纪委与反贪局有什么区别

纪委与反贪局有什么区别

剧中，侯亮平来到赵德汉办公室，想要搜查上锁的文件柜时被拒。之后该单位纪委领导出面让其打开柜子，这些情节有法律依据

可能很多人都不明白，平时我们都说纪委“打虎拍蝇”，为什么这部剧的主角却是反贪局？反贪局面对的是职务犯罪——公务员贪污、受贿、挪用公款这类案件，对象更多的是平日位高权重的官员。那纪委和反贪局二者之间，又有什么区别？

首先，职责不同。纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。反贪局的主要职责是直接受理国家工作人员贪污、贿赂犯罪案件。

其次，依据不同。纪委工作依据的是《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内规定。反贪局工作依据的是《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律。

再次，对象不同。纪委处理的对象是违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。反贪局受理的案件对象是违反《中华人民共和国刑法》第八章贪污贿赂罪规定的国家工作人员。

最后，处罚不同。纪委对党员的纪律处分种类包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施包括改组和解散。反贪局对违反刑法的国家工作人员处理手段是立案待移送审查部门起诉，走的是刑事司法程序。

在剧中，最让人津津乐道的莫过于不少公检法执法人员的办案细节。那么，以下这五大细节是不是与现实吻合呢？

细节一：检察院反贪局能不能直接抓人？

在剧中，最受观众注意的，是达康书记亲自送妻子欧阳菁离开京州前往国外时，侯亮平带领陆亦可等人在高速公路上拦截她。根据《刑事诉讼法》的规定，对贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。也就是说，对于上述犯罪，检察院有立案侦查权。

《刑事诉讼法》规定，人民检察院直接受理的案件中，符合相关情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民检察院作出决定，由公安机关执行。剧中，欧阳菁试图前往国外，存在逃跑嫌疑，属于相关情形范围内。且根据规定，检察院对直接受理的案件中被拘留的人，应当在拘留后的24小时以内进行讯问。

细节二：进门先出示搜查令。

剧中，时任最高检反贪总局侦查处处长侯亮平带队来到赵德汉家搜查时，在敲开门的刹那间，就向其出示了搜查令，并在随后向其出示工作证件亮明身份。根据相关法规，反贪工作最初之时，接到案件线索，填写受理案件审批表，经过检察长批准之后进行初查。初查的结果有两种，一是不立案；二是立案。立案之后需要出具立案决定书，然后实施侦查、调查取证、采取强制措施。

该剧情片段中进行的一幕是在立案侦查之后调查取证之时实施的搜查环节，需要向当事人亮明身份、出具搜查令。我国《刑事诉讼法》规定，侦查人员可以对嫌疑人的办公室、住处等有关地方进行搜查。侯亮平作为侦查处处长，其承担的职责就包含侦查。需要注意的是，搜查时，侦查人员不得少于两人，需要配备多名侦查员，除紧急情况下不需出示搜查证之外，一般情况下，都必须出示搜查证。

细节三：搜查办公室文件柜。

剧中，侯亮平来到赵德汉办公室，想要搜查上锁的文件柜时被拒。赵德汉以涉及国家机密为由，拒绝打开办公室上锁的柜子，并声称必须领导同意才可打开，之后该单位纪委领导出面让其打开柜子。现实中，任何单位和个人都有义务按照检察院的要求，交出可以证明职务犯罪嫌疑人有罪或者无罪的证据，不得以任何形式阻拦或拒绝。在搜查赵德汉办公室的过程中，这些情形有法律依据。

细节四：回避后又参与讯问。

该剧中，拥有大风厂51%股权的老板蔡成功与侯亮平是发小关系。我国《刑事诉讼法》规定，涉及案件的当事人，考虑到可能影响公正处理案件的应当遵循回避原则，自行回避。认为发小关系不会影响案件公正处理，检察长决定侯亮平不予回避。事实上，发小关系并不一定会导致回避，当可能影响公正处理案件的才需要回避。检察长可以根据这一“关系”是否会影响案件公正处理来决定该检察人员是否回避。所以剧中检察长季昌明决定侯亮平直接接触蔡成功，没有问题。

细节五：民警和检察官胸前佩戴的黑色仪器起什么作用？

该剧中，针对小官巨贪的赵德汉、举报人蔡成功、涉嫌受贿的欧阳菁、颇受官场追捧和喜爱的山水集团女老总高小琴，嫖娼被抓现形的法院副院长陈清泉，民警或者检察官在进行侦查、调查和审查时，每人胸前都会佩戴一个黑色仪器。

专家表示，执法人员胸前佩戴的黑色盒子，就是我们熟知的执法记录仪，除非秘密侦查和便衣侦查等特殊情况下，原则上，执法人员执法时必须佩戴执法记录仪。执法记录仪起到一个什么作用呢？以公安民警执法为例，一旦遇到有被执法的公民控诉其人身或财产受到威胁或不安全的问题时，执法记录仪可以有效地还原事发当时的真实状态和过程，对澄清事实起到不可缺少的作用。

因此，它的第一个作用就是固定和保全证据。其次，公安民警佩戴执法记录仪后，就是在镜头下办案。在执法过程中，执法者的一言一行也都在镜头之下，是否文明执法，执法行为是否合法也一目了然。因此，这也对执法者起到监督作用。第三，检察官在审讯蔡成功和欧阳菁时，以及与高小琴博弈时，侯亮平和老检察长都能通过镜头远程监控现场的一举一动，随时了解案件进展情况，有利于指导案件审理等工作。