马桑溪古镇涅槃记

周煜

曾丽华老人坐在古镇的茶馆里，和几个老朋友喝着茶，聊着马桑溪的街坊老事。大家吹着初秋凉爽的江风，不时发出朗朗笑声。几位老人都是从马桑溪搬出去的，这回又坐着新开通的公交车，专程回马桑溪古镇游玩。

“从香港城开通了到马桑溪的旅游观光公交线路，到这里玩方便多了，我也总算对选民们有了个交代！”看着群众的期待落到实处，大渡口区人大代表汪园长舒了口气。

古镇涅槃现短板

马桑溪是义渡文化的发源地，大渡口也因之得名。

今年1月，有着千年历史的马桑溪古镇恢复重建开街迎客。曾经破败萧条的古镇焕发出了勃勃生机，单日游客接待量达到了近3万人，再现了千年古镇昔日的繁荣。

随着古镇新生，人流倍增，也逐渐暴露出配套设施不完善等问题。

汪园、唐庆、姜勇、雷钦平等区人大代表深入古镇走街串巷，寻访商户游客，深入开展调查研究，实地拍摄照片，了解问题，查找短板。

代表们了解到，虽然游客众多，但该区域还未开通公交车，交通十分不便。此外，在节假日期间，停车位严重不足也制约着古镇旅游经济的发展。

在大渡口区第十三届人大一次会议期间，代表们提出了《关于加强马桑溪古镇建设的建议》《关于完善马桑溪古镇业态功能和配套的建议》《关于开通马桑溪古镇专线交通车的建议》和《关于更好打造马桑溪古镇沿线景观及配套设施的建议》。

据统计，提出四件建议的代表数达到了15名。“这也是今年人代会上代表们提得最多的建议。”区人大常委会人事代表工委负责人介绍，由于代表关注度高，区人大常委会把这四条建议合并确定为今年的重点督办建议，由区人大常委会副主任罗雨牵头督办。

纲举目张强监督

阳春三月，春暖花开，正是踏青好时节，不能让配套设施不完善等问题影响了游客对马桑溪古镇的印象。

“要充分认识认真办理人大代表建议，是坚持和完善人民代表大会制度、体现中国特色社会主义政治优越性的重要方面，也是充分发挥代表作用、体现人民群众当家作主的重要形式和途径。”区人大常委会主任马春说。

人代会后，罗雨马上率区人大城环委开始了督办工作。

他们迅速组织区政府办、大晟（集团）公司等10个部门和单位召开了古镇相关事宜协调暨重点建议督办通气会。会上，罗雨要求“重点建议办理，要做到‘纲举目张。‘纲就是要紧紧围绕‘新区品城建设大局，紧扣区委和区人大常委会中心工作。‘目就是要以马桑溪古镇的重建和发展为督办工作的切入点和着力点，服务大局、主动履职，推动重点建议办理及后继建议的跟踪落实。”

在重点建议督办过程中，区人大城环委与区政府督查室、大晟（集团）公司及相关部门多次对接联系，坚持原则、主动服务、刚柔相济。一方面，充分履行好宪法和法律赋予人大及其常委会的监督职权，保持工作的“刚”性，要求政府相关部门务必按时保质办理好重点建议；另一方面，寓支持于监督之中，“柔”性服务，充分与政府部门交换意见，帮助制定详实的办理方案，并多次组织代表到马桑溪古镇实地调研，及时掌握办理进度，让重点建议办出效果。

建议落实期未来

为了检验重点建议的办理成效，8月30日，区人大常委会主任会议开到了户外。

当日，主任会成员沿T006公交线路视察了香港城公交车站至马桑溪古镇沿线道路、环境整治情况，并实地了解了马桑溪古镇建设运营现状，听取了古镇连接工博园葛老溪便道建设情况报告。

短短五个月时间，重点建议内容已得到全面落实：开通T006、T0两条“香港城—马桑溪古镇”特色旅游观光公交线路，在节假日对发车班次、运行时间等进行灵活调节；力争年内开通“工博园—马桑溪古镇”公交线路，并在周边区域设置交通指示标志、古镇引路牌等；加快古镇外综合停车楼建设进度，预计2018年上半年基本建成投用，在此之前，古镇大门外地块将作临时停车场使用；对商业业态进行了严格把控，以民俗、文化类为主，鼓励商家把自身特色融入古镇。

同时，实施联合景点规划布局，将马桑溪古镇提升发展与大滨路、义渡公園及工博馆等联合造景，打造旅游线，拓宽景观面，共同申报4A级景区，为游客打造更深文化底蕴、更有旅游价值、更强体验感受的文化休闲旅游目的地；加大沿线绿化美化及维护管理；加大立体宣传推广力度，积极参展西旅会，与香港商报联合打造香港游客线路。

前不久，大渡口区政府组织主城广播电视媒体赴马桑溪古镇进行集中采访。一段段手机直播、电视新闻、网络图文，将马桑溪古镇的新风姿发送出去。媒体记者们用他们发现美、收藏美的眼光与视角，掘出这片土地上至真至美的人文篇章。

“这是我第一次来马桑溪。古镇的开发与保护立足于原汁原味，古镇的配套设施却比较先进完善，走在老巷子中，让游客有了‘新旧两种奇特体验。”重庆网络广播电视台记者余韬说。

马桑溪的变化也让15名代表对重点建议办理结果表示满意。姜勇代表认为，区政府及相关部门正确对待人大代表提出的建议，认为不是添麻烦，而是促提高。领办区领导和主协办单位有分工、聚合力，讲效率、出亮点，办理成效明显。

这一重点建议的办理暂告段落，但是大渡口“新区品城”建设却一直在路上。接下来，区政府还将认真研究，充分吸纳人大代表意见建议，更好谋划全区经济社会发展新篇章。

未来的马桑溪古镇，更值得期待，未来的大渡口，更充满活力。