巩固和深化反腐败斗争压倒性态势

马文孝

习近平总书记在中央纪委七次全会上的讲话指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。全面从严治党仍然任重道远。这是党中央对全面从严治党和反腐败斗争形势任务作出的最新科学判断，既振奋人心又令人警醒。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位，增强政治自觉，在推动全面从严治党向纵深发展中坚守职责，巩固和深化来之不易的反腐败压倒性态势。

一、保持冷静清醒，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势

十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委坚决贯彻党中央、中央纪委的决策部署，党风廉政建设和反腐败斗争形势不断向好，各级党组织管党治党的责任意识明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，纪律建设全面加强，反腐败压倒性态势已经形成，党内政治生活出现新气象，人民群众在全面从严治党中有了更多获得感。我省反腐败斗争压倒性态势已经形成，首先体现在纪检监察机关的执纪审查力度不断加大。近五年来，立案查处数相当于十八大以前10年的总和，“不敢”氛围日益浓厚；其次体现在正风肃纪取得阶段性成效，十八大以来，我们以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”，严肃查处违反中央八项规定精神和省委省政府21条措施的典型问题，许多人认为不可能刹住的公款送礼吃喝、公款旅游、公车私用、滥发津贴补贴等痼疾顽症得到有效治理，群众对作风建设的满意率由2014年的91.36%提高到2016年的93.4%；压倒性态势还体现在信访举报数据发生的变化。据统计，全省纪检监察机关受理的信访举报数，2015年、2016年连续两年呈下降趋势；更重要的是，随着全面从严治党的不断深入，全省政治生态持续优化，党内政治生活显著改善，社会风气上扬，党员、干部的价值观发生变化，为新青海建设积聚了强大正能量。

我们也要清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争是一个长期的历史过程，管党治党从宽松软走向严紧硬需要经历一个砥砺淬炼的过程，不可能一蹴而就。和全国一样，当前我省反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党任重道远。党内政治生活中存在的一些深层次问题并没有得到根本解决，一些老问题反弹回潮的因素依然存在，新情况新问题还会不断。我们要始终保持冷静清醒，以永远在路上的恒心和韧劲，严肃党内政治生活，加强党内监督，深化标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展。

二、保持坚强政治定力，巩固和深化反腐败压倒性态势

面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势，我们必须深入贯彻落实中纪委七次全会和省纪委六次全会精神，强化监督执纪问责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。一要突出政治责任，严明政治纪律。把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为党风廉政建设和反腐败斗争的首要政治责任，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚持监督执纪问责的正确政治方向。把严明党的政治纪律放在监督执纪问责工作的首位，加强对党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪情况的监督，检查党的路线方针政策和决议执行情况，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通。二要把纪律挺在前面，用好“四种形态”的第一、二形态。督促各级党委从政治和大局高度，把握“树木”与“森林”的关系，把实践第一形态作为落实管党治党主体责任的“牛鼻子”来抓，对干部身上的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对轻微违纪问题进行警示诫勉，使红脸出汗成为常态，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要把第一、二形态作为各级纪委监督执纪的重要方式，坚持“惩前毖后、治病救人”方针，善于运用谈话函询抓早抓小，防微杜渐，区别违纪性质、情节和后果，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式，用纪律管住大多数，防止党员干部由违纪走向违法。三要持续发力，深化作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持，锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯重要节点，密切注意“四风”的新动向、新表现，完善整治“四风”的常态长效机制，大力整治慢作为、不作为、乱作为现象，典型问题点名道姓通报曝光。用好问责利器，对落实责任不力，致使所属地区单位部门屡屡发生“四风”问题的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，推动作风建设不断深入。四要力度不减、节奏不变，保持惩治高压态势。坚持“零容忍”态度不变，严肃查处领导干部严重违纪涉嫌违法问题，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，始终保持遏制腐败高压态势，不断净化政治生态。加强扶贫领域监督执纪工作，严肃查处基层干部虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金的违规违纪行为，切实维护群众利益，厚植党执政的政治基础。

三、严肃党内政治生活，推动全面从严治党向纵深发展

贯彻落实习近平总书记关于严肃党内政治生活的一系列重要讲话精神，深入推进全面从严治党，着力抓好六个方面的工作：一要突出思想教育这个首要任务。大力推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用于武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为，掌握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高政治觉悟和思想境界，做到真学真懂真信真用。二要抓好政治纪律和政治规矩这一关键。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，将维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，确保党中央大政方针和省委决策部署贯彻落实。三要把好选人用人这一关口。坚持政治标准，深入考察干部的政治信仰、政治立场、政治定力、政治品格，政治上有问题的一票否决，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风。四要规范组织生活这个重要载体。认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、談心谈话、民主评议等制度，注重创新组织生活的内容形式、途径方法，增强组织生活的吸引力和实效性。五要用好批评与自我批评这一有力武器。把民主生活会作为开展批评与自我批评的重要阵地，使领导干部严于自我解剖，勇于开展批评，对党组织诫勉谈话和巡视反馈问题的整改情况以及函询的问题，在民主生活会上说清楚、谈透彻，营造从严从紧从硬氛围。六要加强政治文化建设这一治本措施。党内政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。要注重弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，依靠文化自信坚定理想信念，提升人文素质和精神境界，以文化自信支撑政治定力。教育引导党员干部从习近平总书记系列讲话中汲取政治营养，提高政治觉悟，在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前，心明眼亮，找到自己行为的准星，不忘初心、坚守正道，永葆共产党人政治本色。

（作者单位：省纪委办公厅）