赵科佼
摘 要:从当前我国发展环境的现状来看,随着经济的快速发展,我国人口的数量也随之增加,在这种情况下,就必须要依靠农业建设才能养活众多的人口,在农业建设的过程中,农业灌溉所面临的压力变得越来越大,如果不能有效的处理农业灌溉的问题,那么对于今后人类的发展是极为有利的,在这种情况下,就必须要进一步扩大灌溉面积,但是在灌溉面积扩大的同时,无形之中又会消耗大量的水资源,这与我国水资源紧缺的现状是相互矛盾的。因此,加强节水灌溉措施的实施并且采用合理的管理模式是十分重要的,只有这样才能保证我国农业更好的发展。
关键词:节水灌溉;发展;管理模式;现状
我国是一个农业大国,拥有众多的人口基数,在人口数量不断增多的前提下,就必须要进一步提高对农业的有效管理,在当前的实际发展过程中,农业发展受到用水情况的限制,在一定程度上阻碍了我国农业水平的提升。因为农业种植的过程中是需要应用很多水资源的,我国水资源存在明显的不足。在这一情况下,就必须要加强用水管理,采用节水灌溉的措施以及先进的技术手段,这样才能从根本上保证我国的农业发展,本文主要对当前节水灌溉的发展现状以及具体的管理模式展开了探讨,希望可以对今后的发展带来更多的帮助,真正的让我国的农业得到不断的进步。
1 节水灌溉中主要的发展现状
我国在实施节水灌溉主要是在20世纪的七八十年代开始的,但是在随后的几十年却发展得比较缓慢,在这种情况下,节水的真正价值并没有得到有效的发挥,甚至还出现了一些不同的问题。首先,相关部门在开展节水灌溉工程的过程中,忽视了管理方面的工作,而是将重点放在了设计以及施工等环节中,并且在管理时存在经费不足的情况,造成节水灌溉工程无法实现应有的效果。其次,在实施节水灌溉的同时,却忽视了对产业结构的有效调整,这种情况下,就无法将节水工程所具有的优势充分的发挥出来,所以无法获得应有的价值,更不必说帮助我国农业发展了。第三,一些节水灌溉工程主要是由政府进行管理的,因为政府是主要的投资者,这种包办管理的方式对于工程的发展是存在很多问题的,并且还极容易出现腐败的现象,无法真正的实现管理的效果。第四,管理模式不同,特点也存在一定的差异,一些管理模式存在不规范以及产权模糊的现象,这种情况下对节水灌溉的发展就会产生十分严重的影响。最后,很多地区虽然相继展开了节水灌溉工程的实施,并且在其中也投入了较大的财力物力以及人力等资源,但是在建设的同时,忽视了相关的理论建设,因为我国是一个发展中国家,具有特殊的国情,需要在满足共性的基础上,兼顾个性的特点,所以在管理模式的研究方面还存在一定的不足之处,需要進一步的加以完善。
2 节水灌溉管理模式的探究
在当前的社会发展过程中,为了能够进一步的带动我国农业的发展,进而促进经济水平的不断提升,就应该进一步完善节水灌溉的管理模式,重视对发展现状的完善,这样才能有针对性的促进管理水平的提高,同时还能对我国今后的相关工作起到指导性的作用,笔者认为,要想更好的促进节水灌溉的管理,就需要从以下几个方面加强管理。
首先,应该进一步完善土地制度,并且对现阶段的土地制度进行改革。尤其是在我国的农村地区,土地是农民生产生活的基础,主要采用的方式是家庭联产承包制,这种制度在土地制度中处于核心的地位,并且具有不可替代的重要意义。在我国社会不断进步与发展的同时,这一制度的不足之处也进一步的凸显了出来,尤其是无法满足节水灌溉的需要,这一矛盾的产生极大的阻碍了农业的生产,农民的经济收益也产生了极大的影响,其主要的表现形式是管理土地的过程中内容过于琐碎,影响了建设的效果,在今后的节水灌溉工程维护中也是十分不利的,所以为了与时代的发展水平相一致,就必须要进一步对这一土地制度进行改革,充分的研究现阶段的灌溉情况,采用规模化的土地管理方式,并且在此基础上制定出相应的方案,以此实现我国农业的发展与进步。
其次,应该建立起相应的激励机制,尤其是在我国广大的农村地区,建立起相应的激励机制可以有效的带动节水灌溉的发展,人们在近几年的发展过程中也逐步认识到这项工作的重要性,并且积极主动的参与其中,这与政府的积极宣传以及推广工作是密不可分的,在此基础上建立起一个完善的管理制度,并且采用激励性的方式带动起农民的积极性,可以让更多的人都参与到这一环节中,在这一过程中,节水灌溉的效益也得到了极大的改善,所以这一策略是具有可行性的。
再次,应该将具体的节水灌溉管理模式确定下来,这样才能获得令人满意的管理效果,一个优秀的管理模式,往往可以对节水灌溉起到事半功倍的效果,同时,这也是实现有效管理的首要前提。随着各种制度在我国不断涌现,如管委会制度、公司制等,这些制度具有不同的特点,并且在效果方面也存在一定的差异性,所以在对管理制度进行选择以前,需要充分的对上述这些制度进行了解,选择一个最为合适的管理制度,这样在操作的过程中才这正的具有可行性,为今后的节水灌溉效果起到重要的帮助,对我国农业今后的发展也具有重大的意义。
此外,还应该对管理方法加以进一步的规范,将其应用在节水灌溉的过程中,制定出合理的对策对节水灌溉过程中存在的问题予以有效的处理。
3 结语
综上所述,加强节水灌溉的管理,使其朝着更加高效的方向发展,有助于缓解我国当下农业用水紧张的情况,并且我国在这方面的发展过程中还有很长的一条路要走,对于高效节水灌溉这一目标的实现还存在较大的差距,但是这并不能阻碍未来的发展之路,而是需要从多方面进行管理,选择合适的管理模式,这样才能起到推动性的作用。
参考文献
[1]刘鑫.推广高效节水灌溉技术的激励机制[J].吉林农业,2014,(4):66.
[2]刘银迪,王洪亮,汝向文.云南省高效节水灌溉现状及发展建议[J].人民珠江,2014,(2):22-24.
(作者单位:大庆市肇州县水资源管理办公室)