浅析电网工程施工现场人员管理系统及无线视频监控应用

余桂钰

摘要：由于电网工程施工工序繁琐，作业周期漫长，施工人员素质良莠不齐，使得施工过程中安全问题突出。一直以来，有关施工人员安全管理的研究从未停止，始终受到电网工程建设管理者的关注。本文结合电网工程安全生产特点，对电网工程施工现场人员管理系统及无线视频监控应用进行分析总结。

关键词：电网工程；现场；人员管理系统；无线视频

一、引言

随着电网建设的提速，施工作业面增多，施工难度的增大，市级供电企业各类施工作业呈现频度高，现场多、人员杂等情况，安全管控难度前所未有，原有的安全管控手段已不能满足日益增长的施工安全管理需求。推广应用工程现场人员管理系统及无线视频监控是为加强工程现场人员管理，利用“云、大、物、移”信息化工具实现对现场人员以及车辆、重要工器具的进出场等信息的全面及时掌控，是强化工程建设管理、分包队伍管理等薄弱环节，保障电网基建安全的重要手段。为进一步落实工程现场安全管理责任，坚决刹住事故苗头。

二、工程现场人员管理系统及无线视频监控的特点

工程现场人员管理系统（以下简称“人员管理系统”）是指在线路工程和变电工程施工现场，设置固定或移动式信息采集设备等软硬件系统，对工程现场的人员以及车辆、重要工器具的进出场信息以及重要施工区域的人员定位信息进行全面实时记录，并通过基建管理系统将相关数据信息共享到各级基建管理部门，从而推动到岗到位、同进同出等管理要求落实到位，提升工程现场管控能力。

工程现场无线视频监控是指在线路工程和变电工程施工现场，设置固定或移动式摄像头，全面实时记录施工作业环境、安全措施布置及现场作业行为，实现对施工班组作业前检查确认、作业中过程管控、作业后行为分析，推动安全例行工作、到岗到位、“同进同出”等管理要求落实，提升工程现场安全管控能力。

三、工程现场人员管理系统的应用管理

（1）工作准备

①信息收集。业主、监理、施工项目部应设置专人负责管理范围内常驻人员、车辆、机具基础信息收集，根据工程需要可采集人员指纹信息，录入人员管理系统。基础信息应满足技术规范要求，与工程现场实际一致。根据施工现场总平面布置，施工项目音5应在人员管理系统完成重点施工区域划分、标记。

②证件制作。业主、监理、施工项目部应在开工前通过人员管理系统完成全部常驻人员出入证（含安全帽二维码标签）、车辆出入证（线路工程不涉及）及定位标签的制作发放。施工项目音5完成机具二维码标签制作，并粘贴至机具醒目位置，便于检查人员扫描核查，并指派专人监督检查机具二维码标签完好情况，磨损或脱落应及时补制补贴。业主项目部项目经理、安全专责、质量专责，监理项目部总监理工程师（总监理工程师代表）、专业监理师、监理员，施工项目部项目经理、项目总工、安全员、质量员，分包单位施工班组长、安全员等人员应佩戴定位标签，便于开展到岗到位及同进同出管理，保证行为规范，杜绝违章作业。

（2）过程管理

①现场出入管理。在规定的有效期内，人员凭出入证或指纹信息通过人员闸机出入施工现场。车辆通过刷卡识别或摄像头自动识别号牌方式经车辆道闸进出现场。施工期间，施工项目部应设置专人对进出管理实施全过程监督，严禁人员跨越、钻越闸机或道闸，车辆减速缓行。

②现场标签查验。各级管理人员应使用智能手机对进入现场的人员、车辆、机具二维码标签定期进行扫描查验，发现不满足现场施工安全相关要求，应立即停止作业，在人员管理系统办理退场。

③系统数据检查。建设管理单位应结合工程管理需要，不定期检查系统数据是否及时、完整、准确，督促各工程项目部严格落实人员管理系统应用要求，对发现的应用异常，及时查明原因，系统问题时组织处理，应用问题纳入项目部工作考核。

现场项目部应结合工程现场实际情况，每日检查人员管理系数据是否与现场实际情况一致，对发现的异常情况查明原因，解决软硬件存在的问题，保证人员管理系统数据采集及时、完整、准确。

④业务工作巡查。各级管理人员应通过人员管理系统、基建管理系统对现场人员、车辆、机具管理情况开展业务工作巡查，建设管理单位人员每周至少巡查一次，现场项目部人员每日至少巡查一次。对于巡查结果，要及时汇总、分析，辅助工程现场业务管理。

⑤信息安全管理。现场项目部应严格执行保密工作要求，确保信息安全，禁止随意拷贝、传播。人员出入证、车辆出入证、机具二维码标签及其他便携设备应指派专人管理。

（3）退场注销。人员、车辆、机具在工作完成后，应及时办理退场手续，并在人员管理系统中注销，由施工项目部回收出入证、定位標签等管理设备。

四、无线视频监控的作用

（1）规范施工行为，提高安全意识。视频监控装置如“电子眼”，全过程、多方位地对施工进展进行实时监控，对于作业人员而言，也无形之中增加了制约力度，规范了施工行为，提高了安全意识。

（2）掌握动态信息，问题及时整改。无线视频监控系统能及时掌握现场施工动态信息，可以观察环境管理、场地管理、施工现场管理晴况。

（3）降低管理成本，提高管理效率。无线视频监控系统可以适当减少现场安全管理人员数量，有针对性地制定安全管理措施，及时发现违章现象，迅速传达落实整改信息，提高掌握现场情况的效率和准确性。

（4）落实岗位职责，明确事故责任。现场施工人员的素质层次参差不齐，无线视频监控的设置，在很大程度上督促了施工人员的责任心和工作积极性，促进规范施工意识，便于施工统一管理。施工过程中被录像存储备份，可随时查看监控信息，即使发生一些不可预测的事件，也便于事故发生后第一事件内查明事故发生原因，明确施工责任。

（5）提高监管效果。无线视频监控，使得建管单位安全监管工作更有实效性和针对性。对于安全监督部门制定抽、巡查计划，明确监督重点等工作，提供了极大的方便和帮助。

综上所述，电网工程现场人员管理系统及无线视频监控可以及时掌握施工现场实时动态的施工进度，切实加强对施工现场安全生产、施工的监管力度，确保安全生产、文明施工贯穿于施工全过程，达到进一步提升施工现场安全管理水平和及时了解施工进度的目的。

（作者单位：国网福建省电力有限公司宁德供电公司）