蓄“源头活水” 促“开源节流”—— 贵州科技供给侧结构性改革新实践

文 当代贵州全媒体记者 邱 胜

蓄“源头活水” 促“开源节流”
—— 贵州科技供给侧结构性改革新实践

文 当代贵州全媒体记者 邱 胜

贵州以科技创新推进供给侧结构性改革，淘汰落后产业，化解过剩产能，实现传统产业由粗放型向集约型、从价值链中低端向中高端转变。

初夏的白云区泉湖公园，一座科学城赫然矗立。位于科学城的贵阳时代沃顿科技有限公司，反渗透膜生产车间一派火热生产景象。

“公司反渗透膜利用先进膜分离技术，能将污水净化处理至饮用水标准，实现水源净化，缓解缺水问题。”贵阳时代沃顿科技有限公司总经理金焱说，以膜材料为核心的分离技术能有效降低能耗，提高生产效率，该技术在膜材料领域居国内第一。

2016年以来，贵州以科技创新为动力，打出了科技供给侧改革“组合拳”，多项指标实现增比进位。

传统产业转型升级

“贵州传统产业占工业比重大、资源型高耗能企业多、传统增长动力减弱、新的增长动力不足、企业生产经营难度加大。”贵州省科技厅厅长廖飞认为，这是贵州传统行业面临的现状，化解产能过剩，已经成了贵州科技供给侧结构改革的重要任务。

现状倒逼贵州培育“新动能”，改造“旧动能”实现转型升级。为此，贵州出台《贵州省科技创新供给侧结构性改革实施方案》，提出并推进落实加快转变职能等8个方面35条具体措施，推进企业实现“三去一降一补”。

贵州以科技创新推进供给侧结构性改革，淘汰落后产业，化解过剩产能，实现传统产业由粗放型向集约型、从价值链中低端向中高端转变。图为贵州茅台集团自主研发的R F I D防伪、追溯包装生产线。（贵州省科技厅供图）

围绕“去降补”做文章，贵州在新能源、新材料、电机电控技术、煤层气、浅层地温能、整车集成、能量存储等领域完成关键技术攻关。

贵阳铝镁设计研究院有限公司首次开发整体成型内衬结构铝电解槽，打破了传统铝电解槽投资大、耗能高、流程长、人员多的生产模式，走出了一条科技供给侧改革之路。

走进公司铝电解槽车间，一排排堆叠整齐的铝锭银光闪烁。“以前，传统铝电解槽受预制阴极钢棒位置固定的影响，电流分布难优化，导致电流利用效率低，整个生产能耗大。每逢电解槽大修，刨除原有阴极内衬又造成资源浪费和环境污染。”贵阳铝镁设计研究院有限公司副总经理骆先庆说。

为实现低污染、低耗能、高产出，公司牵住科技创新这个牛鼻子，研发铝电解槽内衬用新型碳、碳复合新材料，开发出铝电解槽整体成型焙烧新方法，有效破解了以上难题。

截至目前，公司共计降低维修成本约5.2亿元，年节电20.35亿千瓦时，年节能6.16亿元，减少二氧化碳排量623.5万吨，总产值达198亿元，改革成果显著。

扩大科技供给，贵州还将在这些领域破茧成蝶：

医药领域，贵州实施新药创制、生物医药、新型医疗器械制备等一批重大科技项目，实现大健康医药核心技术的重大突破；

在有色冶金制造业，贵州加快高品质特殊钢、铁合金等高附加值产品和短流程制造技术研发应用，推动产业链向高端延伸；

在煤炭行业，贵州推进焦炉气和煤层气产业技术研发和成果推广应用，促进新型煤化工产业发展；

在酒烟茶行业，贵州开展名优白酒理化指标智能防伪技术、烤烟炉式烘烤装置及技术、特殊茶种基因测序“茶云”工程等技术攻关。

农业产业量质并增

科技供给侧改革更多是要依靠科技创新推动产业升级来“开源”，推动产业发展实现由粗放型向集约型转变、从价值链中低端向中高端转移。

省科技厅创新处处长傅舒安认为，除淘汰落后过剩产能以“节流”外，贵州还应减少低端供给，拓展中高端供给。

为此，贵州主动作为，推进贵州农业提速转型迈大步，实现了“量”“质”并增。

“过去的贵州，粮食虽然年年增产，但经济附加值低的‘大路货’偏多。”省科技厅农业处处长黎玥说，唯有培育特色、打造精品、树立品牌，让其成为有竞争力的优势产业才是贵州农业的出路。

找准定位，贵州在实践中步步为营：推进“万名农业专家服务三农行动”，加大农技干部选派力度，真正把农业专家队伍打造成为政策知识的“播种机”、农业科技的“传输机”，为农业供给侧结构性改革提供人才支持。

此外，贵州还制定农产品产地加工补助政策，引导支持企业开展新产品研发和农产品精深加工，建立健全物流配送、新产品研发等设施体系，把园区建成集“生产、加工、营销、科技”为一体的现代农业产业园。

如今，贵州以“绿”字引路，建成农业产业示范园已达1000个，基本实现1199个农业乡镇全覆盖。

走进水城县米箩猕猴桃产业园，10万余亩红心猕猴桃产业带绵延数百里，犹如一条巨大的绿色丝带。

“这种红心猕猴桃是贵州省园艺研究所2000年引种栽培的，具有早熟、丰产的特点，凭借六盘水高海拔、低纬度的气候特点，它的品质已在全国居同行之首。” 贵州省园艺研究所副研究员李苇洁说。

“农业园区以猕猴桃基地为主体，引进企业进行猕猴桃精深加工，精心布局农旅一体化盘活地方经济。” 水城县绿产中心工作人员张荣全说。

守着绿色生态宝藏，贵州以科技为引领，在“山”“ 特”上下功夫，用优质、安全、高效、生态理念加速农业转型升级，打出湄潭翠芽、晴隆山羊、兴仁薏仁米、从江香猪、玉屏油茶、关岭黄牛等一批叫得响的品牌。

“一县一品”正成为贵州农业供给侧改革典型案例，促进农民持续增收，有效推动贵州产业扶贫。

制度激发创新活力

一张科技创新券，解决企业燃眉急。

2015年，贵州高原蓝梦菇业科技有限公司获得贵州省科技厅发放的科技创新券。科技创新券是贵州省科技厅免费发送给贵州企业的福利，凭借此券，企业可以免费向高校、科研院所等科技创新服务单位购买科技创新服务或技术成果。

作为技术购买方，公司向贵州省农科院申请技术成果，得到农业专家团队的支持，食用菌种植技术得以全面提升。

和贵州高原蓝梦菇业科技有限公司同时受益的还有黔西县洪水镇新桥村村民毛顺琴。2015年，公司向毛顺琴推广了食用菌种植技术，毛顺琴按照技术要求种植两个大棚的食用菌，当年就赚了4万余元。

这种以科技创新券来“撬动”产业发展的，不光应用在食用菌领域。截至目前，贵州科技厅共计发放价值6600万元科技创新券，撬动各个领域近2.57亿元研发资金，激发了企业创新活力。

“向企业发放科技创新券，解决了企业创新资源匮乏、创新动力不足的问题，大幅降低了小微企业研发成本，‘唤醒’了沉睡科技资源，推动科技成果有效转化。”省科技厅科技成果与技术市场处处长赵仕方说。

发放科技创新券只是贵州鼓励“大众创业·万众创新”的一个例案。近年来，为鼓励科技创新，实现产业提质增效，贵州出台相应制度为企业创新发展“保驾护航”：

鼓励高层次人才带编制全身心进入企业开展技术创新和成果转化；

加快推进《贵州省科技成果转化条例》修订的立法进程，制定促进科技成果转移转化的政策措施，提升科技进步水平，修订《贵州省科学技术奖励办法》，促进科技奖励改革；

在大数据、大健康、大生态领域搭建创新科技平台，布局建设一批重点实验室、工程技术研究中心、临床医学研究中心等研发平台，依托研发平台建设和重大科技项目实施培养和聚集一批创新人才。

一系列举措，激发了科研人员科技成果转化的积极性，掀起了一股科技创业热潮。

2016年，全省高新技术企业数量增长25.1%，高新技术产业产值达3527亿元，科技型企业成长梯队数量增长53%。贵州获专利授权2036件，增幅居全国第二，专利申请10953件，增幅居全国第三。（责任编辑/李 坤）