基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题及对策

李求超

摘要：基层畜牧兽医在动物防疫工作中发挥着举足轻重的作用，而且关系到畜牧产业整个产业链的健康发展。因此，本篇文章针对基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题进行分析，并提出解决措施。

关键词：基层；畜牧兽医；存在问题；对策

中图分类号：S858.33 文献标识码：B 文章编号：2096-3637（2017）05-0061-01

1基层畜牧兽医的存在的问题

1.1基层防疫力量薄弱

我国基层兽医体系中，基层畜牧兽医防疫工作是三级防疫体系中重要组成部分，承担着大部分的畜牧疾病防疫工作。然而，基层畜牧兽医防疫工作面临着防疫力量薄弱，工作很难开展。一般基层畜牧防疫工作地点处于乡村，面临着交通不便、工作强度大、收入低等现实问题，导致许多兽医工作积极性不强，而高校毕业生又不愿意到镇、村参加工作，这也导致了镇、村级动物防疫队伍文化程度得不到提高，知识结构很难更新，培训、交流机会也少，这就严重影响了防疫工作的正常开展。基层兽医人才的流失让乡镇的畜禽防疫技术力量弱化。

1.2基层畜牧用药不合理

基层畜牧防疫用药不合理是普遍存在的问题，基层兽医在防疫的时候往往根据经验来决定用药，稍有不慎就可能引起畜禽疫病加重或出现其他疫病。例如，由于不同的疫病发病原因与原理都各不相同，因此用药的方法与数量也要有所区别，基层兽医工作或者村防员对科学用药理解不透切，往往根据经验来诊断，随意增减兽药量，导致畜禽疫病加重。另外，同一种药物采用不同的注射方式，导致药效也差别很大，稍有不慎，轻则会影响疫病治疗成效，重则会引起畜禽的死亡，造成经济损失。同时，我们也看到随着兽药监管措施和终端畜产品兽药残留检测的加强，抗生素类药物在基层兽疫队伍不合理使用的现象已经开始凸显。

1.3诊疗设施落后

基层畜牧防疫工作范围大，畜禽疾病多，对畜禽疾病的检测工作量大。然而，大部分基层兽医防疫单位的诊疗设备还相对落后，许多先进的技术没有得到推广。大多数乡镇的诊疗设备都没有得到配备，很难第一时间为畜牧兽医的诊治工作提供帮助，很容易造成对畜禽疫情的误诊、漏诊，使畜禽疫情扩散。

2解决对策

2.1增强基层畜禽防疫的业务能力

在实际工作中，基层畜禽防疫人员要不断地学习，积极参加上级防疫部门举办各类的畜禽防疫培训课程，着重学习关于畜禽疾病的治疗原理、治疗案例等方面的防控知识，同时还要认真学习当前新的防疫方法，让自己的防疫水平可以在尽量短的时间内得到较大提高。除此之外，县、区级以上畜牧兽医主管部门要加强对乡镇兽医防治、检疫等人员进行业务培训，调动工作人员的工作热情，从而保证基层畜牧兽医防疫工作有效的推进下去。

2.2改善基层工作环境

要充分認识到基层畜牧防疫人员是广大农村动物防疫体系中的基础，也承担着大部分畜牧防疫工作，包括动物和动物产品检疫、动物疫情调查、监测、兽药、饲料监管等工作，还承担着畜牧科技推广等多项公益性职能，压力大，任务重。各级政府要切实解决基层畜牧兽医防疫工作的条件。一方面要加大资金支持力度，对基层兽医待遇、晋升、职称等方面给予政策倾斜；另一方面要尽量解决辖区内畜牧防疫單位的办公用房、车辆、基本的检测专业仪器设备等问题。各级政府只有解决基层畜牧兽医人员实际困难，才能更好地稳定基层兽医队伍，增加基层兽医的积极性。

2.3建立健全疫病防控体系。

明晰基层畜牧防疫工作权责，可以使基层畜牧防疫工作起到事半功倍的效果。一方面各级政府要建立起部门责任清单，要清晰各单位之间的责任界限，推动防疫工作落实到相关责任人、畜禽疫情报告程序和应急预案等制度，以防出现责任不清、互相推诿等现象；另一方面各级政府需要加强对基层畜禽防疫部门的考核力度，提高基层防疫能力和水平，保证能够有效地应对突发事件；最后要建立常态监察机制，以基层政府部门牵头，成立联合工作组，对辖区内的基层畜禽防疫工作进行监督和考评。

3结论

基层畜牧兽医动物防疫工作机遇与挑战并存，解决好基层畜牧动物防疫工作存在的困难，才能够从根本上改变以往基层畜牧防疫工作的面貌，才可推动基层动物兽医工作的顺利实施。另外，各级政府也要加强对畜牧兽医动物防疫工作的支持，给基层畜牧兽医提供一个良好的开展工作环境，并加强对基层兽医进行管理和监督。