电力行业内部审计风险的规避与防范

张春光

摘 要：电力行业内部的审计活动作为一种特殊的存在，其对于企业的发展壮大有着至关重要的作用，随着电力行业的发展其在我国国民经济中的地位越来越重要，成为我国国民经济的重要组成部分和巨大的推动力。但是，就目前阶段来看，电力行业的发展还存在一些问题，其体制机制还不完善，并且电里行业审计工作的工作性质、工作人员自身的素质、电力行业内部人员自身的建设和只是技术水平都会影响电力行业内部审计工作的顺利进行。本文就目前阶段电力行业内部审计工作风险的规避和防范进行简要的分析，并提出几点建议，希望为审计工作的发展和完善提供帮助。

关键词：电力审计；风险危害；规范措施

随着我国国民经济的不断发展，全球一体化的进程不断加剧，审计工作已经进入大广的企业发展中，并成为企业管理和发展的重要手段之一，深入到国民经济发展的各个部门和环节，成为企业发展和扩大的重要内部手段之一，审计监察工作也为我国国民经济又好又快的发展提供了更深一层的保障，并且其作用越来越显著。但是，随着审计工作的进一步深入，其问题和弊端也之间显露出来，在保障国民经济发展的同时，其危害也逐渐呈现在人们的视野中。审计监督“玩忽职守”致使审计诉讼案也逐渐提上了日程，因此，国家对审计行业的工作不得步进一步加强。在现代化的情况下，我国电力行业内部的审计工作已经逐渐的成型，电力审计工作通过不断的创新和深化也已经上升到了新的阶段，那么如何规避电力行业内部审计风险成为现阶段电力行业所面临的新的问题。

1 电力企业内部审计风险的成因分析和种类划分

（1）国家相关的法律法规尚未配套和完善从宏观上来说，市场经济是一种法治经济，它的一切经济行为都必须有法可依。但是，目前我国的审计法律法规很难适应所出现的各种新情况与新问题，法律法规建设进度相对滞后，而那些具体涉及电力行业内部审计方面的法律就更是少之又少。在电力行业的内部审计工作中，内部审计人员必然会依靠大量的职业经验去确定某一个审计过程。这种主观的职业判断的准确度往取决于电力行业内部审计人员的工作经验与业务能力。因此就必然会存在由于判断失误所导致的审计风险的情况。

（2）被审计单位诚信度较差。有些被审计的单位人员可能会有意识地阻扰审计人员的审计工作，刻意提供一些不真实、不完整的虚假经济信息统计资料。另外，再加上日益严重舞弊现象，统计人员的造假手法也越来越高明，使得审计人员无法进行更深入细致的审计工作。从而造成认定不全面、不客观、审计结论不真实，最终导致了电力行业的内部审计风险。

（3）审计对象的成分复杂化。电力企业经济日益加深的多样化与多元化的业务内容也给内部审计工作带来很大的难度，更容易导致产生电力行业的内部审计风险。

（4）现代审计方法本身的缺陷。审计方法本身的缺陷也是产生审计风险的原因之一。由于目前所采用的现代审计方法都是强调审计成本和审计风险的均衡。在审计程序上、审计方法的选取上也允许存在一定的审计风险。比如：为了降低审计的成本，在进行审计时采用抽样审计和分析复核结合的方法。这就必然会导致审计结果中存在一定的审计误差，从而形成电力行业的内部审计风险。

2 审计风险的规避与防范措施

2.1 外部因素形成的审计风险的规避和防范

（1）完善法律法规建设，保证实施和落实。我国是一个大国，其治理和发展需要不断的改进和完善，对于电力行业的审计工作来说，对于那些由于法律法规设施不完善而导致电力审计工作出現的问题来说，政府部门要结合实际问题，完善法律法规建设，在结合现实电力行业问题的基础上，对于法律法规中没有规定的问题，必须要进一步的调查研究，来进行相应的补充，来达到法律法规的完善和发展，防止电力行业的审计工作抓住法律法规的漏洞做文章，使其严格坚守法律，但是，在政府部门完善的过程中，不仅要结合实际对现在的电力行业的审计工作进行规范，还要有前瞻性，就其发展的方向和未来行业情况进行预估，来进一步使法律的应用更加长远，使审计工作的顺利进行得到强有力的、有权威的保障。当然，除了政府要为那山法律法规之外，电力行业的内部人员还要进行自身素质的提升，加强学习提高自己的专业技能和技术水平，对于那些晦涩难懂的法律法规条文和复杂且法律文献没有的相应法律可以参考审计事项，必须认真。仔细的分析和研究，作出合理的科学判断，并得出科学合理的审计结论，站在事实的角度来分析研究问题，不能依据自身的猜测和主观想法肆意揣摩，由此来尽量避免造成的审计工作的失误，保证其正常的实施的电力行业的健康发展。

（2）目前，尚且有相当一部分的被审计单位会干扰审计人员的审计工作，企业的诚信度很差，通常提供一些捏造的信息资料。如果想要规避和防范由此而导致的审计风险，就必须建立“双向承诺制”。以法律的形式来明确各方需要承担的责任。

2.2 内部因素引起的审计风险的规避和防范

在审计人员的审计过程中，对于那些由于没有按照审计规范和审计程序进行审计工作而导致的审计风险。也必须从主观上抓起，对于这种情况要求审计人员应进行理论知识的学习，抓好自身建设，提高工作能力。严格地执行审计规范，并按照相关的审计程序进行电力企业的内部审计工作。

3 结语

综上所述，电力行业的审计的发展和完善与其所处的环境有密切的关系，电力审计工作的顺利进行，不仅有利于电力行业的发展完善，更有助有规范电力行业的发展模式和发展方向，使其保证健康有效的发展势头，推动国民经济的进步。随着电力行业的深入发展，审计工作也不是一成不变的，它随着电力行业的变化而变化，使其更加适应电力行业新的发展格局。我国电力审计工作，也会随着我国企业的进一步发展和扩张，发挥越来越大的作用。

参考文献

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（作者单位：国网双鸭山供电公司）