张艳英
摘 要:随着知识经济的兴起和市场竞争越来越激烈,企业、政府和公众对公开、真实、准确的会计信息,有着更为强烈的需求,特别是需要及时提供更多的和新形式的会计服务。会计师在生产经营管理、投资风险管理和发展战略管理中发挥着越来越重要的作用。本文从四个部分论述了诚信是会计师执业之根本,首先对会计师行业诚信建设问题进行了探讨,接着对外诚信和对内诚信两方面对注册会计师诚信的内容进行论述;然后从三方面论述了对诚信危机成因的认识;最后从四方面提出了如何提高会计师诚信的对策:提高其综合素质、加强行业监管力度、加大执法力度、营造良好的社会环境。
关键词:诚信 誠信危机 诚信建设 会计师
中图分类号:F233 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2017)09(a)-090-02
诚信是市场经济的基石,也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。会计直接掌管企业的财务核算,出具财务报表。一系列的财务数据反映着企业经营的状况。真实的财务数据,反映的是企业真实的经营状况;而如果财务数据失真,企业的经营状况就会是扭曲的、虚假的。会计行业必须加强诚信建设,以诚信为前提,为会计行业的发展保驾护航。
1 会计师行业诚信建设问题探讨
诚信的建设是会计行业的一项长期研究的课题,近些年来,诚信危机一直伴随着会计行业,会计信息的失真、会计信息质量差、会计造假、审计走形式走过场等现象频频发生,会计师行业的诚信问题也越来越突出。虽然社会各界在诚信问题上也在努力的改进,比如:学术界开展了诚信建设问题的探讨和分析;政府加大了对违法违纪现象的处罚力度;一些会计组织开展诚信建设的宣传活动;会计师事务所也敢于指正假信息,诚信精神凸显。但是,以上只是诚信建设的初级阶段,真正做到诚信,形成会计行业的诚信风气,还需要一段很长的过程,其具体的建设过程,还需要靠社会各界的力量:政府部门、社会大众、行业管理部门、会计从业人员等的共同努力。
2 注册会计师诚信的内容
注册会计师诚信的内容包含两方面:对外诚信和对内诚信。对外诚信包含:其一,在承接业务时,资质、胜任能力范围等要能够如实的进行描述,不夸大其词;其二,当业务承接下来后,要能够保持独立性,不受外界任何条件的干涉;其三,在审计和评估时,要能够严格按照相关法律法规进行评估,独立的进行审计;其四,相关部门进行监督时,要能够履行相应的职责和义务,不包庇不越权;其五,同行关系要相处融洽,不诋毁他人、不进行人身攻击等。对内诚信包含:其一,在聘用技术人员时,要能够将企业的资产、资质、各项能力等,真实准确的描述,不隐瞒风险,不夸大其词,进行劳动合同签订时,本着平等、自主选择的方式,不威胁、不以强凌弱;其二,内部制度的制定,要能够公平、公正、合理、科学;其三,分配工作时,要根据能力来分配,保持工作的独立性原则;其四,奖罚制度要分明,不以利益为主要导向,要以诚信为主,公平、公正、公开的原则。
3 对诚信危机成因的认识
3.1 会计市场不健全,诚信动力不足
社会主义经济市场原则中的诚信原则起着重要的作用,社会的各行各业都要遵循市场经济发展的一般原则,只有坚持原则,按照规章制度来依法行事,才能长期稳定的发展,市场的经济原则从一定程度上影响着企业的发展经营。会计师事务所也不例外,它在发展中更肩负着诚信的重要任务,会计市场原则越完善,诚信原则的表现越突出。现阶段,现代化企业制度的建立、企业的改革、产权制度的建立尚不完善,最终导致了不规范的会计市场。会计信息的需求者对信息需求的片面性、盲目性、目的性等,是最终导致会计师诚信缺失的一个重要方面。会计信息需求者为了达到某种目的,或者受到某种利益的驱使,不需要真实的会计信息,而是需要虚假的会计信息,这是市场中存在的一个潜在的危机。另外一方面,由于受到利益的驱动,交易的双方只要相互取得各自的利益,即可完成交易的目的,所以造成了假信息的需求者更加肆无忌惮,认为只要多给钱,便可以万事大吉。这种行为造成的风险具有潜伏期长的特点,所以不容易被发现,存下侥幸的心理。会计师在这种会计市场的环境下,诚信大大缺失,只是一味的追求利益。
3.2 管理部门监督不到位、诚信压力不够
现阶段,会计师缺乏诚信的压力,主要原因是相应的管理部门对其的监管不够。具体表现在:绝大多数情况下,审计的失败都是被新闻揭发出来,而不是在审计的过程中被揭发,这足以表明管理部门的监管不到位,给失信者的压力不够大。另外失信后被发现的概率越小,其诉讼的难度将会越大,取证的难度也就会越大,诉讼的成本也会相应提高,由于诸多方面的压力因素,往往到最后以失败告终,这在无形中增加了失信者的信心,促使其更加肆无忌惮。投诉者的范围被约定的窄,而对应的监管人员又少,则审计就会有很大的可能与委托者相互勾结,同样会计师的被诉讼压力就会越小,即会计师的诚信压力也越低。虽然近些年,国家也相应出台了对于会计师违规的惩罚,其力度也越来越大,但是会计师在实际的工作中,往往不能按照相应制度执行,有法不依,执法不严现象严重。
3.3 事务所体制改革不彻底,数量过多、规模过小,“诚信”难以立足
脱钩改制后事务所在人事、投资等方面从形式上和法律上脱离了原挂靠单位。但是,会计师事务所是“人合公司”,而非资合公司,其生命力在于它的“人力资本”,而“非人力资本”投资没有什么特别作用。对于从行政权力笼罩下脱离出来的事务所,更多的是注重“关系”“人情”,再加上“有限责任”作“保障”,在冒风险而获得眼前利益和讲诚信注重长远发展的选择上,更多的人会选择前者。
4 如何提高会计师诚信的对策
(1)提高会计执业人员的思想道德素质和专业水平。会计行业的诚信在整个社会信用体系中起着举足轻重的作用,国家在对会计行业的发展中,建立了相应的准则和制度,同时在对相关从业人员的培训和继续教育上也做了努力。各级管理部门在对加强会计职业人员的思想道德建设的同时,其监督管理的工作也随之加大,对审计人员的要求如下:公平公正、严谨诚信、客观公开,不受利益驱使,在保持工作独立性的前提下,不做假账,对于上级的不合理的要求,不屈从不应和,要敢于站出来指正,保持公正廉洁,同样不能利用职务之便以权谋私,确保提供的会计信息准确、真实。
(2)加强行业监管力度。如何保证会计市场的稳定,并向成熟的市场迈进,政府和相关部门要提供良好的会计竞争的环境,适者生存,不适者被淘汰。作为会计师主管部门的注册会计师协会,要能够选派综合素质较高的人员开展监督的工作,从被监督的实际情况出发,对事务所和会计师的日常工作进行定期的检查,保证工作的高效性和真实性,对检查中发现的违规违纪行为要严肃处理,一经发现从重处罚,并将处理结果公布至行业协会,以保证监督的公正性和公开性。
(3)加大执法力度,给造假者以严厉打击。针对会计师的造假问题,仅仅依靠会计师自律,相关管理部门的监督还远远不够,要能够从根本上加大执法力度,使惩罚程度远远大于其所得利益,让造假者望而生畏。对于严重的会计造假,给企业带来损失严重的,在承担赔偿的同时,还要承担相应的法律责任。与此同时,要提高会计师的风险意识,建立会计师风险评估体系,从根本上提高其工作水平。
(4)营造有利于会计执业人员诚实执业的社会环境。会计执业人员在开始的工作中,对于执业标准有所认识,但是一旦到了实际工作中,往往迫于各种利益的驱使,违背职业道德准绳,做假账,提供虚假信息等。利益的驱使,表现在诸多的方面,比如:政府压力、社会压力、投资人压力、管理层压力等。现阶段,绝大多数会计人员受雇于企业,为了保全自身的饭碗,只能对直属领导听之任之。有需求就有市场,假账的出现,是众多需求者所促成。如何消灭假账的需求市场,要加强对企业管理人员的监督,营造诚信执业的社会环境,为会计人员创造良好的环境,使诚信之风盛行。
5 结语
相信随着我国市场经济法制的逐步完善,法人治理结构、企业管理体系、会计控制体系也会更加完备,今后的会计环境,也会越来越好。而无论何时,诚信应是会计师执业之基。
参考文献
[1] 王立兴.浅议会计诚信是会计行业的基本准绳[J].财会月刊, 2016(5).