加强社区党建工作 提升服务群众水平

高权利 孙玉舟 卢禹欢

近年来，长岭县突出服务这一主责主业，强化措施、精心组织，有效提升了社区党建工作整体水平。

强化顶层设计，着力建设高质量社区活动场所。长岭县坚持高位操作，精心谋划、全盘布局，高标准完成社区活动场所建设，有效提升了社区承载能力。一是强化领导抓保障。2012年，长岭县委将社区活动场所建设纳入全县重点民生工程。县委组织人员先后8次深入社区调研指导，组织协调相关部门现场办公，研究和解决选址、资金等问题，保证了社区活动场所建设顺利进行。二是立足实际抓谋划。采取以国有资产划拨为主、新建和改扩建为辅的方式完善各社区活动场所。三是加大投入抓配套。协调资金130万元为10个社区统一购置办公设施，投资280万元修建占地面积2000平方米的社区广场，配备了健身娱乐等公共服务设施，投资30万元为每个社区制作了精美的展板和装饰文化墙。目前，10个社区的面貌焕然一新，各项配套更加完善、功能更加齐全。

强化教育管理，着力打造高素质社区干部队伍。拓宽视野选人、强化培训育人、健全机制管人，使社区干部队伍的理论素质和业务水平得到有效提升。一是优化队伍结构。把5名党性强、素质高、熟悉党务工作的副科级乡镇干部下派到社区兼任党组织书记，为社区配备10名党员大学生作为专职副书记，爭取30名公益性岗位人员充实到社区服务岗位，驻区单位向社区党组织选派兼职委员20名，平均每个社区有10支以上由在职党员组成的服务队伍。二是加强教育培训。先后5次组织200多名社区干部到梅河口、鄂尔多斯等地进行考察学习；聘请专家学者到社区举办讲座、开办讲坛，开展政策法规和岗位技能等专题培训25场，培训社区干部2000余人次；组织92名社区干部参加社工专业学历培训，全部取得专科以上学历，已有17人考取助理社工师、12人考取社工师。三是健全管理机制。制定《社区干部报酬管理暂行办法》，实行绩效考核制度，有效调动了社区干部的工作热情；建立社区党组织服务民生述职述评制度，社区党支部书记就服务民生和党建工作进行专项述职；出台首问负责制、限时办结制和错时延时制系列服务群众工作制度，提高了服务居民工作效能。

强化资源整合，着力构建高效率社区服务体系。协调各类社会团体，整合有效资源，拓宽服务领域，丰富服务项目，最大限度地满足群众需求。一是壮大服务主体。每个社区组建了以社区“三委”成员为班底的至少20人的服务团队；成立社区老党员指导服务站，设立50个党员中心户，有效发挥了党建指导员和民事调解员等“八大员”的作用；连续5年开展在职党员进社区活动，1.2万余名在职党员走进社区，服务居民8000余次，办实事、好事4万余件；与非公企业和社会组织对接，建立了宣传教育、爱心帮扶、阳光文化等60多支服务队伍，发展志愿者2000余人。二是拓宽服务渠道。在每个社区设置老年人日间照料室，为60岁以上的老人建立了健康档案，定期开展医疗保健知识讲座；在社区综合服务大厅设置社会救助、劳动保障等6个服务窗口，为居民提供便捷服务。三是创新服务载体。在机关事业单位、社区、农村和“两新”组织之间，开展阵地联建、工作联动、活动联办、发展联推、平台联筑为主要内容的“五联”活动，结成组织建设帮扶对子76个，开展联建活动332次，互提意见建议167条，推进了资源共享、优势互补的城乡党建一体化建设。？

（作者单位：长岭县委组织部）