“专人专岗+信息化”探索管理低值易耗品

王义成 柏玲 马延文

摘 要：低值易耗品管理是实验室管理中重要的组成部分，如若管理不善将导致经费流失和滋生腐败。围绕低值易耗品的定义分类、管理中存在的问题及应对措施，逐一进行分析和探讨，提出供应商遴选加强竞争降低低值易耗品价格，配合“专人专岗+信息化”的理念，使整个采购过程科学化规范化，杜绝腐败滋生。

关键词：低值易耗品；管理；专人专岗；信息化

中图分类号：G482 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2017）13-0128-03

Abstract： Low-value consumables management is an important part of laboratory management， and its mismanagement will lead to the loss of funds and corruption. This paper discusses the definition and classification of cc， and analyzes the problems of management and their countermeasures， proposing to select the suppliers to strengthen competition and reduce the cost of low-value consumables. At the same time， the concept of "targeted post with appointed person + information technology" is proposed to regulate the process of good purchasing and stem the root of corruption.

Keywords： low-value consumables； management； targeted post with appointed person； information technology

引言

建院十年来，我院化学学科和材料学科ESI排名大幅跃升至全球0.7%左右，特别是材料学科排名上升速度全球第一。伴随着学科排名的上升，购买低值易耗品的经费，也从建院时的每年几十万元，增加到现在的每年500万元左右，增长十余倍。除了经费金额的变化外，我院近几年来多学科交叉研究，购买的低值易耗品呈现品种多、型号杂、数量大、存贮条件高，并且部分药品危险性高且要求到货速度快的特点，如若运送不当则易造成药品失效，浪费科研经费[1，2]。另外若采购过程管理不当也易滋生腐败，所以低值易耗品如何规范化管理显得愈发的重要[3]。

一、低值易耗品的定义及分类

（一）低值易耗品的定义

按照《南京邮电大学低值资产管理规定》，单价1500元以下至200元以上（含200元）的耐用品列为低值资产，比如小型磁力搅拌器、移液器、移动硬盘等等。

易耗品主要指一次性使用的物品，比如化学试剂、玻璃仪器等，但随着交叉学科的融合发展，化学、生物等科研耗材的种类、单价明显增加，低值易耗品的种类和价格都发生了较大的变化，比如一些DNA探针和进口试剂单价每克超过千元，价格远远高于传统意义上定义的低值易耗品，但由于其属于一次性使用的物品，所以也定义为易耗品[4]。

（二）低值易耗品的分类

我院主要研究方向为有机光电子学、生物电子学和无机纳米材料，涉及到的材料几乎囊括了化学、生物所有用到的种类。按照实际使用情况，我们把低值易耗品分类以下几类[5]：

1. 低值通用型耗材，主要包括恒温磁力搅拌器、紫外灯等小型仪器，二氯甲烷、无水乙醇等常规试剂，一次性吸管、注射器等实验室通用耗材。

2. 微量高值专用耗材，主要包括DNA试剂、生物探针、OLED材料等，单价一般都超过1000元/克。

3. 管制耗材，主要包括剧毒品、易制毒、易制爆化学品，需向公安部门备案登记后方可购买使用。

4. 瓶装气体，主要包括氮气、氧气、氩气、干冰和氢气的混合气体等等，以氮气为例，我院每周大概需要50瓶左右。

二、管理中存在的问题

（一）监管难度大

科研经费主要包括横向经费、纵向经费和自筹资金。为了方便使用，科研负责人会根据课题的需要自行采购，自行保管，自行报销，并且目前大多数高校都是这种模式，我校也不例外。但购买的耗材是否真正用于科研目前尚无好的办法监督，使用情况也无法得到可靠科学的监管[6]。

（二）甄别供应商的难度倍增

随着我院科研领域的不断扩大及研究层次的提升，购买低值易耗品的种类也越来越多，相对应的供应商也成倍增加，难免会出现鱼龙混杂，参差不齐的现象。对于科研人员来讲，需花费大量的时间和精力去甄别，不仅增加了科研工作的负担，对于管理人员来讲，无形中也增加了管理的难度[7]。

（三）各课题组间共享渠道不畅

由于我院各课题组内均各自管理，相互之间沟通较少，没有形成合理有效统一的调配方式，不可避免地导致低值易耗品的重复购买，使用中的互不流通、管理中缺乏制约和调控，部分药品试剂积压严重，既浪费经费，又不利于实验室安全[8]。

三、應对措施和信息化探索

针对低值易耗品在监管和共享方面存在的问题，信息化方面的探索是大势所趋，利用信息化的管理手段，建立及时、动态的管理系统，实现最大范围的资源共享。

（一）公开遴选供应商

在如何甄别供应商的问题上，学校管理部门采取的是“抓大放小”的办法。对每年使用量较大的低值通用型耗材，采取政府公开招标的方式，根据使用单位提供的试剂名称、种类、生产厂家、纯度等详细参数，对市场上可以提供相关产品的公司，进行提前遴选，选择物美价廉的三家公司作为优先供应商，科研人员可以根据自己的实际情况，向这三家公司定购[9，10]。

在招标过程中，创新性的只规定耗材价格，不规定具体使用量，并且有三家供应商可供选择，这样既保证科研人员可以以较低的价格购买到相关产品，又不用担心万一其中一家供应商没货导致科研无法进行。

（二）低值通用型耗材信息化管理

低值通用型耗材在之前的工作中已经遴选出的三家供应商，由其提供低值易耗品的名称、型号、CAS号、单位、单价等信息的EXCEL表，直接倒入管理软件，全院师生均可以在校园网覆盖区域随时登陆该系统，查询自己需要的试剂，在网上下单然后到库房领取，详细流程图见图1[11，12]。

学校专门为我院建设了500m2物资仓库，可以用存放常规低值耗材。

（三）微量高值专用耗材信息化管理

该类耗材平时使用量不大，不易在仓库进行储藏，但师生下单购买之前，可以查询之前的购买记录，若其他课题组购买过该类耗材，询问是否能共享使用，然后按照使用量的不同，分摊经费，以达到信息共享节约经费的目的；若无该耗材购买记录，需在系统中自行输入其具体信息，然后Email订购，待到货后，去库房领取，详细流程图见图1，解决了各课题组共享不畅的问题。

（四）专人专岗管理杜绝腐败

专人专岗，是指专门为低值易耗品系統设置了管理人员，通过对管理系统的及相关政策法规的学习，不仅可以保障低值易耗品系统的高效稳定运作，而且可以更好给全院师生答疑解惑，尽快地购买到课题组需要的药品耗材[13，14]。

为了保证各个课题组购买的耗材必须用在科研上，所有购买的耗材清单必须从系统中打印出来，待管理人员核验盖章后，财务才给予报销，否则需自行花钱购买。这样使整个采购过程出于透明状态，既杜绝了腐败，又对全院师生购买低值易耗品进行了良好监督。

（五）特殊物品特殊管理，严防管理漏洞

在种类繁杂的低值易耗品中，有一类管制化学品和瓶装气体。管制化学品主要包括剧毒品、易制毒、易制爆化学品；瓶装气体属于高压气体，一旦运输或者使用不当，后果不堪设想。两者均具有高危险性，需在管理上需特殊处理。

对于管制化学品和瓶装，必须严格按照公安部门、学校的相关规定进行采购、运输、储藏、领用及报废处理，杜绝安全隐患[15]。

四、结束语

低值易耗品管理是实验室管理中非常重要的组成部分，如若管理不善将导致经费流失和滋生腐败。结合我院实际情况，对低值易耗品进行细化分类，并剖析目前管理中存在的问题，针对问题逐一进行分析和探讨。最终期望通过供应商遴选加强竞争降低低值易耗品价格，搭建信息化平台方便师生对低值易耗品的采购，并通过专人专岗的方式加强监管，使整个采购过程处于透明状态，有利于接受各方的监督，杜绝腐败。

参考文献：

[1]杨毅萍.谈高校化学实验室低值易耗品的管理[J].太原师范学院学报，2007，6（4）：96-98.

[2]吴兵，王 .低值易耗品的超市化和信息化管理模式探索[J].实验技术与管理，2012，29（7）：205-208.

[3]唐清华，姜华.化学实验室材料、低值易耗品实行精益管理的可行性探讨[J].实验室研究与探索，2012，31（5）：203-205.

[4]王晓杰，郝伟，丛蕾.规范高校科研低值易耗品的采购与管理[J].实验技术与管理，2014，31（11）：255-257.

[5]朱其顺.高校生物实验室低值物品的管理与探索[J].实验科学与技术，2013，11（2）：159-162.

[6]谭斌，黄建安.研究型实验室耗材采购与管理的思考[J].2008，27（3）：154-156.

[7]吴兵，杜菁，张伟.信息技术环境下医学院校低值易耗品的管理[J].实验技术与管理，2011，28（9）：197-199.

[8]胡军伟.新形势下高职院校低值易耗品管理存在的问题与对策[J].2016，15（3）：85-88.

[9]谭祖印，张尚坤，谭敏，等.低值易耗品定点采购与信息化管理[J].实验科学与技术，2014，12（3）：163-164.

[10]习海旭.基于工作流的高校低值易耗品管理应用研究[J].实验技术与管理，2013，30（10）：223-227.

[11]杨秀霖，林东红，陈敏，等.节约型校园理念下高校实验室低值易耗品管理[J].福建医科大学学报（社会科学版），2014，15（2）：42-44.

[12]谢玉华.高校生物实验室低值易耗品的管理问题及对策[J].实验科学与技术，2013，11（4）：175-177.

[13]赵小虎.浅论高校低值易耗品的采购与管理[J].中国现代教育装备，2009（15）：13-15.

[14]叶剑新，杨建平，韩阜益.低值易耗品管理存在问题及建议[J].实验室研究与探索，2013，10（32）：477-479.

[15]彭绍春，张继霞，刘琦，等.高校材料、低值品和易耗品管理的有益探索[J].实验技术与管理，2016，3（33）：272-273.