国有企业综治工作提升对策浅析

卫向东

摘要：综治工作作为国有企业维护稳定的一个重要工作组成，一直以来都起着非常重要的作用，如何在现有的工作阶段找出新的工作对策，对于当前综治工作的开展有着非常重要的意义。

从经济方面来说，我国社会主义市场经济已经进入相对稳定阶段，取得的经济成果令人瞩目；而从社会建设方面来说，我国距离真正建成和谐社会，仍有一些差距。而国有企业的综合治理工作就关系到和谐社会的建设目标，近年来我国国有企业领导者高度关注综治工作，并在人力资源、财力资源等软硬件方面给予了积极支持。而现阶段我国国有企业综治工作的重点，是充分了解当前社会发展对于国有企业综治工作的新要求，切实履行部门职责，积极研究工作中的新思路、新办法，推动国有企业的进一步发展。

一、国有企业的不断发展使得综合治理工作产生了新变化

我国国有企业已经经过多年发展，在计划经济时期，国有企业很少制定长期发展规划，而目前市场经济时期，我国国有企业不仅在本国发展，而且已经开始进入国际市场参与竞争，开始意识到战略的重要性。现阶段国有企业的不断发展，使得综合治理工作也出现了一些新变化，具体可概括为以下三方面：

（一）国有企业经营区域逐步扩增。国有企业的发展不仅体现在规模上，同时也体现在经营区域上。我国国有企业中负责综治工作的员工，最熟悉的是本地区环境，其所形成的工作习惯和所培养的工作经验，也都是针对本区域，因此当国有企业将经营范围扩展到其他区域，人员能力就有所不足，尤其是外派人员可能由于对环境不熟悉而导致工作能力难以提升。还有，除了区域之外，国有企业经营范围也在不断扩展，开始将业务方向逐步延伸到其他产业项目中，综治工作的内容和方向也会发生新的变化，而对于已经习惯于旧有的工作方式的综治部门员工来说，也必须改变工作方式，并不断学习新的工作知识，主动适应新的工作环境。

（二）现阶段国有企业的人力资源管理方式已经与之前不同。国有企业发展初期，人力资源管理方式比较粗放，通常是哪里需要用人了，就将人才配置到哪里，以实现企业的正常运营为目的。而目前现代化的企业管理模式，对于人力资源的要求更高，如果仍坚持原本旧有的人力资源管理方式，势必会增加企业人力资源管理成本。根据现代企业管理机制的要求，国有企业对于各岗位职能和人员要求都做了更精细的要求。对于国有企业中的机关部门来说，精细化管理有利于提高工作效率，发挥现有人员的更大作用；但是综治工作方式一直缺乏精细化，且各项任务多是基础性劳动，如果要按照现代企业人力资源管理模式要求精简人员，那么这些基础性工作可能就难以完成。而且国有企业编制减少，领导岗位也会减少，综治部门岗位职能繁重，环境复杂，职业发展目标也并不理想，对于员工的吸引力不大。

（三）国有企业的员工流动性，相比其他类型的企业要差，普遍存在年龄偏高的问题，而且通常企业在招聘综治部门人员时，对于人员专业能力的要求较低，久而久之，配置到综治部门中的都是年龄大、工作能力较差的员工。

二、当前国有企业综治工作中的不足

就目前而言，国有企业综治工作依然存在以下几个方面的问题。

（一）国企企业对于综治工作面临的新形势和复杂要求认识不足。综治工作的重要职能之一，就是对可能发生的问题进行提前防控，而目前国有企业综治工作规划缺乏前瞻性，滞后性明显，所制定的工作措施，针对的是已经暴露出的问题，而有许多问题是可以提前制定防范措施的，前期准备不完善，对于工作中的突发性问题就会措手不及。

（二）国有企业内部管理的严格要求，使得综治工作受到影响。随着国有企业规模的扩大，以及管理模式的不断优化，各业务部门也必须做出相应的改变，从人力资源管理方面来说，就是要提高人力资源配置效能，以更少的人力成本实现更高的价值。而现阶段国有企业员工业务能力不断提升，平均学历更高，获得职称的员工越来越多，部门人员数量却在缩减，因此综治工作也必须顺应这一要求，减少人力资源数量，提高工作效能。

（三）国有企业综治部门员工学习意识较差，能力提升困难。许多国有企业綜治部门的员工，都没有意识到学习对于提升个人工作能力的重要性，主动学习意识较差，很少关注个人业务水平的进步以及职称提升。具体表现在：对于要求更高的消防知识等，一方面由于员工个人学习意识差不愿意学习，一方面由于企业激励不足而没有动力学习；有些员工对于学习的认识存在偏差，认为学习对做好工作没有什么实际作用，学习的时间不如用来与基层员工拉拢关系；对于综治工作内容、要求和流程等了解较少，没有根据各职能部门作息规律和工作内容排布综治任务，工作时间长、流程繁琐，但收到的效果并不明显。

三、如何创新国有企业综治工作模式，提高工作成效

（一）要从思想上充分认识到综治工作的重要性，提前做好各种准备。当前形势下国有企业的综治工作，必须能够提前预测各种可能发生的问题并制定应对策略。首先，要明确国有企业发展战略目标和规划要求。只有国有企业先实现发展，综治工作才能实现进步，因此企业的发展要求，就是综治工作的指导。要确定综治工作任务，先要充分了解国有企业当前的发展任务，对企业发展中可能产生的综治问题制定准备方案，尤其是要制定应急预案，以防止在问题出现时应对不当；其次，对于国有企业曾经发生过的危害较大的综治问题进行全面了解，分析问题成因以及当时采取的应对策略，对发生问题概率较大的环节进行仔细检查，尽最大能力消除问题隐患；最后，通过多种渠道了解与国有企业综治工作有关的信息，目前随着技术的进步，国企信息来源渠道增多，包括企业所设立的网站、员工建议、电子信箱等，通过对这些信息的分析，课掌握员工诉求，对一些有疑问的问题，组织各相关部门进行商谈，以防止后期出现问题。

（二）培养综治部门员工的学习意识，使综治工作与国有企业发展保持同步。当前时代不断变化，国有企业的发展形势也不断变化，要适应新的工作要求，就必须不断的学习。首先，要重点学习国有企业的运营机制，掌握各部门运作规律，对于那些作息没有统一规律的部门，则应当采取不定时监督，全面了解其用电、防火、防水、防盗等情况，构建严密的监督网络，防止出现监督漏洞；其次，为综治部门员工开展各种培训活动，对于获得职称、业务资格或者在其他方面取得明显进步的员工，由企业给予物质方面的奖励；最后，结合国有企业综治工作总体目标要求，与其他兄弟单位开展各种学习交流活动，吸收关于综治工作的好的做法，尽快熟悉国有企业新的管理模式，减少工作挫折。

（三）明确综治工作要求，优化当前国有企业组织架构。某项工作要想取得发展，必须对什么是发展，以及工作的整体要求有清楚认识。首先，综治部门应当结合国有企业发展要求，对本部门职责、各岗位职责进行划分，依照部门整体规划要求制定具有执行力的工作措施；其次，根据目前综治部门人力资源规划内容，就人力资源编制问题向人力资源管理部门提出合理建议，尽量详细说明各岗位人员数量、专业、能力要求等；第三，结合人力资源管理部门工作，为综治部门员工提供多种教育资源，使其可不断提升个人工作能力。

企业将个人能力奉献与企业，通过个人努力推动企业发展，同时也希望在企业中得到更好的职业成长机会。国有企业要想提高综治工作效能，必须制定科学的人才发展规划，为综治部门员工参与企业管理和生产经营提供机会，培养其对企业的主人翁意识，毫无顾虑的为企业服务。

参考文献：

[1]申文奎，国有企业管理拓展综治工作的新路径和新思路，品牌，2015，10

[2]甘向东，浅谈提高国有企业综治维稳工作的认识与探索，中国盐业，2016，20

（作者单位：阳煤平舒公司党群部）