重庆映天辉在建PPS、盐硝联产、碱蒸发、氢气提纯等项目，严格按照新的环保法中项目建设环保设施“三同时”的要求落实执行。

4.2.2 加强运行源头管理

优化工艺，降低用水，提升物料转化率、利用率。从污染因子的产生源头进行管理，降低污染物料的产生量。重庆映天辉通过近两年的持续投入，在源头上开展了以下项目，并取得了相应成果：配合化工园区对化工园区MDI项目的废盐水进行100%利用，生产系统水平衡综合利用项目(MVR冷凝水利用、整个生产系统蒸汽冷凝水回收利用、碱蒸发冷凝水回收利用、氯碱再生过程中的再生废水优化使用)，吨碱综合用水量降至1.5～2 t；持续投入约300万元研发电石渣、盐酸、芒硝的等副产物的综合利用项目，当前中试已取得成功，正在筹备后续的建设。

4.2.3 规范生产运行过程，控制源头治理

从操作、控制源头抓起。工艺规程除了对工艺、操作、原理进行明确外，同时增补环保设备、设施操作控制要求、运行风险应对措施、控制指标等内容，使环保和生产指标、报表同步进行。

重庆映天辉三氯乙烯氯化装置采用的是液相悬浮工艺，反应分离采用中压蒸汽，使用活性炭载体催化剂，装置产生的氯化母液、蒸馏高沸、低沸、蒸馏残渣、废催化剂等污染物处置成本高、环保压力大，因此在运行过程中进行优化控制、降低危废产量显得尤为重要。

4.2.4 加强设备维护、维修，杜绝跑、冒、滴、漏

强化跑冒滴漏整治，制定检维修方案的同时，做好环保污染风险分析，实施物料排放回收措施。

4.2.5 加强管理

(1)安装必要的监测仪器仪表，落实计量监督，完善可靠的统计和审核(当前智能管控系统正在建设和完善之中)。

(2)制度和激励方面：建立了有环境考核指标的岗位责任制度与管理职责，并组织实施清洁文明生产。企业每年投入约100万元用于推动企业清洁化生产。

(3)原材料合理贮存、妥善保管：产品合理运输方面企业取得了ISO 90001的质量认证，并且按期进行复审，以确认体系的健康运转。

4.3 科技管理手段革新

引入科学现代化的管理工具、平台，服务支撑更复杂、要求高的管理需求，降低人员劳动强度，提升信息反馈及时性，增加管理效率[4]。

4.3.1 移动视频巡查

引入移动式视频，对检维修置换、排放、环保事件处理能够实时形成视频，自动输入公司的信息系统，并能在移动客户端实时观察了解情况，有助于管理者及时掌握现场执行情况。

4.3.2 引入手机云办公软件

重庆映天辉于2016年8月引入移动云办公软件系统，通过手机的移动平台，将信息管理延伸至员工层面，缩短信息传递的时间。有效建立起了一线员工与管理者的沟通网络，使一线员工在收集到异常信息时能够及时反馈到平台，传送到相关管理者。该软件使整个生产管理更趋扁平化；通过内置专门的环保管理APP，一线员工上班收集的环保管理信息能够自动进入系统，过程中出现的异常信息能及时反馈，供管理者及时提出整改措施，并进行管理。

4.3.3 建立环保、生产智能管控系统

与重庆市环保局下属的企业建立合作，定制了一套环保、生产的智能管控系统。通过该智能平台软件将氯碱装置、TCE装置DCS变量列表下传至专用的服务器，通过专用的软件对整个生产系统的数据进行对比、分析，系统对出现偏离正常运行的指标逐级传入相关的管理人员手机APP，并提供解决预案，供管理人员或工作人员参考和选择。环保数据通过该系统与手机云办公软件收集到的环保问题数据共同形成企业环保管理的报表，并与市局的环保大数据公司联网。

以上信息平台的综合应用实践，大量提升信息传递的及时性、处置的针对性，让整个生产环保管理更智能、便捷，大幅度降低员工、管理人员的工作强度，节约大量人力成本。

5 结语

通过组织管理模式创新，推动企业环保源头治理，实现生产清洁化，同时通过企业智能管控系统、移动办公软件管理平台、移动式视频等管理技术手段的陆续投入，当前重庆映天辉环保治理工作初见成效；并且此过程中企业的组织建设、运行管理、效率管理等多方面均取得了明显的改善和提升。

[1] 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知[M/OL].[2016-12-05].http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-12/05/content_5143290.htm

[2] 穆红莉，李新娥.我国工业环境制度的变迁及其绩效分析[J].经济问题，2009，361(9)：42-45.

[3] 熊佳焰.新环保法落地易 环保公益诉讼难[N/OL].信息时报[2014-12-14].http://epaper.xxsb.com/showNews/2014-12-14/199406.html

[4] 卢丹.公共服务信息门户中服务管理平台的研究[J].湖北工业大学，2010，9(2)：85-87.

[编辑：蔡春艳]

Exploration of enterprises’ environmental protection management experience

LIGuoxiao,ZENGYongshou

(Chongqing Wintinwe Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd., Chongqing 401221, China)

chlor-alkali; environmental protection management; source control; organizational management; clean production; intelligent control

Under the situations that policy environment changed and the organization structure of internal operation management and management measures lagged, Chongqing Wintinwe Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd. upgraded its organization structure of environmental protection management, fully promoted innovation of its production organization and management mode, strengthened source control, promoted clean production, and adopted advanced management platform to ensure normalized environmental protection management.

2017-02-07

TQ114.2

B

1008-133X(2017)03-0001-03

*[作者简介] 李国骁(1984—) ，男，毕业于重庆理工大学，现任重庆映天辉氯碱化工有限公司总经理助理，从事生产管理工作。

[编者注] 本文作者曾永寿为《氯碱工业》第6届编委会委员。