从网络舆情应对方式谈领导干部的媒介素养

阿支布哈

摘要：随着现代互联网技术的发展，网络舆情已变成可以影响地方政府决策和政府外部形象的一个重要因素。然而传统的政府管理理念、网络舆情管理机制的不健全以及领导干部媒介素养的缺失等因素，都使得地方政府在应对网络舆情时显得力不从心。本文旨在探索地方领导干部如何在蓬勃发展的网络时代下，通过努力提升个人媒介素养，高效地应对网络舆情突发事件，良性地引导舆论导向。

關键词：网络舆情；领导干部；媒介素养

当下中国，以互联网技术革新所推动下的媒体变革，正快速迎来一个“人人都是通讯社、个个都有麦克风”的自媒体时代。以手机为代表的移动客户端，形成了新的移动舆论场，使网络舆情更加自由、隐匿，同样也使政府的网络舆情管理变得更为复杂和困难。

一、地方政府应对网络舆情存在以下问题

（1）网络舆情意识观念淡薄。当前，部分领导干部对网络政治与网络舆情缺乏深入的理解，不看网，不懂网，不能充分认识和把握网络传播规律、网络舆情引导作用和方法，仍然用一些传统思维和办法去认识和应对网上舆情和炒作。一是将网络虚拟社会与现实社会剥离，对网上发生的事情抱有“无所谓”的态度，任其自由发展；二是轻视网络舆论的影响和作用，出了事情首先想到的就是用封、堵、删、捂的方法来控制信息的传播；三是对一些突发事件和网络热点的网下实际问题解决迅速妥当后，却在网上不敢说、不愿说、不会说。

（2）缺乏完善的网络舆情工作格局。我国互联网管理部门众多，存在多头管理的现象，权限与内容交叉重复，部门之间监管边界很难厘清，存有管理的空当和重叠；加之各部门间缺乏有效的信息交流和沟通制度，进一步消弱了管理力度，使舆情应对工作易产生疏漏和混乱。特别是需要多个部门共同應对的综合性危机时，常出现衔接配合不够，管理脱节，往往导致领导干部不能在第一时间对网络舆情作出迅速反应。

（3）缺乏网络舆情应对处理机制。网络舆情危机与一般性社会危机不同，网络危机因为网络的特性，导致网络舆情危机在传播速度、影响面、危害程度等方面更胜于传统的社会危机。政府缺乏对网络社会可能产生舆情的预判，没有形成对网络情况的收集制度，也没有合理的有前瞻性的分析汇总。一旦应对，面对已经形成的网络舆情，要么手忙脚乱疲于应付，要么盲目应对甚至采用简单粗暴的方式。

（4）缺乏专业的舆情工作队伍。目前，大多数地方网络舆情监测工作的主要手段仍以人工检索为主，尽管也使用了市面相对成熟的相关搜索软件进行辅助搜索，但搜索舆情的技术仍采用传统的二维搜索方式，即主题关键词和网络平台二维坐标，由舆情员对采集的信息进行二次加工成舆情产品，但搜索的舆情信息结果多为一级文本信息，对于深层次的多级舆情信息无法深度挖掘，这就需要有专业人员能够深度分析舆情，并且预测舆情走势和焦点。

二、地方政府领导干部提升媒介素养的举措

面对社会的快速转型、体制的双向转轨、思想观念的急剧变迁和社会矛盾的日益凸显，无论是政策解说、情绪疏导、矛盾化解、谣言应对，还是思想沟通、议政谏言、舆情研判，都需要我们党政领导干部在媒介素养提升上狠下功夫。

（1）善用新思想引领新媒体。各级领导干部要努力使互联网成为加强学习和推进工作的重要手段。一是要带头上网。要把学习互联网知识作为一门必修课、基本功，让“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”成为深入基层、深入群众、深入实际的职责要求。二是要善于用网。要善于运用互联网了解世界、掌握资讯，发扬民主、科学决策，推动工作、促进发展，化解矛盾、构建和谐。三是要大度容网。不要把网络舆情视为洪水猛兽，既要正确看待互联网的超常发展，更要理智对待网络恶炒、网络审判、网络暴力、人肉搜索等异常现象，努力实现由恐惧网络到包容网络再到投身网络的转变，与多极的网络力量形成良性互动。

（2）巧用新举措应对新媒体。领导干部在同媒体打交道时，需要必须把握一些基本原则，如客观真实、平等坦诚，积极主动、注重交流，讲究分寸、把握好“度”等，努力做到在媒体面前不失语、不糊语、不乱语，对于可以透露的信息主动地说、智慧地说，不说假话、不扯废话。领导干部不仅要用党的正确思想引导媒体的发展，更要担当起新闻舆论引导第一责任人，接受采访前应精心准备，明确接受采访的目的，分析可能出现的情况，做到有的放矢，始终保持平等、谦逊、自信的心态，及时发布公众最关注的权威、准确的信息，让谣言流言在网络媒体中没有市场，用权威信息挤占境外媒体炒作空间，用正面信息挤压负面信息空间。

（3）勤用新规矩治理新媒体。近年来，以互联网和手机为代表的新兴媒体发展势头迅猛，其受众数、影响力正逐步超越传统媒体，成为重要新闻舆论阵地。领导干部要按照党管媒体的原则，一方面带头学习掌握有关新兴媒体的知识，努力提高运用新兴媒体的能力；另一方面，切实加强网络阵地建设和管理，努力打造定位准确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的传媒体系，充分发挥其在提高工作效率、推进信息公开、参与舆论监督等方面的积极作用，使其成为了解资讯、化解矛盾、推动工作的重要平台。同时，要对新兴媒体实施严管严治，对违规违纪违法的新闻舆论要实施严格的法治，不能让错误的舆论影响了广大网民的视听，为传播网络正能量铺平道路。

三、结语

目前我国已经进入全面建设小康社会的最后攻坚阶段，经济社会发展呈现“新常态”，各种社会问题、矛盾和冲突都在逐渐凸显。纵观全国各省的网络舆情管理都正面临严峻的考验，地方政府只有建立起一套成熟的网络舆情应对机制，领导干部努力提升自身媒介素养，以开放、公正的心态面对网络舆情，才能更好地做好网络舆情的监测与引导工作，从而建设成为真正“以民为本”的政府。

参考文献：

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[2] 郑春晔.领导者公共形象与大众媒介互动关系研究[D].浙江大学，2013

[3]任洪涛.网络舆情引导对政府官员媒介素养的要求[J]，经济观察报，2010-12-20