城轨运营专业“循岗施教”课程体系开发与职业资格鉴定的衔接研究

慕威

[摘 要]文章从分析国家政策出发，说明加快发展现代职业教育的关键所在就是推进人才培养模式创新和建立健全课程衔接体系。在对目前城市轨道交通运营管理专业的课程体系存在问题剖析的基础上，确定了基于服务面向的“循岗施教”课程体系的开发目标、设计思路与技术路线，论述了“循岗施教”课程体系与城市轨道交通运营管理类职业资格鉴定架构体系的匹配关系，实现了专业课程内容与职业标准的衔接。

[关键词]城市轨道交通运营管理；课程体系；“循岗施教”；职业资格鉴定

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.15.236

1 引 言

2014年6月，国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），《决定》中对提高人才培养质量做出如下要求。

（1）推进人才培养模式创新。坚持校企合作、工学结合，强化教学、学习、实训相融合的教育教学活動。推行项目教学、案例教学、工作过程导向教学等教学模式。加大实习实训在教学中的比重，创新顶岗实习形式，强化以育人为目标的实习实训考核评价。健全学生实习责任保险制度。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人。开展职业技能竞赛。

（2）建立健全课程衔接体系。适应经济发展、产业升级和技术进步需要，建立专业教学标准和职业标准联动开发机制。推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接，推进中等和高等职业教育培养目标、专业设置、教学过程等方面的衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。全面实施素质教育，科学合理设置课程，将职业道德、人文素养教育贯穿培养全过程。

可见，加快发展现代职业教育的关键所在就是推进人才培养模式创新，推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。

2 城轨运营专业课程体系存在的问题

2.1 课程体系的设置未与职业标准相衔接

城市轨道交通运营管理专业目前课程体系设置时普遍存在“二中心”问题，即以学科教育为中心及以实施条件为中心。这种模式下课程体系的设置未与职业标准相衔接，集中体现为两方面问题：一是课程设置沿袭传统本科院校学科教育的课程体系，教学开展模仿传统本科的教学方式，导致教学以理论为主，实践为辅；二是课程开设从实训设备配备条件、师资配备情况出发，导致课程体系的建设不完整不系统，课程设立与学生职业技能培养相脱离。

2.2 实践课程与企业实际工作过程相脱离

实践课程体系、实训项目的设置，缺少行业、企业专家参与，专业教师又缺乏企业实际工作经验，造成实践课程的内容、过程、关键环节脱离企业工作实际，与职业岗位技能要求相脱离。这种不依据企业岗位能力需求、不依据实际工作过程设置的实践课程，达不到企业对人才职业技能的要求，企业对毕业生质量的满意度不高。

2.3 实践课程缺少课程标准，实践教学的执行存在问题

城市轨道交通运营管理专业实践教学过程中，很多的实践课程缺少执行标准，一些实训项目仅以大纲代替标准，教师在教学执行中仍可随意变更内容。特别是那些没有行业、企业经验的教师，客观上存在不能按企业岗位技能的要求实施教学模拟的问题。同时，受校内实践条件制约，教师也无法按企业岗位技能的要求开展实训项目模拟。

3 城轨运营专业课程体系开发的目标

辽宁省交通高等专科学校轨道交通工程系自2013年以来，经过广泛调研、考察，与沈阳地铁紧密合作，历时两年，建成了以“仿真企业，校企共建，资源共享；实训为主，培训鉴定，兼顾科研”为特色的城市轨道交通实训中心，其中包括覆盖三大专业岗位群的、由七个实训室组成的城市轨道交通运营管理专业的实训分中心。城市轨道交通运营管理专业实训分中心既有仿真模拟系统，又有真实的现场设备，同时拥有高度仿真企业工作场景的实训环境，能够实现学生职业技能的培养，同时也积极对外承担技术服务与社会培训工作。在此基础上，怎样开发与学生职业能力培养相适应的、与企业对专业人才培养需求相一致的城市轨道交通运营管理专业课程体系，是目前的重点任务。

以城市轨道交通发展为契机，与沈阳地铁等城市轨道交通企业的深度合作，推行基于服务面向的“循岗施教”的工学结合人才培养模式，完善基于城市轨道交通运营组织工作过程的课程体系和课程标准；以增强学生职业能力为目标，按照职业岗位（群）任职要求和相关职业资格标准，以实施“教、学、做”一体化教学模式入手，建设与职业技能鉴定紧密衔接的基于服务面向的“循岗施教”课程体系。

4 城轨运营专业“循岗施教”课程体系开发的设计思路与技术路线

4.1 城市轨道交通运营管理专业的服务面向

面向城市轨道交通运营企业，培养在客运组织和服务、行车组织和乘务管理的第一线，从事站务员、乘务员（电客车司机）、客运值班员、行车值班员、信号楼值班员、司机督导、车站值班站长、车站站长、行车调度等岗位的高技能、高素质的技能型人才。

主要就业岗位群：

（1）对接岗位：站务员、乘务员（电客车司机）、客运值班员、行车值班员、信号楼值班员、司机督导。

（2）高接岗位：值班站长、站长、行车调度、司机长。各岗位层级如图1所示。

4.2 设计思路

高职教育以培养学生的职业能力为主线，以直接为经济社会发展培养技术应用型人才，不断满足行业、企业对一线高端技能型人才的需求为目标。因此，课程设置与课程教学改革，应紧紧围绕培养企业需要的技术应用型人才、培养学生的职业能力这一主线，开展职业素质教育与特色培养，促进学生的全面发展，增强就业竞争力。

（1）依托地方行业、企业优势，构建基于服务面向的“循岗施教”的课程体系

城市轨道交通运营管理专业是直接贴近当地城市轨道交通运营企业，最快适应区域交通发展变化需求的交通类专业。因此，城市轨道交通运营管理专业的专业发展、教学内涵的拓展与变化，必须以区域城市轨道交通运营企业、地方交通建设现代化的需求为引领，以城市轨道交通运营管理专业所面向的城市轨道交通运营企业的岗位人才技能要求为标准，制定课程体系的建设标准，通过校企合作，共同搭建基于服务面向的“循岗施教”课程体系。

（2）以职业能力培养为主线，构建与职业资格考核一体化的教学考核体系

以职业能力培养为主线，深入分析职业岗位需求，科学设置课程体系，使教学内容与职业资格考核（考证）紧密衔接。即在通过分析岗位职业技能要求，搭建“循岗施教”的理论课程与实践课程体系的基础上，建立起理论课程考核与职业资格理论考核、实践课程考核与职业资格技能操作考核一体化的教学考核体系。建立起以学历证书为基础，以职业资格等级证书为主体的双证书教学考核体系。以职业能力培养的教学目标为依据，把理论知识教学、实践技能培养与职业资格鉴定内容融为一体，培养学生的专业技能和职业素质，使学生在校就具有从事城市轨道交通运营的职业素质和能力，并能取得从事城市轨道交通运营企业工作所需要的职业资格。

4.3 技术路线

建立“循岗施教”的课程体系，构建与职业资格考核一体化的教学考核体系，是实施素质教育，将职业道德、人文素养教育贯穿培养全过程的必要途径。通过与企业的紧密合作，建立面向企业职业技能培养为目标的课程体系，体现了企业对人才需求的迫切性和参与的积极性，又推进了学生向职业人的转换。“循岗施教”的课程体系构建的技术路线如图2所示。

5 “循岗施教”课程体系与职业资格鉴定的衔接研究

在深入分析城市轨道交通运营管理专业的专业面向岗位群各岗位的工作职责、工作流程和职业技能要求的基础上，将已建立的“循岗施教”课程体系各课程模块，与职业资格鉴定时所进行的理论知识考核与技能操作考核进行一对一的匹配，形成课程体系实施与职业能力培养、职业资格鉴定与课程考核一体化的专业人才培养机制。最终保障人才培养的高素质、高技能，实现毕业生与职业人的“零衔接”。

5.1 构建职业资格鉴定的层级架构

根据目前沈阳地铁职业岗位的设置情况，将城市轨道交通运营管理类职业资格鉴定分为三个层级关系：第一层级为站务员、乘务员；第二层级为客运值班员、行车值班员、信号楼值班员、司机督导；第三层级为车站值班站长、站长、行车调度和司机长。学校教学的开展要保障学生在校期间取得第一层级的职业资格证书；在大三时，学生在取得第一层级职业资格的基础上，在企业完成顶岗实习和毕业实习并考核合格后，可以考取第二层级的职业资格；第三层级的职业资格需根据城轨运营企业的相关规定，在考取以上两个层级的职业资格的基础上，符合相应晋升标准才可考取。城市轨道交通运营管理类职业资格鉴定层级关系如图3所示。

5.2 建立“循岗施教”课程体系与职业资格鉴定的内容架构

职业资格鉴定分为理论考核与技能操作考核两大部分，针对不同的职业岗位考取不同的内容。“循岗施教”课程体系在设立之初就是从具体的职业岗位分析入手，课程的开发和建设与不同岗位对理论知识的要求、职业技能的培养紧密结合。形成由基础理论知识、客运组织与服务理论知识、行车组织理论知识和电客车司机理论知识四大模块构成的理论课程体系以及由客运组织与服务实操、行车组织实操和电客车司机实操三大模块构成的实践课程体系，同时针对城轨运营企业中运营管理类不同岗位的层级关系，在理论课程和实践课程中均对课程内容进行了相应的层级划分，如客运组织与服务理论知识课程模块分为一级模块和二级模块，分别针对站务员岗位和客运值班员岗位的对理论知识的掌握要求及相应职业资格的理论知识考核要求；客运组织与服务实操课程模块也分为一级模块和二级模块，分别针对站务员岗位和客运值班员岗位的对实际操作技能的掌握要求及相应职业资格的实操考核要求。由此形成了“循岗施教”课程体系与职业资格鉴定的内容架构。

5.3 建立“循岗施教”课程体系与职业资格鉴定的匹配关系

在建立了职业资格鉴定的层级架构和“循岗施教”课程体系与职业资格鉴定内容架构的基础上，以模块化的教学与考核模式构建“循岗施教”课程体系的教学内容与职业资格鉴定内容的匹配关系。首先，从建立的理论课程与实践课程两大体系构成的“循岗施教”课程体系出发，依托城市轨道交通运营管理专业面向的三大岗位群，构建“循岗施教”的面向岗位群的三大课程模块，在每一个课程模块下构建不同岗位的理论课程模块与实操课程模块；其次将相应的理论课程模块与实操课程模块与所面向的具体职业岗位的职业资格理论考核模块和实际操作考核模块相匹配，进而形成“循岗施教”课程体系与职业资格鉴定的匹配关系。城市轨道交通运营管理专业“循岗施教”课程体系与职业资格鉴定考核匹配关系的架构如图4所示。

6 结 论

从分析各岗位典型工作任务与课程内容对接、课程标准与职业岗位技能标准对接、人才培养目标（学生—准职业人—职业人—高职业素质、高职业技能人才）与职业岗位能力对接的角度出发，依托我校城市轨道交通实训中心的功能与使用，构建了城市轨道交通运营管理专业“循岗施教”的课程体系，同时与城市轨道交通运营企业的城市軌道交通运营管理类职业岗位的职业资格鉴定紧密衔接，形成二者之间合理的匹配关系和系统化的结构体系，推进了城市轨道交通运营管理专业人才培养模式的创新，实现了城市轨道交通运营管理专业的专业课程内容与职业标准的衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。

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