打赢扶贫攻坚战 推进全面奔小康

建宁县老促会

打赢扶贫攻坚战 推进全面奔小康

建宁县老促会

建宁是全国重点革命老区、原中央苏区县，也是全省23个重点扶持的经济欠发达县之一。我们始终用感恩的眼光认知老区历史，从感恩的角度看待老区发展变化，怀着感恩的心态增强责任意识，坚持感恩的态度开展老区扶贫，尽心尽力为服务老区人民、服务老区发展作贡献。

深入调查摸底 特色产业扶贫

建宁县的地理和气候条件独特而优良，建宁农业独具特色，农产品品质一流。农业是连着千家万户的产业。我们通过调查摸底，围绕扶贫项目争取资金，通过做大做强特色产业，实施精准扶贫。

几年来，我会连续扶持建莲、油茶两大农业项目的发展，向省、市有关部门上报项目都围绕这两个支柱产业，重点对县莲科所、福建文鑫莲业股份有限公司、县天一油茶专业合作社给予倾斜扶持，仅对莲子、油茶产业的资金补助就达59万元。

县莲科所坚持科技创新，先后培育出“建选17号”、“建选35”号和“建选31号”等优质建莲新品种，使建莲平均亩产由原来50斤左右提高到150斤，最高的亩产达300多斤，实现亩产值超万元。在加快培育莲子新品种的同时，科研人员在提高建莲品质、改善耕作管理模式、改进生产加工工艺等方面进行科学实验和大胆探索。他们制定建莲的省地方标准，实现标准化生产，转变莲农和相关企业的生产经营理念，提高了莲子的产量和质量，规范了建莲市场，扩大了建莲的知名度；推广应用加工新机械；开发栽培新模式，推广莲烟轮作，提高复种指数。随着建莲品质和品牌效应的不断提升，莲子的价格也由原来长期徘徊在每斤10元左右增加到现在每斤50元左右，为广大莲农增收脱贫致富作出了积极贡献。

文鑫莲业股份有限公司是一家从事莲系列产品加工，集基地建设、科研开发、生产加工和销售为一体，并拥有自营进出口权的国务院扶贫龙头企业。该公司通过资金扶持、就业帮助、捐资助学、土地入股分红等形式，一户一策帮助贫困户脱贫，近三年投入挂钩贫困村、户的帮扶资金达70多万元。

建宁县委书记郑剑波（右二）在文鑫莲业公司调研

全国绿色食品示范企业、农业产业化省级重点龙头企业闽江源绿田实业投资有限公司，是以莲子系列产品研究、开发、生产和销售为主的高科技型企业。近年来，该公司在产业发展的同时，也大力助推精准扶贫工作。

油茶产业是建宁县传统产业，过去由于粗放经营，效益很低，长期得不到重视，虽有规划，但缺乏监管，实施不力。我会争取到省、市有关部门的大力支持，帮助县天一油茶专业合作社先后从中国林科院亚热带林业研究所和武平县引进了高产优质油茶新品种“长林系列”和“特大果红花油茶”。现在，全县油茶产业快速发展，油茶林面积已达到10多万亩。

食用菌产业也是建宁县农业支柱产业，目前全县成规模的食用菌生产企业有4户，年产食用菌4252万袋，产值1.25亿元。我会长期帮扶的元盛农业综合开发有限公司以食用菌产业化扶贫为抓手，积极探索长效扶贫机制，实行灵活多样的产业联动经营模式，采取利润分成、向农户提供菌棒保底回收、增加非农务工收入等措施，带动24户贫困户户均增收1.6—1.8万元，实现当年扶持当年脱贫。

县老促会会长徐水泉(右)到贫困村伊家乡东风村调研精准扶贫工作

发挥合作优势 实施精准扶贫

全县现有各类农民专业合作社340个，其中国家级示范社3个，省级示范社12个，市级示范社8个。我们利用专业合作经济组织的各自特点，充分发挥他们在精准扶贫中的作用。如，天一油茶专业合作社集油茶育苗、油茶种植、油茶加工为一体，是产业扶贫精准扶贫的示范社，目前有112户种植户参加。近年来，该合作社为种植油茶的贫困户优惠提供高产优质的油茶苗，并进行技术培训，还对合作社所在地高圳村的10户贫困户进行定向帮扶。

依托种养大户 开展连户帮扶

把农村涌现的有文化、懂技术、会管理的种养大户组织起来，通过建基地，带领广大农民和贫困户发展种植业、养殖业增加收入，成为精准扶贫的重要力量。我们联合县妇联、农村信用社，通过小额贴息贷款实施帮扶。2015年我会给3个种养专业大户协调30万元贷款额度，我会贴息2万元，带动了200多户农户（其中贫困户116户）养土鸡、种茭白、栽培食用菌，户均增收1万元。2016年我会集中在均口镇扶持3家专业合作社，其中2家种食用菌、1家种吊瓜，协调贷款额度30万元，我会贴息2.2万元、专项扶贫款3万元，并委托他们帮扶15户贫困户脱贫。

福建海宏达生态农业有限公司是由客坊乡藉大学生王仕福放弃在省城的工作，组织几位同学回乡创业成立的公司。该公司利用当地饲草资源丰富、气候条件好的生态优势，养殖黑山羊，发展前景看好，不但能解决当地劳动力就业，而且可以提供羊种让农户自己养殖，公司进行技术指导，成品羊由公司收购，农户还可以种植牧草卖给公司。这种扶贫模式得到了乡、村大力支持，也很受贫困户欢迎。我们委托这家公司帮扶客坊乡严田村5户贫困户脱贫。

协调理事力量 助推脱贫致富

一是协调我会理事成员单位为精准扶贫尽职出力。我会将下乡调研了解到的贫困村的困难，通过县交通局、农业局、水利局、老区办等理事单位，每年都争取一定资金帮助贫困村开展水渠水坝、道路、桥梁和饮水工程等建设。

二是协调有关乡镇在我会帮扶的项目上落实资金配套，确保项目保质保量如期完成。我们的做法一般是3配2、5配3。如，2015年我会支持的乡村自来水、村道硬化工程等6个项目，投入资金16万元，其中我会筹集10万元，乡镇配套6万元。2016年我会筹措12万元，加上乡镇配套的7万元，共19万元，为6个贫困村进行饮水工程和水毁道路修复等工程建设。

三是2016年我会选择5个乡镇的建档立卡贫困户23户，帮扶资金11.5万元，每户5000元。一年来，我会通过各种形式联系帮扶建档立卡贫困户共43户163人，经有关乡镇、村配合我会组织检查验收，已有40户147人实现脱贫，还有3户16人因各种原因未脱贫。

四是按照县委开展强镇扶弱乡的要求，2016年里心镇帮扶黄埠乡的空壳村罗元村。由该村出资5万元注入里心镇精准农机专业合作社，一定10年，每年可分得1万元红利。我会筹措2.4万元，加上黄埠乡筹措2.6万元，资助罗元村支付了股金。溪源乡成立村级融资担保基金，为贫困户解决贷款担保。我会根据县委指示，对溪源乡的做法进行专题调研，并写出调研报告。同时，我会还为溪源乡的村级融资担保基金会提供3万元启动资金补助。