动物卫生检疫工作存在的问题及对策

王瑾

摘要：规范动物产品的生产、经营、加工、贮藏和运输活动，加强动物卫生检疫工作水平，才能真正保障肉食品的质量，这也是维护公共卫生安全的现实需要。本文深入分析了当前动物卫生检疫工作存在的问题，并提出了有效的解决对策。

关键词：动物卫生检疫；问题；对策

中图分类号：S851.2 文献标识码：B 文章编号：2096-3637（2017）04-0068-01

1 动物卫生检疫工作存在的问题

1.1 产地检疫工作开展混乱

产地检疫是动物检疫工作的第一步，对防止疫情的产生和扩散具有重要意义。产地检疫，就是只有经过当地动物检疫员的严格检疫，并出具了检疫合格证明，才能把动物及其产品调离产地或出售[1]。然而，当前很多不法商贩却投机取巧，采取各种不正当的手段，比如将动物产品从A地运往B地后，去找B地的动物检疫员伪造产地检疫合格证明，这些目的地的检疫员一般是乡镇级别，专业素质不强，常被人利诱，致使产地检疫工作名存实亡，法律出现监管漏洞。

2.2 监督执法手续不齐全

运输是动物检疫工作的一个重要环节。很多地区在交通沿线都设有动物防疫监督检查站，然而这些执法人员虽然具备执法证件，却难以拦截车辆进行检查，而且有些车辆为逃避检查，甚至出现了冲卡的恶劣现象，使得动物卫生检疫工作难以开展，极大的提高了动物疫情的传播扩散概率。

2.3 基层队伍建设有待加强

在我国乡镇基层的动物卫生检疫站中，有相当一部分检疫员的专业文化水平较低，有些甚至还是初中及以下文化，既没有经过系统的专业检疫技术培训，也缺乏法律意识，难以起到严格的监管作用。此外，很多基层检疫站的工作人员很少，相关设备和技术也很陈旧，心有余而力不足。

2.4 工作经费不足

一些地区经济相对落后，当地政府较为拮据，再加上对动物卫生检疫工作的重视程度不够，这就致使只能满足检疫员的工资，防疫检查工作的经费不足，很多技术装备非常落后，难以有效的调查取证。一些检疫员的工资水平低，工作条件艰苦，缺乏工作的积极性，这样就使防疫检疫工作难以真正落实。

2 加强动物卫生检疫工作的有效对策

2.1 建立并完善防疫监督的法律法规

要想彻底解决当前动物卫生检疫工作中存在的问题，就离不开制度的保障，要让严明的制度约束相关人员的行为。在全面依法治国的背景下，政府部门要进一步完善相关法律法规，修补当前法律中存在的漏洞，不给违法犯罪分子以可乘之機。对于一些暴力冲卡或其他抗拒检查等行为，要加大惩罚力度，对违法行为进行媒体曝光，实现有法可依、执法必严。

2.2 贯彻落实相关规定， 认真开展产地检疫工作

所有檢疫员都要深入学习相关法律法规精神，在实践工作中严格贯彻落实，只有对于那些卫生合格的动物或动物产品才能出具证明，如若发现不合格或疑似染疫的，则应该以相关规定为标准，坚决退回，并全程监督货主进行无害化处理，情节严重的进行焚毁[2]。检疫员要更加注重产地这个基础环节，加强源头治理，对饲养农户讲清检疫工作的重要性，正确得到理解和配合，从根本上保障食品质量安全。

2.3 加强基层队伍建设，提高检疫员的综合素质

员工的素质直接决定了整个工作的实际开展情况。动物卫生检疫站的检疫员一般都是根据实际需要，从一些畜牧兽医单位聘用而来的，他们应该具备很强的专业能力和责任意识[3]。针对当前工作人员存在的各种问题，相关部门要对他们加大培训力度，定期组织进行相关培训，对他们进行法律法规、职业道德、专业技术方等方面的讲解和宣传，加强他们对传染病疫情的认识，树立爱岗敬业的责任意识，全面提高当前检疫员的综合素质。此外，还要注重引进动物相关的专业人才，不断提高单位的整体工作能力。

2.4 加大财政投入

在进行动物卫生检疫的过程中，需要依靠先进的检疫设备，创造良好的检疫环境，这就需要必要的财政资金投入[4]。各级地方政府要更加注重动物卫生检疫工作，在财政上给予资金倾斜，升级检疫设备，完善基层动物检疫工作建设，激发检疫员的工作热情，确保检疫站能够充分发挥职能作用，及时杀灭疫病，确保畜牧业的健康发展。

总之，动物卫生检疫工作是一项非常重要的工作，必须引起相关部门人员的重视。动物检疫部门要深入分析当地动物检疫方面存在的问题，加强投入力度，建立一批专业负责的工作团队，加大监督执法力度，确保动物食品的高质量，让人们群众吃上“放心肉”，确保人民群众的身体健康。

参考文献

[1]蔡耿民，吴隆德，吴毓南.用法律保障和规范口岸卫生检疫工作的外部协作[J].中国国境卫生检疫杂志，2014，11：13-17.

[2]李馥杉.浅谈动物检疫工作存在的问题及对策[J].农民致富之友，2015，04：271.

[3]丁伟芳.动物卫生监督执法工作中存在的问题与对策[J].农民致富之友，2015，12：237-238.

[4]彭懂平.浅谈如何做好动物卫生检疫工作[J].当代畜禽养殖业，2014，03：62-63.