论高速铁路工程造价管理与控制

摘要：做好高速铁路工程造价管理，必须在做好相关基础数据信息收集工作的基础上，找出有效的造价管理控制方法，发挥出各部门在造价管控方面的合力。

关键词：高速铁路；工程造价；管理控制方法

本文主要探究高速铁路工程造价管理的意义，以及高速铁路工程造价管理控制存在的问题，在此基础上分析高速铁路工程造价管理的科学方法。

1 高速铁路工程造价管理的主要意义

（1）有助于控制工程总投资额度。

目前高速铁路工程项目还主要以地方政府为投资主体，高速铁路工程的造价控制有助于节省工程资金，从而为促进地方经济发展提供必要的支持。当前高速铁路造价管理控制的本质就是进行各个施工阶段的工程预算，做到工程实际支出与预算基本相符，并且通过必要的造价控制手段来合理规划工程建设中的各项支出，保证工程的总投资费用处于可控的范围内。对实际发生的费用进行全面的核算，能够为高速铁路工程造价管制提供必要的依据，从而通过设计值与实际值进行有效的对比，有效的减少理论与实际的偏差问题，能够对造价进行科学的调整。

（2）有助于提高参建单位的效益。

合理的控制高速铁路工程的造价，有效的减少高速铁路工程造价的支出，不仅可以降低高速铁路工程的成本，而且可以实现参建单位的经济效益，为参建单位节省不必要的开支。高速铁路工程是项系统性较强的工程，需要对每个工段的成本进行具的核算，把高速铁路工程的造价控制在合理的范围内，既可以保证减少工程的额外消耗，同时也可以减少投资方的额外压力，同时能够使参建各个形成完善良好的协作体系，这对于高速铁路工程的快速建设，对于减少参建各个的额外消耗，保证工程的顺利进展，同时有效防止工程管理的失控现象有重要的意义。

2 高速铁路工程造价管理与控制问题

（1）前期控制不足的问题。

大多数高速铁路工程前期工程造价管理与控制管理意识不足，没能形成明确的造价控制方式，往往不注重结合实地情况制订科学的造价控制思路，导致工程预算与工作实际需求不相符。目前很多高速铁路工程项目普遍存在着概算严重超标，预算与概算差距较大，结算超过预算等实际的问题，这些问题充分的说明了由于没能进行科学有效的实地考查，不能结合造价管理的方法做好必要的前期准备工作，因此影响了高速铁路工程造价的合理性。而且高速铁路工程的施工阶段的周期性相对较长，不利于控制因素较多，因此工程前期造价与工程实际进行过程有较大的差距，这就使得工程造价管理控制存在着客观的实际问题，如何有效的提高工程前期造价的精确性，还需要进行全面实地调查。

（2）成本管理与控制不足。

成本管理是当前提高造价精确性的重要手段，由于不能有效的进行高速铁路工程建设施工中的成本控制，因此影响了高速铁路工程造价管理的有效性。对于高速铁路工程项目来说，其中涉及的施工技术较为复杂，要求的技术含量与施工标准都相对较高，先进的技术准备要求成本的投入较高，引进先进的技术与提高成本控制的难度也相的对较大。如何有效的控制先进设备的成本支出，降低施工的成本，不断对施工方案进行优化成为制约工程造价的重要问题。特别是当前我国还缺少专业的高速铁路项目的施工人员，由于施工管控技术水平的不足，因此严重的影响了高速铁路工程的施工效率，无法起到有效控制工程造价的作用。

（3）成本中社会因素较大。

高速铁路工程施工中的社会成本控制难度较大，不少高速铁路施工中的社会成本相对较高，由于社会成本超标因素直接的影响了高速铁路工程的总成本。例如，当前高速铁路工程涉及到的拆迁项目相对较多，在地方政府主导的拆迁模式当中，高速铁路项目拆迁的速度与质量直接的影响了高速铁路工程的建设周期，同时也潜在的影响着高速铁路工程的造价。还有的高速铁路工程项目在建设过程中还会受到周边自然環境的影响，由于地的自然气候、社会风俗等原因，都可能对高速铁路工程的工期造成影响，同时也直接的影响了高速铁路工作的具体造价。外在的非工程因素是当前制约高速铁路工程项目开展的重要的原因，同时也是造成工程造价虚高的重要因素，还需要创建良好的施工环境。

（4）工程造价不可控因素。

当前高速铁路工程在建设过程中还存在着许多不可控的因素，这些不可控的因素无法有效节约成本，无法发挥出技术人员的实际控制作用，现有的施工技术还达不到成本优化的目标，因此影响了高速铁路工程总体造价。例如，当前高速铁路工程造价主要由设计成本、建设成本和施工成本等几个部分组成 ，当前我国高速铁路的设计已经基本定型，但是工程设计单位仍然收取相对较高的设计费，而且施工主体的市场竞争不强，这种使得施工报价相对较高，因此导致高速铁路工程的施工成本增加。而且不少高速铁路工程建设企业没有把节约成本当作主要任务目标，没能围绕着现有施工工艺进行改进，不能把优化施工方案应用在日常施工过程当中，这使得现场施工人员无法进行有效的沟通协作，因此影响了高速铁路工程建设的效率，影响了高速铁路工程的质量。

3 高速铁路工程造价管理与控制策略

（1）做好工程前期调查工作。

为了提高高速铁路工程的造价控制水平，收集高速铁路工程的相关数据信息，应当在铁路外业勘查时就做好基础性的工作，这样才能避免因为工程设计问题出现变更、耗费工程费用，以及影响项目施工等问题。首先，应当收集工程勘查的实际情况，注重外业勘测人员与工程相关方的协调配合，全面收集工程的可靠资料，保证相关工程手续齐全。其次，加强相关土地、基地、材料供给等相关因素的调查工作，为科学的测算材料费用提供基础。

（2）前期策划阶段造价控制。

前期策略阶段的造价控制主要在选项项目的基础上，由设计方提出竞标方案，注重预估工程的投资规模，在此基础上进行预算项目的编制工作，注重围绕项目建议书，项目的可行性研究方案等，实现对前期工程造价的合理估算。可以说前期策划阶段对高速铁路项目造价控制有决定性作用，还需要确定整体工程项目的规模与工程造价的实际情况，前期工程造价还必须提高造价的严密性，注重充分的考虑各方面的综合因素。

（3）加强设计施工阶段造价控制。

设计施工阶段的造价控制涉及多个方面，具体来说要在相当投资规模的基础上，初步设计施工图，在确定线路走向的基础上，围绕不同的设计模块来合理估算造价。在施工阶段要按照项目的具体要求保证达到设计要求同时采用信息化的方法对造价信息进行综合判断，在此基础上找出控制造价有着眼点，着力降低高速铁路工程建设过程中的成本。

4 结论

高速铁路工程造价管理必须从工程的实际情况出发，围绕着高速铁路工程的实际进程，针对各个环节对高速铁路工程的造价进行有效的管理控制。

参考文献：

[1]孙虎平.浅谈铁路工程造价成本控制[J].造价技术，2010（12）：78.

[2]王萍.对高速铁路工程造价管理的探讨[J].高速铁路，2013（21）：121.

作者简介：徐良锋，本科。