张彦伟
“村霸”在中国为祸不浅,他们“三五个人,七八条枪”,凭借权势强取豪夺、欺男霸女,为群众所畏惧。自古以来,人民群众与“村霸”的斗争从未停息。刘三姐与莫怀仁、白毛女与黄世仁……每一个“草根英雄”的传说无不寄托着百姓反抗“村霸”欺凌的强烈愿望。
新中国成立以后,经过暴风骤雨式的土地改革和民主政权建设,“村霸”恶势力得到有效整治。但随着经济和社会发展,尤其是在农村经济社会转型过程中,部分地区又出现了“最牛村主任”孟玲芬、“万岁村支书”张建国这样的“村霸”恶势力。他们通过各种手段,以钱、权、势为经纬,构筑起上有靠山、下有拥趸的强大势力,公然践踏国法天理,侵害群众权益。这不仅是中国法治建设道路上涌出的一股逆流,更是封建剥削统治思想经过近百年沉寂后的疯狂反扑,是对社会主义民主政治和人民民主政权的公然挑衅。
惩治“村霸”,需要敢于亮剑的“杨青天”。民国初年,河北村姑杨三姐状告杀人凶手高占英,面对草莽出身的天津检察厅厅长杨以德,杨三姐一句“人说你湛湛青天是睁眼瞎”的激将法,促成了杨家官司的勝诉。在今天,建设社会主义法治乡村,离不开各级党和政府的支持。中央纪委七次全会强调,要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓、侵蚀基层政权。2017年1月19日,最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。出台制度保障,开展专项整治,体现了中央重拳整治“村霸”、维护人民利益和社会公正的坚定决心。各级党委、政府和有关部门是打击“村霸”的主力,要坚决贯彻中央指示,严格依纪依法行政,认真对待群众反映的问题线索,畅通群众监督渠道,依靠群众力量,严肃查处“村霸”恶行,坚决掀掉“村霸”头上的“保护伞”,当好人民群众的“保护伞”,让人民群众切身感受社会公平,真正从心里相信党、相信政府、相信法律,共同构筑平安和谐的社会环境。
打好惩治“村霸”攻坚战,必须抓住基层党组织这个关键。基层党组织是人民民主专政政权的基础,是维护群众利益、惩治“村霸”的前沿主力。“村霸”的横行,与基层党组织的软弱无力甚至腐化堕落有直接关系。他们有的是对“村霸”势力缩手缩脚、明哲保身,有的则与恶势力同流合污、沆瀣一气,彻底沦为“村霸”恶势力。因此,打击“村霸”必须牢牢抓住基层党组织这个重点,以严格规范基层党组织生活为切入点,增强纯洁性,提升战斗力,做到内外兼修、标本兼治,彻底铲除“村霸”滋生和存在的现实土壤。
打赢惩治“村霸”这场硬仗,需要党员干部和人民群众群策群力。“村霸”的横行,是社会正气不彰、邪气当道的结果,与群众民主意识淡薄、法治观念落后紧密相关。党员干部要真正发挥先锋队、战斗队作用,发动和团结群众力量,积极争取群众支持配合。人民群众也要积极行动起来,用好法律武器,维护自身权益,不给“村霸”恶势力横行祸乱的机会,共同推进基层民主建设,建设公平法治、顺畅和谐的社会主义新农村。
(作者单位:营口市纪委)