发挥党建统领优势 激发转型创新活力

陈炜

四川省统计系统加强党对统计工作的领导，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，认真履行“把方向、管大局、作决策、保落实”职能，突出发挥党建统领优势，统筹推进统计工作和党的建设工作，促进机关转观念、转方式、转作风，各项工作在创新转型中取得新进展。

坚定政治方向，服务四川改革发展大局

党的十八大以来，习近平总书记等各级领导多次对统计工作作出重要指示批示。2016年，习近平总书记批示指出：必须从上到下，自始至终防范统计造假、弄虚作假。王东明书记批示指出：坚决防止数字造假，发现问题严肃处理并抓住典型进行警示教育。四川省统计局建立了主要领导亲自抓的数据质量责任体系，以开展统计数据质量管理年活动为载体，严肃统计工作纪律，健全数据公开透明评审机制，认真落实统计约谈和执法检查“双随机”制度，突出依法治统、严格管控数据质量。2016年，全省执法检查调查对象4132户、立案115件，通报曝光统计违法案件14件，对11个市县主要领导进行了约谈，依法公示统计上严重失信企业4户。

我们把改革发展工作放在省委深入实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”中思考，主动开展经济转型升级统计监测预警、推行预测预警订单服务，突出精细精准发力，服务宏观决策。2016年，立项研究四川经济结构性改革系列项目37项，编发统计分析报告等220余篇、两办采用信息230余条次，名列省级部门信息采用第一名。获省领导对统计工作批示70余篇次，在国家统计局年度考评中，获得9项荣誉。省局在民间投资、工业行业、脱贫攻坚等领域的建议报告，得到省委省政府主要领导高度评价，同时形成有关社情民意服务的调查报告100余篇，多个调查项目成为服务党委政府决策的品牌产品。

全省党建一盘棋，推动党建工作整体发展

我省统计系统存在点多、面广、地域分散与归口多元、级次多层、任务多重的特性。针对容易游离于中心工作实际，出现“两张皮”和党建工作层层衰减问题，省统计局党组以党建工作为统领，积极探索“全省统计系统党建一盘棋”的新举措。

2016年以来，省统计局党组创立“系统抓、抓系统”工作机制，召开全省统计系统党建工作会和市（州）定期党建联席会，搭建全省统计系统党建工作交流平台，建设“四川统计党建网”，召开全省统计系统党务干部培训会；注重抓党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核的相融互动，着力完善全省上下贯通的党建指导机制，形成了条块结合的省、市、县党建三级联动工作模式。

省统计局党组着力加强制度建设，从思想政治建设、纪律作风建设、党员干部监督管理等9个方面制定“废改立”规划，共修订制度26项、新建制度74项，逐步建立起系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。

确立“党建扶贫、上下联动、多方对接、全域覆盖”的工作思路，扎实抓好帮扶马尔康市脱贫攻坚工作，形成“局党组、机关党委、处室党支部+贫困户”的“3+1”帮扶机制。制定帮扶指导全域覆盖实施方案，通过落实党支部责任、实施党员帮扶项目、推进党员精准扶贫示范工程、打造丹波村党群服务中心等工作，彻底消除精准脱贫帮扶指导“死角”，提升了党建工作的辐射带动能力。在脱贫攻坚工作中考察检验干部，选派优秀干部驻守脱贫攻坚一线，坚持“点线面”联动开展工作；局党组先后13次专题研究脱贫攻坚事宜，局班子成员先后16次到马尔康走访调研，并先后派出干部87人次进村入户督导，达到全局干部人数的46%。

党组认真履行管党治党政治责任，推进各级党组织全面落实党建工作重点任务，确保了全省统计党建工作的整体统一和全面发展。2016年，省局党组以文件向省委报告统计工作13次，全面推进和落实了省委巡视反馈问题整改、“两学一做”学习教育、党风廉政建设等重大政治任务，获得省直部门（单位）党组（党委）中心组理论学习先进单位、定点扶贫工作先进单位、全省脱贫攻坚“五个一”驻村帮扶先进集体等多项荣誉。

创新群众工作，形成推动改革发展的合力

省统计局党组把凝心聚力作为党组工作的重大责任，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，积极探索创新思想政治和群众工作路径，凝聚了改革发展力量。

创新联系服务群众机制。实施干部谈心谈话全覆盖制度，局党组书记带头，针对局班子成员、处级班子、全局职工、离退休干部四个层级，开展多轮“全面与重点”相结合的谈心谈话，传递信心决心，收集诉求建议，查找分析问题。

创新统计文化活动。开展“树立新理念、服务‘十三五”和“清廉家风伴我行”等主题演讲比赛，以丰富多彩的主题文化活动提升改革创新意识，营造积极向上的精神风气。

创新关爱职工工作。启动“心灵直通车”职工帮助工作项目，双向引入心理疏导和国学智慧，帮助职工拓宽人生格局，进而解心结、顺心气、鼓心劲，创造了思想政治工作的新境界。

创新青年工作。针对统计局机关青年学历层次较高、多数来自基层、专业分布广泛等特点，加强机制创新和思想政治引领，激发青年勇开风气之先，立足岗位成长成才。一方面，改进年轻干部培养选拔机制，打破论资排辈、平衡照顾的观念束缚，大胆选拔使用政治坚定、德才兼备、廉洁自律、群众公认、实绩突出的优秀年轻干部。另一方面，成立局机关青年学习小组，通过理论学习研讨、专题讲座、“书与青年”读书会等形式，学习马列主义、解读热点形势，提高青年解决分析问题的能力，还推荐产生15名“青年讲述人”，引领全局掀起了学习青年先进典型马紫薇事迹的热潮。

我们将坚持把加强党的建设作为最大政绩，以党建工作为统领，筑牢严肃统计工作“纪律闸”、严格数据质量“管理闸”、严厉统计执法“监督闸”这三道铁闸，强化推进党建引领、体制机制、职能服务、统计保障“四轮驱动”，确保全省统计数据光明磊落、客观真实。切实承担起统计数据分析者、解读者、引导者的角色擔当，为决胜全面小康、建设经济强省提供坚实统计保障。（作者系四川省统计局党组书记、局长） （责编：周文波）endprint