西藏农业气象教育与培训存在的问题及对策

次丹玉珍++次仁德吉++洛桑曲珍++扎西普赤

摘要 介绍了西藏农业气象教育和培训工作现状，分析了西藏农业气象教育培训工作中存在的问题，并提出了相应的发展对策，以期为西藏农业气象教育和培训提供借鉴。

关键词 农业气象；教育培训；现状；问题；对策；西藏

中图分类号 S16 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）09-0286-01

教育和培训工作在西藏农业气象建设中发挥着不可替代的重要作用。近些年来，虽然西藏农业气象教育和培训工作取得了一定的成绩，但是仍然存在很多问题。因此，必须采取强有力的对策充分发挥农业气象教育和培训工作在农业气象建设中的作用。

农业气象教育和培训工作是建设气象人才队伍的有效途径，通过专业的培训方式，使受训工作人员增长知识、更新观念、提升工作能力，同时具备团结协作、公平公正等精神。加强对农业气象工作人员的教育和培训能够使其综合素质得到提升，从而建设一支优秀的农业气象劳动者队伍，对于推动农业经济发展、提高社会生产力等具有重要的现实意义。

1 工作现状

西藏自治区位于中国西南部，地广人稀、交通不便，农业气象专业人员严重缺乏。因此，做好农业气象教育与培训工作迫在眉睫。长期以来，西藏农业气象教育与培训工作受到了各级领导的高度重视，严格依据分工负责、分级培训的原则，针对农业气象教育培训进行了规划，各地区依据当地的实际情况总结了该项工作的经验与教训。近些年来，西藏积极引进专业的气象工作人员，并对用人机制进行健全和完善，取得了一定的成效[1-2]。

2 存在的问题

2.1 农业气象教育培训缺乏整体规划

当前，西藏农业气象教育培训工作的内容还处于中低水平阶段，尚未形成一套与当前气象事业发展相适应的相对完整的体系。尤其是上崗工作人员需要具备的知识和能力，上岗之后还需要对哪些知识进行了解与掌握，开什么课与讲课内容等都不够明确，缺少符合农业气象发展需要、层次性与专业性明确的教育培训计划[3-4]。

2.2 培训课件和教材内容有待更新完善

目前，西藏地区并没有形成一套专供本地区农业气象教育培训使用的培训教材。社会的进步与科技的发展导致新技术日新月异，培训课件与教材过于陈旧，无法与当前的需求相符合，导致气象人才队伍建设达不到预期标准。

2.3 师资队伍、教学基础设施有待加强

从事西藏农业气象教育培训工作的人员大多为兼职教师，虽然其业务能力、理论水平与科研能力都比较强，但是其教学能力与水平不高，也不是农业气象专业人员，缺少具体工作中的专业知识，不能保证教学质量。另外，教学基础设施简陋，不能满足气象业务发展对人才的要求。

2.4 教育培训经费缺乏

西藏农业气象教育培训工作经费受各方面条件制约，投入量非常不稳定，无法满足日益增长的培训需求。部分地区甚至难以按时发放工资，导致农业气象教育培训工作无法顺利开展。

2.5 教学管理薄弱

当前西藏地区农业气象教育培训机构大多是对口班，制定教学大纲、安排课时等工作都是依靠对口单位，虽然具备一定的业务能力，但是缺乏教学管理经验，无法保证教学质量。另外，西藏地区农业气象教育培训工作缺乏有经验的管理人员，教育培训工作涉及到行政管理、党务等多方面，人员知识结构与配备等都无法使教学管理的职能得到充分行使。

2.6 缺乏健全的考核与激励机制

西藏地区农业气象教育培训工作缺乏相对完善的考核与激励机制，也无法落实教育培训登记制度。另外，工作人员教育培训的实际情况无法在年度考核、职称评定中得到较好的体现，也没有使教育培训工作中“要我学”的状况得到改变。除此之外，没有给予优秀工作人员一定的奖励，导致工作人员缺乏工作积极性。

3 发展对策

3.1 提高认识，大力推动农业气象教育培训事业发展

农业气象是一个长期、漫长的过程，农业气象教育和培训也是循序渐进的。农业气象要想实现长远发展，就必须依托先进的科学技术。因此，西藏各级政府部门与相关领导都必须高度重视农业气象教育和培训工作，提高农业气象工作人员的认识，为实现农业气象教育培训工作的长远发展打下基础。

3.2 加强师资队伍建设

加强西藏地区农业气象教育培训投入，并加大相关政策的支持力度，为气象教育培训创造良好的环境。其中师资队伍建设是重点，西藏农业气象教育培训依据“不求所有，但为所用”的原则，根据培训的特色与重点选择聘用理论知识牢固、业务能力强的人员，聘请的人员最好还具备一定的教学实践能力，由其组成兼职教师队伍，其中优秀的业务骨干需要承担一定的教育培训工作。定期组织教师进行沟通与交流，以提升教师的教学质量与水平。另外，教师要采用诙谐幽默的方式使接受培训人员的积极性得到充分提升。

3.3 提高教学管理水平

选取教材、制定教学大纲、合理安排课时、确定教学重点等对于提升教学质量非常重要。因此，西藏地区负责农业气象教育培训的相关部门要重视教学管理工作，特别要注重农业教育培训管理人员的素质与能力的培养。

3.4 保障农业气象教育培训经费

农业气象教育培训工作需要长期的资金投入，因而首先要争取国家相关部门的资金支持。地方相关部门也应当在关键岗位培训、实用技术培训等方面给予一定的资金支持。

3.5 健全与完善农业教育培训考核激励机制

以岗位业务需要为依据，明确岗位技能要求，逐步明确考核标准及岗位培训科目。制定完善的教育培训考核制度与登记制度，将工作人员参加教育培训的时间、取得的成绩等多项内容作为年度考核、工作人员进岗、职务晋升的标准。

3.6 积极创新模式

与其他地区相比，西藏地区农业气象教育培训工作还存在相当大的差距。因此，应当积极借鉴其他地区先进的教育培训模式，改变以往陈旧的教育培训方式，注重科技创新，逐渐探索出一套与西藏农业气象教育培训工作相适应的教育培训体系，为农业气象工作注入新的生机与活力。

4 结语

当前，西藏地区农业气象教育和培训工作在师资队伍、教学管理等方面还存在着诸多不足，无法与新时期农业气象发展需求相适应。因此，西藏相关部门必须高度重视农业气象教育培训工作，不断提高农业气象人才队伍建设，进而为当地气象事业的发展贡献一份微薄之力。

5 参考文献

[1] 厉爱丽.浅论西藏气象培训工作的现状及发展[J].西藏科技，2011（11）：67-69.

[2] 何雁容.新时期气象教育培训工作存在的问题及对策[J].现代农业科技，2012（12）：326.

[3] 高伟.浅析陕西省林业教育培训工作在发展过程中存在的问题及对策[J].国家林业局管理干部学院学报，2008（4）：18-20.

[4] 姚渝丽，姜会飞，冯颖竹，等.试论农业气象信息技术与农业气象教育工作整合的必要性[J].高等农业教育，2009（6）：45-47.