控制和减少化工生产安全事故及损失的管理经验

李彬

(重庆市映天辉氯碱化工有限公司，重庆 401221)

【环保与安全】

控制和减少化工生产安全事故及损失的管理经验

李彬*

(重庆市映天辉氯碱化工有限公司，重庆 401221)

回收利用；工艺管理；安全管理；安全检修；事故；方案

分析了工艺安全对化工生产的重要性，对管理工艺必须管理安全进行了论述，强调了生产车间作为安全主体应如何通过工艺管理促进安全管理，并就作业安全事故与作业前是否彻底进行工艺处置的关系进行了分析，列举了6类常见作业事故的原因，提出了抓好安全管理关键措施重点在于落实安全检修“四部曲”。

对于化工生产来说，控制和减少生产安全事故是一个永恒的课题。因此，为了控制和减少生产安全事故，重庆市映天辉氯碱化工有限公司(以下简称“重庆映天辉”)采取了加大安全生产投入、配备强有力的安全管理队伍、外送人员学习国外安全生产理念、外聘专家现场“问诊把脉”、开展安全管理专项活动等措施，使公司的安全生产形势得到持续好转。重庆映天辉还十分注重通过强化工艺管理来提高生产装置的工艺安全水平，以最大限度防控生产安全事故。

现就强化工艺管理对控制和减少化工生产安全事故及损失的重要性，浅谈如下5点看法。

1 工艺安全

工艺安全是化工生产最大的安全，是化工生产安全的前提和基础。从国家安监管理部门角度管安全，重点停留于已有法律法规及规范的执行和落实、涉及两重点一重大企业的监管和监控、危险及有毒有害介质的监测和监控、生产安全事故出现后的应急和救援等。从企业安全管理角度管安全，重点停留于相关安全生产法律、法规的遵守和落实，企业安全规章制度的建立和执行，作业票证的办理和监督，生产安全事故的应急和救援等。但是，从工艺管理角度管安全，更加注重从事前角度防范生产安全事故的发生，主要从工艺设计上消除缺陷，从工艺操作上降低事故，从工艺处置上消除隐患，真正从源头上控制和减少安全事故。现以甲类防爆生产厂房生产安全问题不同角度的关心关注重点为例进行说明。国家安监及消防管理部门主要关心厂房间距、可燃气体报警仪设置、电气仪表是否防爆、消防应急器材是否按要求配置等。企业安全管理部门主要关心安全应急设施配置是否完好和有效，区域特殊作业是否按甲类防爆生产区域进行票证办理和安全措施落实。工艺上，在控制甲类防爆厂房安全角度，更多地是采取防止易燃易爆气体的产生、强化易燃易爆气体的回收、加强工业厂房的通风、落实厂房屋顶的空气对流等工艺措施，以使之达到防止易燃易爆气体在厂房内富集和远离爆炸极限范围最终确保安全的目的。

试想，如果一个甲类防爆厂房内易燃易爆气体一直不富集和远离爆炸极限的下限，厂房就根本没有发生燃爆事故的可能，所有监测监控及应急设施均无用武之地。反之，如果一个甲类防爆厂房内易燃易爆气体经常处于爆炸极限范围之内，无论你安全监控及应急设施配置得有多么完善，现场安全管理有多到位，事故隐患始终存在。因此，工艺安全才是化工生产安全的前提和基础，各化工生产企业遵守相关规范、配置安全应急设施固然重要，但更应该从工艺安全角度下足工夫，以减少和控制生产安全事故的发生。

2 企业工艺主管须管安全，生产车间须是安全主体

化工企业管理工艺者必须管安全，生产车间必须是安全的主体。化工企业车间生产安全到底应该谁来管理更为合适，对于这个话题，老牌资本主义国家化工企业的安全管理方式已给出了答案。

欧美国家的化工企业没有专职安全管理部门，现场安全管理主要实行装置经理负责制，装置经理对本装置的SHE工作负责到底。重庆映天辉整个公司安全管理只设安全总监1人，而且安全总监根本不具体负责安全管理过程的监管和事宜，主要为重庆映天辉安全管理工作作策划、咨询和评价，工作直接为最高决策层负责。但是，部分国内企业的领导把企业的安全管理责任主要寄托于安全管理部门，认为安全管理人员是万能的，管车间生产安全是理所当然，只要安全管理部门的人员认真负责就能把企业安全管理工作抓好，只要企业发生生产安全事故，这个企业的安全管理部门就有责任。这样一来，安全管理部门管车间安全了，生产车间就认为管安全是安全管理部门的事，造成生产车间不切实履行安全管理责任，致使生产车间安全主体责任和属地化安全管理责任无法得到有效落实，最后出现安全管理真空、安全管理工作推诿、隐患整治无法得到及时整改和落实，当然生产安全事故也就接踵而至。

对比生产安全事故数和亿元产值工亡率，欧美发达国家远远低于中国。显而易见，国外安全管理模式和安全管理理念比我国更加科学和高效。结合化工生产的实际情况，生产车间一切生产活动主要围绕生产组织和工艺管理为主线开展工作，对本车间的人机物料法最为了解和熟悉，最容易控制本车间生产组织过程中不发生事故。因此，现场工艺管理者必须管安全，生产车间必须是安全管理的主体。

3 生产安全事故影响大，工艺事故损失更大

随着物质生活水平的提高，人们更加追求身体健康和环境友好。

对于化工企业来说，国家越来越注重生产的安全和环保。但是，对于传统的无机工艺来说，其工艺事故的隐形损失远比生产安全事故的损失大。比如，对于合成氨生产企业，一次中低变催化剂泡水或者核心设备超温的工艺事故，可能使生产装置消耗高、设备损坏，反复被动检修等给生产装置带来数百万元的损失。同样，对于氯碱生产企业，一次盐水不合格致使槽压不可逆升高或者氯压机段间冷却器漏水导致液化系统进水造成设备腐蚀等工艺事故，也可能给生产组织带来数百万元的损失。因此，对于化工生产企业的管理者来说，控制和减少生产安全事故固然重要，但防范和杜绝工艺事故也同样重要。因此，化工生产装置想要实现优质低耗的安全运行，必须首先强化工艺管理，遏制工艺事故。

4 工艺事故源和安全事故源

生产工艺事故源于生产异常未能进行合理有效处理，但生产安全事故主要源于作业过程中未进行完整有效的工艺处理。在氯碱行业历年安全事故统计中，发生事故最多的是机械伤害，造成死亡人数最多的是化学爆炸和中毒窒息，但造成生产安全事故时间最多的是检维修作业过程，事故原因最多的是作业过程中未进行完整有效的工艺处理。

在12类传统事故类型中，火灾、灼伤、物理爆炸、化学爆炸、放炮、中毒窒息6类事故在检维修作业过程未进行完整有效的工艺处理时，均容易发生。

所谓的“完整有效的工艺处理”是指在检维修作业的全过程中，工艺处置人员应该对检维修作业点，按需配合检维修人员进行有效排放、降压、置换、清洗、隔离、盲断、安全及分析确认，易燃易爆物体清移、作业监护、吹扫、试漏、试压、遗火消除，检修后将阀门置于正确的开关位置，安全设施及附件置于正确状态，同时配合检维修人员进行了满足生产符合性的完工验收，使整个检修过程在零风险和零隐患中进行，被检修位置能够在后续生产过程中安全投用。

在实际生产过程中，除作业人员安全意识差，因作业安全防护不到位致使发生的生产安全事故除外，其他绝大多数安全事故均源于作业过程中工艺处置人员未进行完整有效的工艺处理。常见事故类型与操作人员未进行完整有效工艺处理而造成生产安全事故的教训如表1所示。

表1 常见事故类型与操作人员未进行完整有效工艺处理而造成生产安全事故的教训

5 安全检修四步曲

“安全检修四步曲”是控制和减少生产安全事故的有效措施，强化工艺管理是执行和落实安全检修四步曲的关键。

安全检修四步曲是促进操作人员能够对作业全过程形成完整有效处理、保证重庆映天辉检维修作业安全的重要制度，是指检维修过程按制定检修技术方案、制定检维修作业方案、安全措施落实和作业票证办理、办理检修前现场工艺处置交接单和检修后验收交接单的4个步骤进行检修。对于装置大修及关键装置及重大危险源的检维修，必须按安全检修四步曲进行。

(1)第一步由技术部门预先制定检修技术方案。

(2)第二步由检修作业部门预先制定检维修作业方案。

(3)第三部由检修项目属地管理部门预先落实安全措施和办理作业票证。

(4)第四步由检修项目属地生产岗位现场办理工艺处置交接单和检修后验收交接单。

对于日常性的检维修，只按第三步和第四步流程办理检维修作业即可，同时也是控制和减少生产安全事故关键的两步。此两步的完成必须要求工艺管理人员和工艺操作人员有高度的责任心和必备的安全及工艺操作技能，确保检修前安全措施的落实、工艺交接单办理前的现场工艺处置、检修结束验收交接单办理能够完整有效，使后续检修及生产作业的隐患和风险降至最低。通过对历年生产安全事故原因的追溯可知：检维修作业过程中发生的生产安全事故，深层原因多源于此。

6 结语

对于化工生产型企业来说，狠抓围绕强化工艺安全、强化工艺现场管理、强化工艺异常情况处理、强化检修作业前的工艺处置交接、强化检修作业后验收交接的工艺管理，能够从源头上防范事故，对于减少和控制生产安全事故及损失是行之有效的。重庆映天辉坚持强化工艺管理和强化检维修作业前的工艺处理，使之完整有效，以减少和控制了生产安全事故及损失。

[1] 来正亚.化工工艺事故及事故扩大化的原因与防范措施浅析[J].化工安全与环境，2016(26)：4-5.

[编辑：费红丽]

Strengthening process management in chemical production to control and reduce safety accidents and loss

LIBin

(Chongqing Wintinwe Chlor-Alkali Chemical Co., Ltd., Chongqing 401221, China)

recycling; process management; safety management; safety overhaul; accident; scheme

The importance of process safety to chemical production was analyzed. It was discussed that process management and safety management must be conducted simultaneously. It was emphasized that how the production workshop as security subject should enforce safety management through process management. The relationship between safety accidents during operation and whether thorough process inspection before operation or not was analyzed. Causes of six kinds of common operation accidents were listed. It was proposed that the emphasis for well management of key safety measures was on the implementation of four steps during safety overhaul.

2017-02-07

TQ506.6

B

1008-133X(2017)03-0032-03

*[作者简介] 李彬(1972—)，男，现任重庆市映天辉氯碱化工有限公司副总工程师，从事化工工艺技术和化工安全环保技术管理工作。