胡维忠
习近平总书记视察青海时提出的“扎扎实实加强和规范党内政治生活”重大思想、重大要求,抓住了全面从严治党的要害、关键和基础,深刻阐释了新形势下严肃党内政治生活的重要性紧迫性,进一步创新发展了马克思主义建党学说,是对管党治党规律的科学总结,为在新的历史起点上着力担当起严肃党内政治生活责任、努力形成层层担当人人担当共同担当的局面,着力贯彻党的原则和规矩、弘扬党内政治生活的优良传统,着力解决党内生活的突出问题、全面净化党的政治生态,着力发挥领导机关和领导干部表率作用、保证严肃党内政治生活各项措施落到实处,指明了方向,提供了遵循。
我们党依靠管党治党走到今天,为中华民族伟大复兴掌好舵、把好向,管党治党一刻也不能放松
习近平总书记指出,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。这是对我们党在不同历史时期加强自身建设、完成肩负重大历史使命中得出的重要结论。历史实践反复证明,什么时候党内政治生活严肃认真,党的事业就兴旺发达;什么时候党内政治生活不正常,党的事业就会遭受重大挫折。严肃认真的党内政治生活、全面净化的党内政治生态,是我们党能够更加胜任肩负历史使命的重要保证,也是马克思主义政党与其他政党的重要区别。
我们党自诞生之日起,一刻也不放松地加强包括严肃党内政治生活在内的自身建设,领导中国人民取得了革命建设改革的伟大胜利,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机,让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,推进全面从严治党、依规治党。比如,从2013年至2014年,开展了党的群众路线教育实践活动,在解决“四风”问题上取得了重大成果;2015年,针对县处级以上领导干部开展了“三严三实”专题教育,在思想、作风、党性上进行又一次集中“补钙”和“加油”;今年,在全体党员中开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸。比如,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,反腐败斗争压倒性态势正在形成。党的建设开创了新局面,党风政风呈现出新气象。一切向前走,都不能忘记走过的路,不能忘记为什么出发。从严治党的实践,已经试出了人心向背,在具有许多新的历史特点下的伟大斗争中,带领全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦,为人民执好政、掌好权,始终成为中国特色社会主义的领导核心,管党治党一刻也不能放松,必须坚持不懈抓下去,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
把握党内政治生活的着力点,着力解决突出问题,营造风清气正的政治生态
习近平总书记指出,党内政治生活是党组织对党员进行教育管理的主要平台,严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。这就指明了严肃党内政治生活的着力点和基本要求。推进全面从严治党从有了“起势”到形成“定势”,从取得“优势”到达到“胜势”,必须坚持以党的先进性和纯洁性为主题主线,以增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性为基本任务,以改革创新为动力源泉,不断增强经受“四大考验”、抵御“四种危险”、提高“四自能力”的科学化水平,确保始终走在时代前列。
严格党内生活、加强党性锻炼,是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。增强党内生活的政治性,就是要固本培元,把加强思想政治建设摆在首要位置,不忘入党初心,不悖入党誓言,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;就是要永葆政治本色,用党的科学理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,做到虔诚而执着、至信而深厚,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,培植精神家园,炼就“金刚不坏之身”。增强党内政治生活的原则性,就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,自觉维护党中央权威,自觉维护党的团结,自觉遵循组织程序,自觉服从组织决定,自觉管好亲属和身边工作人员;就是要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,既要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,又要善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。增强党内政治生活的战斗性,就是要开展积极的批评和自我批评,大胆使用、经常使用这个武器,既敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨,不断清除党内各种政治灰尘和政治微生物;又要经常咬耳扯袖、红脸出汗,立足防范、抓早抓小,时刻做到慎独慎初慎微,保持健康的工作方式和生活方式,在思想上受洗礼,灵魂上受触动。当前,严肃党内政治生活一项重要的抓手,就是要结合“两学一做”学习教育,带着问题学,针对问题改,增强针对性和实效性;就是要结合换届工作,使严的氛围让大家从空气中就能闻到,铁的纪律让大家从耳边随时听到,不负责任者受到处理让大家及时看到,确保风清气正。
最大限度调动广大干部的积极性主动性创造性,形成有利于干部奋发有为的社会环境,激励他们更好带领群众干事创业
习近平总书记指出,严肃党内政治生活,最终要体现到调动广大党员、干部积极性和推动事业发展上。这就阐明了严肃党内政治生活的目的和归宿。“扎扎实实加强和规范党内政治生活”重大思想、重大要求,贯穿了马克思主义认识论、实践论、方法论,为我们用科学的思想工作方法认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。营造能干事、愿干事、干成事的政治生态,锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
处理好权利和义务的关系,就是按照党章的规定和要求,既要把履行义务作为行使权利的前提,履行好党员义务,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员;又要把行使权利作为履行义务的保证,行使好党员权利,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。处理好权力和责任的关系,就是既要正确认识权力是把“双刃剑”,严格区分公与私的界限,正确行使人民赋予的權力,依法办事,清正廉洁,勤政为民;又要把立党为公、执政为民的责任放在心上、扛在肩上,平常时候能看出来,关键时刻能站出来,生死攸关能豁出来,利益面前能超脱出来。处理好激励和约束的关系,就是既要通过先进典型的表彰宣传、健全党内谈心慰问帮扶机制、发挥考评的“指挥棒”作用,让党员更多地感受到组织的关心和激励,以鲜明的选人用人导向,让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让崇尚实干、狠抓落实蔚然成风;又要严格执行干部管理各项规定,坚持以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。处理好惩处和保护的关系,就是既要严格执行党的政治纪律和政治规矩,对“七个有之”的那些党员干部,有纪必执,有违必查,防止党纪党规成为“纸老虎”“稻草人”,使党规党纪真正成为带电的高压线;又要坚持“三个区分开来”的要求,明确相关的具体情形和政策界限,完善容错纠错机制,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。制度管根本、管长远,用更多制度治党管权治吏,通过建立和完善管党治党的制度体系,最大限度调动广大干部的积极性主动性创造性,形成有利于干部奋发有为的社会环境,激励他们更好带领群众干事创业。
“四个扎扎实实”重大要求是一个相互联系、有机统一的整体,是治青理政的总方略。其中,扎扎实实推进经济持续健康发展是重要基础,扎扎实实推进生态环境保护是重大责任,扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理是本质要求,扎扎实实加强和规范党内政治生活是根本保证,统一于建设富裕文明和谐美丽新青海的进程之中,统一于全面建成小康社会、实现民族伟大复兴实践之中。自觉用“四个扎扎实实”统一思想、引领工作,不忘初心、砥砺前行,努力做到“四个扎扎实实”相辅相成、相互促进、相得益彰。
(作者系中共青海省委宣传部副部长)