利用特色旅游资源，发展互助县域经济

乔秀花

摘 要：通過梳理互助土族旅游开发的特色资源，分析优势和不足，探寻一条可持续发展的旅游模式，带动县域经济的不断增长，实现富民强县。

关键词：特色旅游资源；互助；县域经济

一、互助土族旅游开发优势与弱势

（一）互助土族旅游的优势

土族民俗风情具有广阔的开发利用价值，已成为青海省最具有吸引力的民族风情旅游项目。文化是可持续发展的重要因素，文化纳入可持续发展，可持续发展战略充分考虑文化因素，是21世纪发展的必然选择[1]。

1、资源特色突出

土族人能歌善舞，有丰富多彩的民间文学艺术，民间刺绣工艺很有名，土族服饰、土族饮食、土族民居、土族礼仪都很有特色，尤其是土族节庆活动更是异彩纷呈。土族人的擂台会、丹麻戏会和“纳顿”最具民族特色，有赛马、摔跤、武术和唱“花儿”等传统娱乐活动，具有独特的文化内涵和强烈的旅游吸引力。

2、区位条件优越

互助位于青海省东北部的湟水北岸、海东地区北部，距离西宁仅20余公里，距离兰州240公里左右（西宁到兰州216公里），且紧邻宁互公路与周边各主要客源市场城市之间可通过公路连接，交通相对便利，可进入性比较好。

3、品牌优势明显

互助县是全国唯一的土族自治县，淳朴的民风，独特的民俗风情，秀丽的自然风光，悠久的宗教历史文化，是国家AAAA级旅游景区，距中国夏都西宁28公里，拟建的中国土族园，将以反映土族民俗文化，土族历史及原生态生活为主要内容的综合园区。

4、客源市场广阔

西宁市和海东地区是景区的基础客源市场，国内外到西宁从事公务、商务、探亲访友和其他旅游的客人，是景区的主要客源市场，经由青藏公路或青藏铁路去西藏旅游的国内外游客是重要的潜在客源市场。

（二）互助土族旅游的弱势

1、旅游形象的树立不够

由于没有对当地文脉、旅游资源和客源市场进行深入细致的调查分析，在开发旅游产品时追求“大而全，小而全”，缺乏拳头产品和特色产品，致使旅游形象受到影响。

2、旅游商品的开发不够

旅游商品开发和旅游购物是增加旅游收入的关键，是延长游客逗留时间，促进游客消费的重要手段。游客人均花费少、购物和娱乐比重低是制约青海省旅游业发展的薄弱环节，更是制约县域旅游业发展的关键因素。因此土族民俗旅游应重视旅游商品的多样化开发。

3、旅游发展的规划不够

在旅游工作中，还缺乏完整的、科学的总体规划，层次较低，低水平重复建设现象严重，且由于缺乏统一规划和管理，使旅游的规模不大、特色不鲜明，无序竞争的情况比较严重。

4、旅游基础设施及环境建设的滞后

从现今旅游业飞速发展的态势来看，其旅游基础设施却出现了滞后的现象，特别是宾馆、饭店、饮食场所等无法满足旅游者不断上扬的消费水平。

5、旅游管理人才的欠缺

目前互助旅游的管理队伍人员水平参差不齐，缺乏高水平的管理人才，经营人才，一般从业人员也因为缺乏培训而服务不规范、不到位。

二、利用特色旅游资源发展县域经济的几点对策建议

一是制定发展规划，塑造特色品牌。曾经担任法国文化部长的作家马尔罗指出：“21世纪的发展无非是文化的发展。”[2]以现有青稞酒厂和青稞酒文化广场为依托，重点实施青稞酒文化博物馆、青稞酒文化长廊、互助青稞酒休闲度假村、青稞酒文化一条街等项目建设，开发一批小而精、便于游客携带的特色小包装产品；提高旅游业附加值。

二是抓好基础设施建设，完善旅游服务功能。 结合新农村建设，努力改善景区基础设施。研究产业政策，加大旅游国债项目、银行贷款和旅游发展基金的争取力度，鼓励多种经济成份参与旅游业的开发经营，建立多元投资机制。

三是加强管理，规范经营。发展旅游业，最关键的就是要树立优质服务的金字招牌。村里不断开辟新的旅游品种，打破单门独户搞接待的旧格局，形成了互相支援，团结协作，一家来客，几家出动的新格局，使安召舞、轮子秋等土族群众性民间文艺得以更广泛的推广。

四是发挥县域经济对旅游的互动作用。县域经济建设最首要的任务是发展农村生产力，最根本的措施是发展现代农业。现代农业强调生产、经济、生态、社会、文化等多重功能的实现。

注释：

[1]洪永平《文化与可持续发展》，《艺术教育》1999年第5期。

[2]《我们的创造的多样性——世界文化与发展委员会报告》（Our Creative Diversity， Report of the World Commission on Culture and Development），P. 208， 联合国教科文组织出版社，1995年。