十万游客何以访清溪

熊颖亮

今年三月，秀山自治县清溪龙凤花海文化旅游节已是第五届。按照以往的经验，前几届文化旅游节接待的游客超过10万人次，今年，一定会刷新这一数字。

这样一座小城，为什么会吸引如此多的游客？答案只有四个字：保护、传承。

随着岁月的变迁，秀山自治县各民族不断融合，土家族、苗族等少数民族一些珍贵的东西正在遗失。会讲苗族语言的人越来越少，土家族、苗族的传统服饰逐渐淡出人们的视线，特色鲜明的民歌、独具特色的花灯、古老神秘的祭祀、精美绝伦的苗绣等正在萎缩，土家吊脚楼、苗村苗寨也随着城镇的发展逐渐消失。

秀山人认识到这些问题，于是，把保护和传承珍贵的民间文化遗产放到重要位置。而该县的各级人大代表多次提出相关建议，县人大常委会持续开展监督和追踪。

保护文化遗产

近期，县政府及相关部门开展了全县民间文化资源调查，整理公布秀山县“非遗”名录共27项，其中列入国家级保护名录 2项，列入重庆市市级保护名录达到15项；建立健全传承人保护机制，签订保护传承协议，兑现落实了传承扶助经费，拥有国家级项目代表性传承人1名，重庆市级项目代表性传承人9名，秀山县级项目代表性传承人63名。

这得益于2016年就开始的一项调研。

早在2014年6月，县人大常委会就对全县文化工作开展了专题调研，并在县十六届人大常委会第十五次会上听取了县政府关于文化工作开展情况的报告，建议县政府及相关部门抓好“非遗”保护工作，大力发展文化产业，拉开了对少数民族、民俗文化传承和保护工作监督的序幕。

2015年8月，县人大常委会成立专题调研组，对全县文化产业发展情况开展专题调研，详细了解了民族文化资源的分布、规模及发展情况，听取县文化委、县民宗委等部门工作汇报及部分代表的意见建议，形成了调研报告，提出诸多切实可行的意见和建议。

同时，为了营造保护土家族、苗族文化浓厚氛围，县人大常委会向县政府及有关部门建议开展群众喜闻乐见的传习活动。

于是，“秀山縣新春非遗展演”、非遗表演“送戏下乡”等系列活动陆续开展起来；县文化馆专门设立了非物质文化遗产展示馆，展出了全县不同地域、独具个性的非物质文化遗产资源；“秀山花灯”、“薅草锣鼓”等非遗项目专题片和纪录片在县电视台播放……

建设特色村寨

民族村位于梅江镇南部，距秀山县城27公里，是重庆市唯一完整保存苗语的村寨，该村保留着大量的传统木质建筑，入选了我国传统村落名录。

根据县人大常委会的建议，县民宗委牵头对民族村建筑实施了保护性修建修复工作，使传统村落的历史风貌得到了真实再现。与此同时， 县城乡建委、规划局、林业局等部门为传统村落的保护划定了环境协调区，对传统村寨外围的环境构成、山体植被、村庄、水系和农田严格实施封山育林，进行水土保持，限制各种污染，禁止任何有不良环境影响的建设，进而做到对传统村落进行整体有效、全方位的保护。

目前，民族村原生态的传统氛围更加浓郁。从吊脚楼形式的传统建筑到苗鼓等传统文化，再到吸引数万名游客参加的传统节日，民族村的传统元素不仅得到了原汁原味的保留，其影响力正在凸显。

这只是县政府及相关部门在人大常委会的监督下，对传统村落进行科学保护和适度发展的一個缩影。

去年4月，县十六届人大常委会第二十八次会议听取了县政府关于民族宗教工作情况的报告，建议其抓好民族特色村寨保护建设，并对该项工作进展情况进行了跟踪。

县民宗委等单位高度重视，加大了人力、物力的投入力度，少数民族特色村寨得到了较好的保护。截至2016年底，秀山对28个被全国民委列入的少数民族特色村寨累计投入资金已达1971万元。

下阶段，县人大常委会还将专题听取县民宗委关于民族特色村寨建设保护工作情况的报告，该项工作已经纳入县人大常委会2017年重点工作安排。

深耕文化产业

秀山花灯歌舞独具地方特色和民族风格，土家族苗族的摆手舞、鼓舞、接龙舞、阳戏、船工号子等秀山民歌民俗文化传承至今，花灯文化、边城文化、土司文化并存，民族民俗旅游资源较为丰富。

为进一步挖掘民族民俗旅游资源，县人大常委会对全县民俗生态旅游发展情况进行了调研，建议县政府在保护民族民俗镇、村原有风貌的同时，要坚持把旅游与民俗文化有机结合，助推了乡村旅游发展。

县政府积极吸纳意见建议，将清溪场镇的苗王墓、客寨风雨桥、杨家大院、土司衙门遗址等民族、民俗文化景点整合起来，每年三月举办清溪龙凤花海文化旅游节，年接待游客超过10万人次。目前，全县打造这样的民族民俗旅游景点30余个，秀山民族民俗旅游产业得到了快速发展。

2015年8月，县人大常委会又开展了文化产业发展情况专题调研，形成调研报告，建议县政府大力发展文化产业，用市场保护文化传承。

在秀山人大常委会的大力推动下，县政府及相关部门对民族、民俗文化产业发展给予了资金、政策、技术培训等方面的支持和帮扶，努力将部分非物质文化遗产转化成文化产品和工艺品走向市场。譬如2014年秀山金珠苗寨成立了苗绣专业合作社，专门传承和推广苗绣，经过两年多的发展，年销售额从60万元跃升至400万元。