■撰文/麻仙伟
仙居发掘绿化富矿 共享生态红利
■撰文/麻仙伟
绿水青山,不仅仅是展示仙居县的“金名片”,更是可持续发展的“摇钱树”“聚宝盆”。近年来,仙居发掘生态富矿,以森林生态系列创建为契机,以重点项目为抓手,从打造绿水青山、夯实发展潜力、完善生态网络、发展富民产业等方面入手,逐步形成了覆盖城乡、特色鲜明、效益良好、功能完备的绿化体系,强化了自我“造血”功能和新陈代谢能力,切实增强特色产业竞争力、创业创新驱动力、生态环境支撑力,走上了绿色发展、生态富民的绿色发展之路,共享生态建设带来的红利,为推进“绿色化发展改革试点”和“中国山水画城市”的建设做出了积极贡献。
建设彩色森林,富蕴仙乡大地。建设珍贵彩色健康森林,“藏富于地、藏富于民”,为子孙后代留下一笔宝贵财富。该县以创建浙江省珍贵彩色森林示范县为抓手,以城区、永安溪绿道诸永高速和神仙居景区等重要区位为重点,以福应、安洲、南峰、官路等6个乡镇(街道)为业主,实行招标作业。其他14个乡镇部署建设连片面积不少于100亩的珍贵彩色示范林,由县政府办公室下发计划文件,并纳入综合考核。通过森林抚育、补植和间伐等技术措施,2016年完成珍贵彩色健康森林建设1.6万亩,新植珍贵树41万株,建立珍贵彩色示范林4片,面积1600多亩,一乡一片示范林14片,面积1820亩。
建设生态公益林,共享生态公地。不断提高生态公益林数量和质量,加快推进以松、杉等提质增效建设。加强公益林管理,开展公益林效益监测,做好公益林生态效益补偿基金发放、监管工作,对2004年以来全县公益补偿资金使用和管理情况进行全面自查,以自查为契机,及时查漏补缺,进一步完善相关制度,完善资金发放工作,切实保障广大林农增收致富。目前,仙居县的省级以上公益林建设面积达到121.93万亩,通过科学经营,全县累计建成重点公益林优质林分85.03万亩。全面实施森林生态效益补偿,发放生态补偿资金1.02亿元,构建了县乡村三级互动的公益林管护网络体系,整体实现了生态受保护、林农得实惠。
建设森林城市,改善人居环境。成功创建国家生态县、省级森林城市、省级园林城市。城乡绿量进一步增加,城乡生态环境有了新的改善,城市建成区绿化覆盖率39.45%,人均公园绿地12.7平方米。充分挖掘城区绿化空间,完善城区绿化规划,实施市民公园、单位居住区、城区道路等精品绿化工程,不断提升城区绿化水平,努力营造一流的生态人居环境。实施面积3200多亩,为打造新城、青山、碧水、蓝天、古塔交相辉映的“醉美新城区”锦上添花。2016年完成平原绿化新建605亩,实施平原绿化提升420亩。
深挖自然禀赋,打造旅游目的地。仙居旅游资源丰富,境内旅游景点众多。近年来,开发了神仙居、永安溪漂流、淡竹休闲谷、皤滩古镇、景星望月等,特别是5A景点神仙居,集“奇、险、清、幽”于一体,汇“峰、瀑、溪、林”于一地,不仅山奇、峰奇、石奇、水奇,且四周的崖壁也充满奇异色彩,给游客带来巨大的想象空间,保留了原汁原味的纯自然生态景观,是国内不可多得的一块旅游净土和人文沃土,初步形成了“山、水、林、古、月”特色景区框架。仙居县入围“美丽中国”十佳旅游县,入选首批国家全域旅游示范区创建单位,全年各景区门票收入1.31亿元,同比增长23%,入境游客人次增长40%。
挖潜森林资源,依托森林康养产业。深挖自然资源、人文资源,发挥森林休闲养生功能,打造一二三产业融合发展,依托良好的森林、湿地等自然生态和景观资源、深厚且淳朴的乡愁资源以及独特的人文资源优势,不断提高森林游憩的质量和品位,培育和发展森林康养产业品牌,引导和促进民宿经济的大发展、大繁荣。目前,已创建全国森林休闲养生基地、森林休闲体验基地等3处,面积1.5万亩;新建仙居神仙氧吧小镇等特色小镇3个、上张乡姚岸村等森林人家10个;提升仙永古道、苍岭古道等2个森林古道旅游质量和环境承载力,为仙居民宿经济的发展创造条件,去年新增民宿(农家乐)经营户近100户,新增民宿投资上亿元,并荣获“浙江省十大养生福地”等称号。
彩绘城镇村庄,发展乡村旅游度假。围绕挖潜增绿、兴林富民,实施乡村公园绿地扩建、生态廊道建设、森林村庄建设、景观林改造、森林产业提升等重点工程和重点项目,积极开展省市级森林城镇创建和森林村庄建设工作。荣获“2014中国最佳乡村旅游度假目的地”称号。2016年全县实施新建森林村庄15个,实施村庄绿化提升10个。白塔、淡竹等6个乡镇被命名为省级森林城镇,下各镇被命名为市级森林城镇,累计建成市级以上森林村庄(绿化示范村)161个。下各镇的西陆村、新路村分别投资500万元完成村庄绿化后,村新业兴,景美人和,游客纷纷慕名而来。“十二五”乡村旅游休闲度假迎来全国各地乃至海外游客600万人次。
力推林业发展,特产富民。发展林药、林粮、林菜等“一亩山万元钱”林下经济模式,推广标准化生产技术,提高经营管理水平。形成经营体制明晰、经营机制灵活、基础设施先进、科技服务到位、经济效益高效、带动林农致富林业特色产业发展范式,引导传统林产品的生产、加工逐步从追求产量不断向食品安全、生态安全、经济高效的现代富民林业方向转变。林业行业总产值达101.35亿元。拳头产品杨梅产业总面积13.8万亩,投产面积12万亩,产量8万吨,产值5.2亿元,全县农民人均林业收入达1200多元。
提升科技水平,林技富民。积极开展林业科技试验和科技推广工作,研究成果获国家科技进步二等奖1项,省政府科技进步一等奖1项,省林业厅、省林学会科技兴林奖3项,林业科技工作成绩显著。加快林业科技创新和建设科技创新服务平台。完善科技推广体系建设,加快推广新品种、新技术、新工艺,继续加强林技人员和林农培训。去年共培训80场,1.16万人次,发放技术资料2万多份,举办村级技术辅导员、质量监管员等培训班,对全县125个杨梅重点村的2000多人开展业务培训。
深化林业改革,创业创新。坚持创新发展理念,推动改革创新,坚持把深化改革和创新驱动作为林业发展的基本动力。全面推进以集体林权制度改革为核心的各项林业改革,积极推进林权抵押贷款和政策性林木保险增量扩面,与金融机构建立了银林合作机制。累计颁发《他项权证》35宗,抵押面积1.08万亩,贷款总额3152万元。新增林权抵押登记2宗,抵押面积745亩,贷款480万元。实施商品林火灾保险全覆盖,投保面积87.08万亩,保额500元/亩,保费金额65.31万元。加快体制机制创新,提升林业发展活力,积极培育新型林业经济组织。强化科技创新引领作用,用先进的现代化技术装备发展林业。今年首次引入10L型“新农号”植保无人机,工作效率较人工提高了50—100倍。
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