出真招 见实效 全面强化企业民主管理

万项堃

摘要：万合集团股份有限公司是一家有着70余年发展历史的综合型服务企业。业务范围涵盖现代物流、道路客运、汽贸服务、置业开发、职业教育、校车服务等多个领域。为了更好适应新形势下市场经济发展要求，推动企业转型发展战略顺利实施，万合集团以加强组织领导为抓手，以完善制度保障为主线，以提升员工职业幸福感为目标，全面强化企业民主管理，推动了企业健康、持续、稳定发展。

关键词：民主管理；组织领导；制度保障；职业幸福感

多年来，万合集团始终坚持全方位推进民主管理工作，把民主管理视为增强员工的企业主体意识、弘扬员工的主人翁精神、发挥员工的主力军作用的有效途径。

加强组织领导，突出真抓务实求效

集团专门成立了相关领导机构，下发了《企业民主管理工作的实施意见和考核实施细则》和《关于推进厂务公开工作的实施意见》，明确了民主管理工作的指导原则和总体要求、内容、形式等，并将民主管理指标完成情况纳入对基层单位的考核评比之中，确保民主管理工作各项制度在实施过程中落到实处。形成了“党委统一领导，党政共同负责，行政主体到位，相关部门齐抓共管，员工广泛参与”的领导体制和运行机制。

为了切实有效开展民主管理工作，尤其注重做好三点：一是真抓。集团领导班子带头，集团上下重视，认真贯彻有关制度规定，真正抓好民主管理各项制度的落实。有关内容该公开的公开，该公示的公示，该上职代会的上职代会，使集团形成了真抓民主管理的良好氛围。二是务实。集团及时公开影响企业经营发展的重点问题和员工关心的热点问题，同时有针对性地提出解决的方案或计划措施，让员工了解明白企业面临的经营形势和存在的困难，知悉前进的方向和途径，从而使员工能够团结一心，开拓奋进，共克时艰，共创未来。三是求效。集团开展民主管理工作讲求实效，主要表现在：第一，员工对集团公开内容认可度高。集团历年向股东会、职代会提交的报告、议案、规划、方案等，审议通过率达到100%，单项表决赞成率均在95%以上。第二，员工对集团领导班子满意度高。集团领导班子在员工中的威信高，满意度高，业绩突出，在历届董事会、监事会选举中都是高票当选。第三，企业和谐健康发展的环境氛围好。将民主管理与企业文化结合发展，形成良好的经营发展环境氛围，企业形象和员工精神面貌焕然一新，员工发展企业的信念和决心非常强。这就为推进企业更好、更快、更强发展夯实了根基。

完善制度保障，推进民主管理工作扎实开展

职工代表大会制度。万合集团始终把职代会制度的落实情况作为民主管理考核工作的一项首要指标，不断创新完善职代会工作机制。集团各级工会严格按照相关法律法规程序选举工会委员会委员、职工代表、职工董事、职工监事。每年至少召开一次职代会，并视情况临时增开，分别就工会工作报告、财务预决算报告及相关规章制度进行审议。凡涉及员工切身利益的重大改革、改制方案和经营发展规划、年度计划，重大项目投资、工资分配制度改革等，需经职工代表大会讨论审议。

厂务公开制度。2010年集团制定下发《关于推进厂务公开工作的实施意见》，几年来，各单位执行情况良好，通过不断摸索和创新，公开内容逐步由一般性问题公开向深层次问题公开；由员工关心的生活福利热点问题公开向企业改革和经营管理内容公开；由对内公开转向对外公开；由办事结果公开到办事过程公开；由单一渠道公开向多渠道公开。以职代会工作报告、代表审议重大事项形式为主，结合集团官方网站、内部专刊《天下万合》报、公示宣传栏、经营形势报告会、半年总结动员会、年度总结表彰会、内部审计通报、招标公告等形式公开公示。

集体合同制度。集团以工资集体协商为重点，进一步推动扩大集体合同制度覆盖面，增强集体协商的针对性和实效性。建立了《万合集团集体合同》、《工资集体合同》、《劳动安全卫生专项集体合同》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》，合同履约率和员工满意率都达到标准要求，员工的劳动收益权和劳动保护权得到了有效保障。

职工董事、职工监事制度。集团严格按照相应法律法规程序，由职工代表大会选举产生职工董事、职工监事。涉及集团生产经营、管理决策的党政联席会、经营调度会均有职工董事、职工监事列席参加，为更好的履行职责提供了必要的条件。

此外，集团工会还通过组织民主恳谈会、座谈会、协商会等形式，来加强集团领导与员工的交流沟通，就员工关心的问题和重大事项定期听取员工意见，在完善方案的同时也征得了广大员工的支持和信任。

以人為本，增强员工职业获得感，推动企业健康发展

企业民主管理必须注重民主与管理的融合，抓好企业民主管理工作，突出以人为本是关键，将企业的利益和职工的利益统一起来，有利于企业内部合力的形成，迸发推动企业发展的激情和活力，使员工生活有幸福感、职业有存在感、事业有期盼感，从而更好地推动企业健康发展。

万合集团通过不断强化民主管理，真抓务实求效，提升了管理水平，提高了决策的民主化、科学化、规范化，增强了企业的凝聚力，实现了企业效益与员工成长的“双赢”。先后荣获河北省AAA级劳动关系和谐企业、河北省三星级职代会企业、河北省先进集体、全国“安康杯”竞赛优胜企业、全国企业文化建设先进单位、全国厂务公开民主管理先进单位、全国文明单位等多项荣誉称号。