筑牢根基厚植优势坚定不移推进全面从严治党

多杰

党的十八届六中全会是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面建成小康社会的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会明确习近平同志的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”具有里程碑意义，是众望所归、党心所向、民心所盼，是我们党更加团结统一、更加坚强有力的重要标志。全会以问题为导向、以解决问题为目的，审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，是对每个党员和党组织在思想认识上的一次及时“洗礼”，也是对全党不忘初心、继续前进的“总动员”。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须以高度的政治自觉，全面贯彻落实好全会精神，扎扎实实地对标定位、补齐短板、开拓进取，推动各项工作在持续中提升、在统筹中落实，为协调推进“四个全面”战略布局，为建设富裕文明和谐幸福的现代化强州提供坚强的组织保证。

坚持把思想建党放在首位，着力提高党员干部思想政治水平

要把理想信念、党性修养和道德质量作为干部教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督的重要内容，切实增强主流意识形态的感召力和吸引力。始终把学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为首要任务，坚持学以致用，注重融会贯通，做到真学真懂、真信真用，自觉用贯穿其中的马克思主义立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作。尤其要认真学习贯彻习总书记视察青海时的重要讲话精神，围绕“四个扎扎实实”重大要求，深刻领会蕴含其中的思维方式、发展理念、工作方法，以讲话精神统领各项工作。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚于党、忠诚于组织、忠诚于党的事业、忠诚于人民，坚决维护党中央的权威，绝不因海拔高而降低党员干部的政治看齐意识，绝不因天高地远而降低党员干部的核心意识，绝不以缺氧气而缺乏担当进取精神，绝不以民族落后地区而自我松懈，始终在思想和行动上与中央保持高度一致。要加强警示教育，坚持纪严于法、纪在法前，严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，把纪律教育贯穿党员干部培养、使用和管理环节，坚持抓重点、抓关键，引导各级领导干部切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事。

突出制度建党，为全面深化改革提供坚实的党内法规制度保障

加强制度建设，坚持制度治党，是全面从严治党最可靠、最有效、最持久的方式。要结合新形势新任务，全面加快形成适应管党治党需要的党内法规制度体系，通过制度化方式严肃党内政治生活的正向引导和强化党内监督的负向控制，以此推动实现全面从严治党目标。要树立法规制度观念，抓好已有制度的宣传教育和贯彻执行，对新出台的法规制度及时纳入各级党校、干部学院教学之中，使广大党员干部增强党章意识、纪律意识、规矩意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围和习惯。要强化制度执行，建立健全制度执行的责任、考评、问责机制，通过跟踪督查，定期分析制度落实情况，严肃查处违规行为并定期通报典型案例，坚持制度执行到人到事到底，切实把制度转化为实际行动，确保制度面前没有特权、执行制度没有例外，不搞“网开一面”“下不为例”，坚决维护制度的严肃性和权威性。

严肃党内政治生活，夯实良好政治生态的基础

严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是推进从严治党常态化的重大任务。要按照习总书记强调的“七个有之”，着力解决在政治路线、思想路线、组织路线、群众路线、民主集中制、组织生活等方面存在的突出问题，始终保持党的先进性和纯洁性。要强化各级党组织的责任担当，不断增强从严意识，逐级落实责任，层层强化担当。要以党章为根本遵循，树牢党章党规党纪意识，把纪律和规矩挺在前面，自觉按照党的纪律和规矩办事。要以制度建设为保障，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，坚持“团结-批评-团结”的公式，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要发挥各级党委和领导干部表率作用，带头遵守党章党规和宪法法律，全面贯彻执行民主集中制，正确行使组织和人民赋予的权力。要加强对党内政治生活开展情况的监督检查问责，使党内政治生活真正严肃起来。

树立正确选人用人导向，建设高素质领导班子和干部队伍

营造良好健康的党内政治生态，核心是选人用人。要加强各级领导班子建设，从严加强换届后各级领导班子思想政治建设，切实履行抓班子、带队伍的主体责任，着力提高各级领导班子推动改革发展稳定的能力。把各级领导班子打造成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，以实干精神锻造“海西工作模式”。要坚持党管干部原则，对照“二十字”好干部标准，切实发挥党组织的领导把关作用，旗帜鲜明地重用改革派、创新型干部，重用在经济发展中招商有功、爱商有力、发展有为的干部，重用在改善民生中会作为善作为、群众满意的干部，重用在困难面前敢于担当、善于突破的干部，重用在维稳一线直面矛盾、敢于碰硬的干部，重用长期扎根基层、务实肯干的干部，在更大范围让实干真为、敢干敢为、善干能为的干部有平台、有位置，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”。联动推进“三不为”干部的治理、容错纠错机制、能上能下和防止干部带病提拔四項机制，形成鼓励干事创业的良好导向。

着眼于抓基层打基础，全面加强基层服务型党组织建设

打铁还需自身硬，要站在提升“四个全面”战略布局新高度，加强党的建设，筑牢政治根基，力争海西在打基础抓基层强党建上走在全省前列。要坚持上级给力、上下联动。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想，聚精会神抓党建，层层落实党建责任，以上带下，以下促上，上下齐心，加大民族地区基层基础工作保障力度，形成和巩固人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。要抓住薄弱环节、以点带面。大力整顿软弱涣散党组织，加大非公有制经济组织和社会组织党建工作力度，以创新的举措打造海西基层党建升级版，创建“三线四区”党建示范长廊，推动基层建设全面进步、全面过硬。要推进方式转变、服务群众。有效利用“党员奉献日”、村干部坐班制、在职党员进社区等服务载体，通过组织形式、功能定位、工作方式、活动载体的不断创新，真正发挥好基层党组织在广泛联系群众方面的作用，使基层党组织有资源、有能力为群众搞好服务，密切党和人民的血肉联系。要坚持严把入口、畅通出口。以严实的标准为党员设定准入和退出门槛，严肃处理不合格党员，纯洁党员队伍。要大力推进基层民主政治建设。坚持和完善“四议两公开”工作法，严格落实村级财务、政务和事务民主公开制度，深入实施党代表任期制，全面推行乡镇党代会年会制，拓宽党员表达意见渠道，保障党员民主权利，不断激发党内“正能量”，实现上下同欲，上下同心，上下同向，上下同行。

（作者系海西州委常委、组织部长）