吉水县：做好“四则运算”，精准发力脱贫攻坚

为深入贯彻习总书记视察江西时关于吉安、井冈山在脱贫攻坚工作中“做示范、带好头”的重要指示精神，确保2017年脱贫攻坚的任务目标如期实现，吉水县弘扬峡江库区移民精神，超常规采取措施、超常规投入资金、超常规配备队伍、超常规落实督查，战役化推进工作，就像一组由“加、减、乘、除”组成的“四则运算”，有机统筹于达成“一个提高、两个确保、三个略高于”的总体目标。

做“加”法，以“1+N”文件为指导，细化方案精准施策。

吉水县委、县政府出台《全力打赢2017年脱贫攻坚战的实施意见》，围绕该《实施意见》，制定16个具体方案、办法和意见。统筹推进八大扶贫工程，即产业、安居、保障、劳务、教育、健康、文化、基础设施扶贫工程。做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金投入精准、措施入户精准、人员驻村精准、脱贫成效精准，确保2017年全县贫困人口和贫困村提前达到脱贫摘帽标准。

做“减”法，以阻断返贫为目标，取消限制惠民利民。

在全縣贫困人口中，因病致贫占很高的比例，重大疾病和慢性病已经成为脱贫路上的“中梗阻”。“有什么别有病”、“病来如山倒”，这些老百姓耳熟能详的俗语，从侧面反映了疾病尤其是重大疾病的可怕之处。一场大病不啻为一场灾难，沉重的经济负担成为压垮贫困户的最后一根稻草，因病致贫、因病返贫的现象屡屡出现。吉水县实施放宽门诊特殊病种救助政策，减少或取消一些重大疾病病种限制，减免患病家庭自负医疗费用，完善医疗保障和临时救助制度。比如，全县建档立卡贫困户疾病商业补充保险纳入政府代缴范围，实现应保尽保；对贫困户、重大疾病家庭成员、农村孤儿等严重困难群众加大临时救助力度，搭建“一门受理、协同办理”机制，对突发性、临时性生活困难家庭实施临时救助。

做“乘”法，坚持“全面+精准”的原则，使扶贫方式发挥裂变效应。

为着力解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题，做到“核心是精准、关键在落实、确保可持续”。吉水县全面实施八大扶贫工程，严格时间节点，打好三大扶贫攻坚战，即脱贫攻坚前哨站、阵地战和扫尾战。落实五大保障机制，即脱贫攻坚考核机制、精准脱贫退出机制、资金投入整合机制、脱贫攻坚调度监督机制和脱贫攻坚精准帮扶机制。构建六大脱贫体系，即组织领导体系、脱贫攻坚责任体系、基层组织体系、数据管理体系、“三位一体”大扶贫体系和舆论网络体系。织网布线，下一番“绣花”功夫，对症下药，多点出击，精致施策。

做“除”法，既要“富口袋”也要“富脑袋”，清除陋习摒弃弊病。

吉水县大力培育和践行社会主义核心价值观，努力弘扬跨越时空的井冈山精神，宣传自强不息、扶贫济困的传统美德，坚定脱贫摘帽的信心和决心，创新文化扶贫措施，走出一条“志智双扶”的脱贫新路径。一是宣传入心，围绕“不扶懒、不扶不孝”的扶持方向，消除“等、靠、要”的慵懒思想，通过帮扶干部面对面教育引导，激发贫困户与贫困作斗争的内生动力；二是文化入村，依托当地资源，打造“十个一”扶贫文化村，调动贫困户参与脱贫、早日脱贫的积极性；三是激励入户，通过走访慰问、奖励补助、入户帮扶、企业帮扶等方式，鼓励和引导贫困村变“要我脱贫”为“我要脱贫”，形成良好的脱贫导向。

[作者简介]

左小明，吉水县扶贫和移民办副主任。

■责任编辑：于龙广