张勤英 白梅
摘要:概预算编制是工程项目建设的基础环节,是一项非常重要的综合指标,是对工程项目的社会效益和经济效益的反映,更是评价投资水平的一项重要的参考依据。本文在对概预算编制的重要性进行概述的基础上,分析概预算编制的关键点,针对提高概预算编制质量提出对策和建议。
关键词:概预算编制质量建筑工程造价
随着建筑工程规模的不断扩大,建筑功能的不断增加,工程造价管理要求随之不断的提高。随着国家对于建筑工程造价管理力度的加大,工程造价的作用和地位突显出来,每一个建筑工程的建设都需要建立在工程造价概预算的基础之上。概预算编制是对工程项目投资水平评价的一项重要参考依据,也是考察工程项目所具有的社会效益和经济效益的一项重要指标。相对于国外发达国家,我国概预算编制起步较晚,还处于初级探索的阶段,在质量水平方面还有待进一步的提升。提高概预算编制质量,有助于改进投资策略,促进建筑质量水准的提升,对于控制工程造价,节省财政支出具有重要意义。
一、建筑工程概预算的重要性
建筑工程造价管理贯穿与工程项目建设的整个过程,一直以来,造价管理都是建筑项目管理中的重点和难点问题。而工程概预算编制是建筑工程造价管理工作中最基本也是最重要的一个环节,对于工程整体造价乃至工程建设的整个过程都具有非常重要的影响。工程概预算是建立在建设项目的基础之上,以工程价格为核心进行分阶段、分层次的价格概算,形成一个系统的计划价格体系。工程建设由各个建设项目组成,贯穿始终,耗费大量的资金,因此要严格把控,依托相关的法律法规、程序、制度,从各个阶段开展全面细致的钙元素编制工作,对建设项目的造价进行全面、严格的管理和控制。概预算编制是建设项目中的一项重要内容,概预算编制质量的好坏,水平的高低直接关系着建设投资、工程效益以及工程造价管理,提高概预算编制质量是控制工程造价最直接、最有效的途径和手段。概预算编制要对项目可行性以及投资估算给予高度的重视,在对建筑工程完成初步的设计后,对设计总概算进行编制,是建筑工程能够得以顺利施工队的前提条件。
二、概预算编制的关键点
建筑工程中包含的项目众多,仅建筑材料就有多个种类,在对材料方面的预算进行编制的时候,很难将每一种材料都详细计算。在实际工作中,材料预算方法往往是将用量大的材料、量小价高的材料、造价影响大的材料作为主材进行概算。材料的预算繁琐而复杂,在工程造价中也占据很大的比重,因此,在材料概预算之前做好准备工作是十分必要的。需要对材料相关的资料进行全面、详细的收集,考察市场上的材料价格,是材料方面的预算价格与市场实际价格水平相符。在物资比例、运输、价格、供货商的选择上还要综合考虑到工程项目所处的地点、环境、交通状况等因素,本着合理、高效使用资金的基本原则,控制工程造价。工程施工需要使用大量的砂石物料,其对工程的整体造价也具有很大的影响,因此在对砂石料进行预算编制的过程中,要对相关的项目地点地质勘察资料、工程设计资料认真的收集,必要情况下走入工程现场,对砂石料基本用量、生产流程、运输方法全面了解,保證砂石料预算的准确性。
工程概预算编制选用的定额取决于工程设计,不同的设计采用不同的定额,这就需要各个阶段都有全面完备的定额,如果定额不全,就需要利用定额的过渡系数作为工程概预算编制的参考,选定最为合理的定额来完成概预算编制。在此过程中,要对定额给予充分的重视,认真详细的阅读定额说明,特别是对定额子项目的内容和相关资料、数据加以熟悉。从实践中来看,如果出现定额不全或者定额存在很大差异的情况,则要以相近行业的有关定额作为参考,切不可盲目对其进行变更。关注定额相关的政策、法规、标准的变化,时刻保持与现行定额规范的一致性。
概预算编制是建立在工程量计算的基础之上,因此工程量计算是否准确直接影响概预算编制的质量。自计算工程量之前,首先要熟悉计算规则,以设计图纸为依据熟练运用计算规则准确的计算工程量。但是注意不要单纯的依靠设计图纸,如果图纸深度有限,则需要在图纸项目的基础上进行细化,全面具体的计算出实际工程建设中会存在的项目。
三、提高概预算编制质量的对策
(一)重视概预算编制工作,提高业务技能
概预算编制工作非常的繁琐、复杂,这就需要概预算编制工作人员具有高度的责任心、过硬的业务技能、良好的职业素质。通过不断的努力学习,加强概预算编制人员的造价控制意识,将节约投资作为核心目标,以全面的专业知识和技能,加上丰富的时间经验,依托相关政策、法规、规章制度,从根本上提高概预算的编制质量。
(二)加强设计阶段的管理工作
建设工程的具体实施是以设计图纸作为主要依据,因此,设计图纸的科学性和合理性是决定概预算编制质量的重要因素之一。概预算编制人员要对设计图纸详细阅读,对定额说明以及所有的具体内容做到了然于心。现今建筑工程推行的限额设计,并采取招投标的制度也是为了更好的控制工程造价,有助于概预算编制质量的提高。加强设计阶段的管理工作,严格控制,认真对待,对提高概预算编制质量十分有利。
(三)利用现代计算机技术,提高概预算编制准确度
传统的采用人工进行概预算编制,发生漏算、多算、重复计算等状况也是在所难免,人为造成的失误屡见不鲜。而且人工进行概预算编制,需要配合有抄录、校对等工作,大大加大的工作人员的工作量和工作强度。计算机的应用,大大缓解了人为编制的压力,有效的提高编制效率的同时,减少了人为编制的失误,可有效的提高概预算编制的准确性。