宋军民：俯首甘为孺子牛

马玥 王学磊

宋军民是个淳朴的人。

2016年冬季的一天，记者在位于陕西省蓝田县石门峪口温泉处的塘子村见到宋军民时，对他的第一印象便是如此。朴素的着装、平易近人的言谈、爽朗的笑容，让人无法想象他竟然是村务公开制度的开创者，是带领村民脱贫致富、实现小康的领头人。

宋军民是塘子村村委会主任，也是陕西大兴汤峪温泉发展有限公司（以下简称“大兴公司”）的董事长。作为村长，他为村民着想，深受村民信赖；作为企业家，他将企业做大、做强，让村民生活无忧。

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宋军民是土生土长的塘子村人。

“在我的记忆里，小时候就是吃不饱饭。最难熬的就是春天，因为这时候粮食都吃完了，常常青黄不接。”回忆起小时候的生活，宋军民叹了口气，“我奶奶对我影响最深。她很懂得经营，常常把一年的粮食按月分成12份，再用过去的16两秤分到每一天。虽然吃不饱，但也饿不死人。”为了让全家人能够多吃点儿，宋军民的奶奶还常常拿小麦换玉米。即便如此经营，宋军民的爷爷、妈妈仍因为营养不良而先后过世。年少时的经历，使宋军民对改革前农村的苦与痛刻骨铭心。

或许正是由于这段记忆，1995年，宋军民被推举为村长时，他没有推辞。“我的家就在这里，推举我做村长是对我的信任，我希望能给村民办些好事。”在这个信念的支持下，宋军民下定决心要让塘子村脱贫致富。

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20世纪90年代的塘子村，是蓝田县出了名的贫穷村。村子里虽然有千年温泉，村民依然食不果腹。“那时候，村里的干群关系非常紧张，10年间组长以上的干部走马灯似的换了43人次。”宋军民说，村里人对村干部的意见很大，他被推舉为村长时，遭到了很多村民的反对，甚至有人砸了选票箱。

面对村民的抵制，宋军民没有退缩。他说，从小的生活和经历练就了他坚毅、较真的性格，“村民越是反对，我越想做出一番成绩，改变塘子村的现状。”

为了取信于民，1996年，宋军民在全村实行村务公开制度。他亲自撰写《村规民约》《村民自制章程》《村民代表议事制度》等规章制度，让村民参与、了解村务工作，实现村务工作的透明化。村务公开的实行使宋军民获得高度支持和信任。1998年，宋军民被提拔为塘子村党支部书记。

宋军民知道，村民与村干部关系紧张，追根究底是因为村民生活太过贫苦，因此发展经济、解决村民温饱问题是关建。“塘子村土地贫瘠，长不出庄稼，靠务农致富显然行不通。”宋军民思索再三，将目光对准了村里的澡堂子。

“塘子村拥有千年温泉，以前村里建了澡堂子，用洗澡收费来增加一点收入。”宋军民说，受澡堂子的启发，他决定充分利用村里的温泉资源和人力资源，发展温泉旅游。

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“当时塘子村穷，根本没钱建浴池。”通过民主决策，宋军民带领村干部探索了一条村民集体参与的发展之路——集体牵头、村民入股获取分红的股份合作制。“我们创办大兴公司，通过土地流转的形式，征收村民的土地。村民通过土地入股村企，每年分一些粮食、油和红利。村民还可以在村企就业，获得劳动收入。”宋军民说，这种发展模式得到了村民的认可，1998年开始，全村开始兴建温泉浴池，发展温泉产业。

此后的十多年，宋军民带领村民建成了汤峪温泉碧水湾温泉旅游项目，开发并建成了九大特色汤池，以及石板浴、桑拿浴、独立汤屋、大食汤屋等特色汤屋；建成了大兴汤院遗址公园、民俗食府、民俗茶苑、太白酒吧、唐盛剧场、民俗村等配套服务产业。宋军民还鼓励村民开办农家乐餐饮饭店、农家乐接待旅社以及温泉旅游的配套服务商店。

近几年，大兴公司把温泉旅游和温泉养生疗养结合起来，发展托老、敬老、养老场所，建设了养老居住酒店和养生公寓、南山汤院项目。塘子村成为集休闲、娱乐、沐浴、保健、购物、旅游、养生为一体的养老基地。

如今的塘子村集体经济收入达千万余元，成为陕西第一村。“从最初的人均年收入不足800元，到现在人均纯年收入过万元，村民已经完全脱离了贫穷，达到小康生活水平。”提起村子翻天覆地的变化，宋军民颇为自豪。

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“宋总是个有远见的人”“宋总是个正能量的人”“宋总真是全心全意为我们老百姓着想呀”……在村子里随便采访了几位村民，每个人都对宋军民赞不绝口。能够如此深受村民信任和爱戴，只因为宋军民时刻在为村民谋福利。

“我们村子刚开始发展农家乐的时候，很多村民都盖不起房。”经营农家乐的韩仕民告诉记者，宋军民无偿地给贫困村民3万元钱，帮助他们盖房，“那些两层的楼房，大部分都是在宋总的支持下盖起来的。”

除了资助村民盖房子，多年来，宋军民将大兴公司的盈利所得几乎都用于服务村民：投资20万元，为村民打下三眼饮水井；投资2877万，为村子安装了400余盏环保节能太阳路灯，种植了68万棵行道树、绿化树，打通、拓宽街道10条，新修水泥路、柏油路32条，铺设人行道地砖1.46万平方米，铺埋地下排污管道1.6万多米；每年出资为村民办理农村合作医疗，为60岁以上老年人定期发放养老金，为村民发放米、面、油等生活用品。

1998年，宋军民还发起成立教育基金会，建立学生免费入学制度，使全村儿童可以免费接受教育。这比国家实行义务教育全免费早了8年。宋军民建立了奖学金制度，对考上大学的学生给予1000元至5000元不等的奖励。

如今，塘子村已经全面解决了劳动就业、社会医疗、教育、保险、养老等社会保障问题。

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宋军民使塘子村的经济腾飞了，自己却依然拿着微薄的工资，他的家人也都为了生活努力工作。村民们都说，宋军民依然是20多年前的样子，生活淳朴，一心只想着为村民服务。

担任塘子村村长的20多年来，宋军民总是早上五六点起床，夜里12：00以后才休息，他开玩笑说，一年到头最清闲的时候大概就是过年的那几天了。

记者不明白，是什么理由，让宋军民坚持这么多年，始终毫不动摇地为村民服务？

面对疑问，宋军民说，受家里人的影响，他从小就懂得中国传统文化真善美的意义，他认为，做人就要积德行善，要有好人意识，要做到“孝廉礼悦，真心和谐”：“奉献是最大的享受。人民群众需要我，我就必须干，就像雷锋一样。”

宋军民表示，20多年来，他遇到了很多困难，尝到了很多酸甜苦辣，但是他觉得，他实现了自己的人生价值：“我不求回报，只求对得起自己的良心，对得起当地的村民。”

或许正是宋军民这种无私奉献的人格魅力，使塘子村的民风变得非常淳朴。村子里的村民都以“文明经商，礼貌待人”为荣，他们不会漫天要价、不会趁机宰客、不会对客人恶语相向。用前来泡温泉的客人的话说就是：“这里的村民真朴实。”

“首届蓝田县优秀人才”“蓝田县十大杰出青年”“西安市优秀共产党员”“西安市郭孝义式党支部书记”“陕西省劳动模范”“西安市劳动模范”“陕西省新农村建设十大红旗人物”“感动陕西十大杰出人物”“西部开发新闻人物”……伴随着塘子村的脱贫致富，宋军民获得的荣誉也纷至沓来。提起这些年获得的荣誉，宋军民显得特别淡定和谦虚：“所有的荣誉都是过眼烟云，我只是做好自己的分内事，我做得还远远不够。”宋军民说，他有一个“国际梦”，就是带领汤峪温泉走向世界，让汤泉文化为全世界服务：“等到实现了这个梦想，我再考虑休息的事情。”