论党课的标准化

贾云飞

摘 要：在开展“两学一做”背景下，学习马克思主义基本理论对于执政执法和从事实践工作都具有极大的重要性，如何能够较为系统且理论联系实际地掌握马克思主义基本理论，对大多数党员来说，还没有科学系统的教材。如何改变这一状况，使得广大党员学习马克思主义基本理论更为高效、便利且能够保证效果？对党课标准化进行探讨是首要解决的问题。

关键词：理论；党课；标准化

习近平同志指出，党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。“看家本领”这一论断，再次深刻明确了学习马克思主义基本理论的重要性。然而，结合党内理论学习的实际情况来看，一些同志对马克思主义基本理论缺乏足够重视，另一方面，能夠较为系统且理论联系实际地掌握马克思主义基本理论，对大多数党员来说，客观上并不是一个容易达到的要求。而目前党员的理论学习主要靠自学，需要克服的困难就更多。如何改变这一状况，使得广大党员学习马克思主义基本理论更为高效、便利且能够保证效果？笔者认为，对党课制度进行改革，是一条可行之策。

一、党课应发挥更重要的理论教育作用

马克思主义是我党的立党之基，理解掌握马克思主义基本原理是每个党员的应有义务，是“必修课”，否则其马克思主义、共产主义信仰就可能是不牢固的、经不起考验的，其世界观、方法论就可能存在问题。毛泽东同志早在延安时期就曾说过：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。”（《毛泽东选集》第2卷，第533页）而今七十多年过去，我们党在建立新中国和建设国家的进程中将马克思主义理论不断发展创新，党员队伍已十分庞大，党员的总体知识水平、学习能力较之延安时期更提高了许多，但却不可否认，能较为系统地、实际地掌握马克思主义基本原理这个标准对于多数党员来说，目前依然难以达到，这是我们党应当要解决的问题。

当前的现实情况，广大党员的知识水平、学习能力以及理论基础良莠不齐，而马克思主义基本原理中涉及哲学、政治经济学等内容实际并不容易理解、掌握，要求广大党员通过自学便能够系统掌握马克思主义基本理论很不现实。

在目前我们的党员队伍中，接受过系统性马克思主义理论教育的主要是经历了全日制高等教育的党员，因为在一段时间以来政治理论教育已是高校必修课。随着时间的推移，这部分党员在党员队伍中所占的比例也会越来越高。但实际上，这部分年轻党员思维活跃，对新鲜事物、理念的接受度更高，其思想反而更容易受到来自各方面的影响。同时我们的高校政治理论教育也还存在很多问题尚未解决，要求所有党员在大学毕业时就能具备合格党员的理论素养更不现实。而对入党积极分子的理论培训，从基层党组织的实际开展情况看，不论在培训时间的充足性还是培训内容的系统性上都远不及高校政治理论课程，可以想见效果自然也更差。

因此，对党员入党后的后续理论教育就显得十分必要，且应当是一个持续的、长期的过程，而最适合的方式显而易见就是党课。因为从目前的经验来看，让大批党员系统学习马克思主义基本理论的最优途径就是在理想化情况下的高校政治理论课程，而在基层党组织生活的主要形式“三会一课”中，也只有党课才能像高校政治理论课程一样去设置。即党课的形式已然决定了其应在党员理论教育方面发挥重要作用乃至主导作用。

二、基层党课的现状、问题及分析

目前对广大基层党组织来说，其在开展党课活动中或多或少地存在着一些问题，影响党课发挥应有的理论教育作用。

（1）内容设置不合理。不少基层党课对党的路线、方针、政策以及党史的讲解较多，对党的基本理论讲解过少。尤其是在入党积极分子转为预备党员之后，一些基层党组织后续的基本理论教育欠缺，甚至几乎完全脱节，导致一些党员的理论素养长期低下，对马克思主义基本原理的认识粗浅甚至存在谬误，连带对党的路线、方针、政策的理解也可能产生偏差，思想上也更易受到外来干扰。严重的甚至有个别党员的世界观出现问题，怀疑乃至舍弃党的信仰。

（2）授课质量不高。一些基层党课形式僵化、内容死板，有的党课老师理论水平不高，惯于照本宣科，讲解的内容缺乏生动性，不能理论联系实际，课堂缺乏互动，学员不能对授课内容产生兴趣，以上种种，严重影响授课质量。

（3）存在形式主义问题。部分基层党组织由于客观原因，如所在单位的行政事务确实繁忙，导致党组织生活的时间都难以保障，也难以集中各种资源确保党课的质量，进而产生出形式主义的问题。也有少数基层党组织对上好党课的重要性认识不足，对党课的态度消极敷衍。

产生以上问题的原因，在主观方面主要是认识不足。新时期下，党课的作用应是首先补足基层党员在基本理论上的短板，这是党员能够科学理解党的路线、方针、政策的基础，也是党员建立牢固共产主义信仰的根本基础。而一些基层党组织对学习马克思主义基本理论的意义和紧迫性存在认识上的不足。有的党员干部有水平、爱学习、业务能力强，但就是缺理论，也不爱学理论。个别党员在主观上故意忽视理论学习，认为“根本无用”。极个别的基层党员干部年年总结缺点都是“理论学习存在不足”，俨然不以为耻，更可见这种认识不足的严重性。

来自客观方面的原因则是多方面的。一是马克主义基本理论本身并不容易理解，需要具备一定的知识基础、学习能力和理解能力，这不是我们所有的党员都能够具备的。二是高水平师资的不足，能够深入浅出、理论联系实际地讲解马克思主义基本理论、且能够充分调动起学员兴趣，这很不容易，也无怪一些基层党课会选择更多地去讲解党史。三是教材缺乏、时间无法保障等其他原因，但是通过归结这些原因可以发现，其实还存在一个更深层次的原因，就是在目前的党课设置、讲授中存在着过多的人为随意性因素影响，尤其是广大基层党组织的党课，其中的随意性体现得更为明显。而我们目前还没有一个标准化、系统化的制度规范来详尽地规定党课该怎样去讲解马克思主义基本理论。因此也无法指导编写出高质量、标准化的教材，无法指导基层党组织安排党课的时间，无法以教材为框架来约束党课的讲解内容。因此本文认为，解决标准、规范的问题是对当前党课制度进行改革、完善的必有思路。

三、党课标准化的涵义与价值

党课的标准化是指以标准化的方式固化党课的内容和形式，即通过建立一个统一的、体系化的较高标准来规范党课的诸要素，以尽可能减少在党课设置和讲授过程中出现的人为随意性因素，从而保证大多数党课的质效能够普遍达到一个较高的水平，使得党课的理论教育作用得到最大化发挥。

党课标准化的内涵包括两个方面，即内容的标准化和形式的标准化。党课内容的标准化是指应当明确规范党课的讲授内容，再具体地可细化到党课内容的讲授顺序设置、可供采用的授课技巧、配套的教辅材料等方面。具体地说，首要是编制一部适应全体党员需求的高质量的标准化党课教材，以教材的形式固化党课的讲授内容及讲授顺序，为高标准党课固定好框架，然后在此框架以内采取配套高质量的教辅材料、设置对党课老师的授课要求、对党课老师进行相应培训等措施强化高标准党课教材的实用性与价值。

党课形式的标准化是指在党课内容标准化的基础上，应当明确党课可以采取的形式。基于充分发挥党课的理论教育作用的考量，党课所采取的形式之中，应当包括一段有计划的、连贯的、集中式的学习，形式类近于高校政治理论课程，因为这种设置对于系统化地学习马克思主义基本理论是十分必要的。需要注意的是，除此以外党课的形式可以是多样的，但前提一定是为讲授的内容服务，即党课的内容是框架，形式是砖瓦，党课内容的标准化更为重要。

四、对党课标准化的思考与建议

（1）在党课的内容设置中更加注重对马克思主义哲学的讲授。哲学是对普遍而基本问题的研究，是一切学科的基础，马克思主义哲学就是马克思主义基本理论中的最基础部分。哲学是世界观和方法论的科学，不论个体是否有意识，哲学对个体的思想、行为、习惯乃至日常生活都会产生紧密的影响，因为在个体的世界观既定的情况下，其所选取的方法论也是一定的。马克思主义哲学是辩证唯物主义哲学，其世界观首先是唯物的，而当今之所以在个别党员干部中出现思想混乱的问题，相当一部分原因就是世界观出了问题，比如有的党员暗地里有宗教信仰，有的党员干部沉迷封建迷信活动等等，说明这些党员的世界观已经偏向唯心。为什么这些党员的世界观会出问题？实际上归根结底还是认识问题。一方面可能是忽略了对马克思主义哲学的学习，甚至从未建立过正确的世界观；另一方面可能是各学科知识储备太少，尤其在自然科学方面，如果党员的自身知识储备无法解释、解决实际中遇到的问题，就可能导致其世界观的偏离。自马克思创立辩证唯物主义之后一百多年来，世界上所有的重大科学发现、科研成果无不证明了辩证唯物主义的正确性，但如果党员对这些自然科学知识不了解，就可能无法从思想上对马克思主义哲学的正确性进行自我验证。从这个意义上说，学习马克思主义哲学绝不能仅就理论学理论，如果没有充足的自然、社会科学知识做为基础，对马克思主义哲学的理解就可能是不到位的。同时，马克思主义哲学的方法论也是经过充分实践证明的科学的方法论，对我们党以及党员个人的决策、行动都有高明的指导意义。

（2）党课教材应尽可能浅显、生动，避免艰深晦涩。由于标准化的党课教材是形式、内容统一的，因此必须顾及到最广大党员的接受程度，只有尽可能的浅显、生动，才能引起学习者的更多兴趣，同时也可以照顾到一些条件受限的党员的自学需要。而要做到尽可能的浅显、生动，就必须理论联系实际。实际上，马克思主义理论并不是曲高和寡的“阳春白雪”，马克思主义本身也是从实践当中得出的理论，而当我们总结个体的思想、行为、习惯时就可发现，很多個体的思维习惯、行为模式同马克思主义的内容原理是一致的、相通的，这说明马克思主义理论同我们的个体生活也是密切相关的。因此党课在讲解马克思主义基本理论时尽可能多地结合生活实践不仅是可行的，更是有必要的。在此基础上，党课教材的形式可以更加活泼，如搭配更多的插图，甚至视频格式的教辅材料等，内容的讲授视角也可以更加开阔，更可辅以相关的学科知识作为对理论论点的印证。

（3）应当建立严肃的考核机制作为对党课效果的检验。建立考核机制是党课进行理论教育的必有结果，严格的考试既可以检验党课的理论教育成果，更重要的是督促党员端正态度、主动学习。以往党课对考核往往缺乏足够的重视，除了入党积极分子在党前培训结束时的考试以外，很少再会就党课的内容设置考试，但在党课更加注重理论教育以后，这种状况就必须有所改变。同时，在党课教材统一的情况下，还可以设置大范围的统一考试，党员的考试成绩更可以作为检验党课师资水平以及广大基层党组织党建工作的指标依据，反过来督促基层党组织扎实推进党课的标准化建设。