丝绸之路经济带的思考

何文淇

【摘要】陆上丝绸之路起源与汉代的中国，是连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易通道。从运输方式上分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。2013年9月10月，中国国家主席习近平在出访问中亚和东南亚国家期间，先后提出建“丝绸之路经济”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。在国际社会中引起广泛的关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国—东盟展览会时强调，发展面向东盟的海上丝绸之路，打造以陆地发展为新的经济增长点。

【关键词】路上丝绸之路 经济带 思考

【中图分类号】F125 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）22-0289-02

一、一带一路存在的意义与背景

“丝绸之路”是沟通中西经济、政治、人员、文化和思想交流的一条大动脉。丝路输送的并不仅仅是丝绸，而且从时空和交易额方面综观全局，丝路上的丝绸交易所占比例甚小。从狭义上讲，文化交流实际上与物质交流平分秋色，甚至还可能有过之；从广义上讲，正如联合国教科文组织所提倡的那样：“丝绸之路是对话之路”。由陆路丝绸之路又衍生出了诸如“海上丝绸之路”、“西南丝绸之路”、“瓷器之路”、“草原之路”、“皮货之路”、“茶叶之路”、“沙漠之路”和“骆驼队之路”等形形色色的名称。虽然这些耳熟能详的名称之科学性和历史真相，尚有商榷余地，但它们在中外关系史上的作用却不容置疑。2014年11月4日，习近平同志主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世界海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。习近平总书记指出，发起并同一些国家合作建立亚洲基础设计投资银行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。

二、“丝绸之路经济带”的战略意义

与亚欧国家共建“丝绸之路经济带”，虽然目标以经贸合作发展为主，但其战略意义广泛，事关国防安全、经贸安全、能源安全、边疆安全等重要领域的全局性国家安全问题，具有极大的战略意义。在内政上，共建“丝绸之路经济带”会提供更多的发展机遇，促进带区经济发展，缩小地区差距，推动经济均衡发展；在外交上，共建“丝绸之路经济带”可以打造连通亚欧国家的陆路大通道，以经贸发展促进全面合作，着力深化互利共赢格局，积极推进区域安全合作，维护周边和平稳定大局。可见，“丝绸之路经济带”并不是要简单地重现古代丝绸之路。在性质上，它是集政治经济、内政外交与时空跨越为一体的历史超越版；在内容上，它是集向西开放与西部开发为一体的政策综合版；在形成上，它是历经几代领导集体谋划国家安全战略和经济战略的当代升级版。（1）经济安全，随着经济快速发展和国力与日俱增，中国有关的贸易纠纷与地区纷争也随之增多，中国崛起的地缘政治和战略格局也不断变化。一方面，国家利益不可避免地需要向海外拓展，对全球资源与贸易的依赖不断加强；另一方面，全球影响力日益增强，引起东亚及全球力量格局发生变化，与中国有关的地区纷争将快速增加。以美国为代表的西方强国、以印度、菲律宾为代表的陆海邻国，都在合作与竞争中对中国崛起高度警惕，甚至进行战略围堵，形成沿海战略包围圈。国家战略安全，不仅包括存在潜在军事冲突威胁的传统安全，例如与美国、日本的利益碰撞，也包括逐渐突出的非传统安全隐患，例如可能面临的针对贸易、粮食、能源、民族、反恐等关键物资和敏感问题进行的贸易禁运。（2）区域发展。区域发展与对外通道互为表里、相互支撑。经济重心在一定程度上决定了对外通道的路线选择；对外通道的便利也会进一步促进经贸发展与产业集聚。经济重心位于东南沿海地区，必然产生对海洋通道的依赖。鸦片战争以来，随着中国在西方列强的武力干涉和资本侵入下，逐步被迫融入现代工业文明，使得两宋以来的重心南移更加集聚到沿海地区一带。改革开放以来，沿海地区已经成为支撑全国国民经济全局的生产力布局战略重心区。

三、“丝绸之路经济带”的战略设计与政策建议

中国与中亚地区区域经济合作机制、环境、方式等方面存在诸多问题。打造“丝绸之路经济带”，需要进行全方位的战略规划。在战略框架上，要“上合”为主、多机制并进；在战略步骤上，要先易后难、稳扎稳打；在战略内容上，以经贸为主、多维度并进。“丝绸之路经济带”旨在传承和弘扬和平友好、开放包容、互利共赢的古代丝绸路精神，进一步促进亚洲国家的了解与信任，活跃整个地区人文交流。丝绸之路经济带，以经济合作先导基石，以政治合作前提与推进手段，以促进文化交流，将有助于化解安全冲突，促进不同民族、文化种族群体的相互包容，实现“与邻为善、以邻为伴、富邻、睦邻、强邻和东西方文明的交流与融合。

四、结束語

“丝绸之路经济带”是在古代丝绸之路概念基础上形成的当代经贸合作升级版。在性质上，它是集政治经济、内政外交与时空跨越为一体的历史超越版；在内容上，它是集向西开放与西部开发为一体的政策综合版；在形成上，它是历经几代领导集体谋划国家安全战略和经济战略的当代升级版。与亚欧各国共“丝绸之路经济带”，积极打造陆上战略大通道，全力升级中国西进战略，就需要“丝绸之路经济带”战略吸收到全局性国家重大经济战略和全新性国家安全战略体系中。通过安全稳定、经贸发展、公共外交等领域的大力合作，不断推进中国与中亚地区的政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通与民心相通的区域大合作。

参考文献：

[1]路利平.关于丝绸之路经济带建设实践中的思考.商.2015（24）.

[2]刘佳骏.汪川.中国建设21世纪海上丝绸之路经济带的战略思考.改革与战略.2015（6）.