黄明谈进一步深化户口登记管理

日前，公安部党委副书记、副部长黄明在全国公安机关深入推进户口登记管理工作、着力抓好三项重点改革任务视频会议上强调，各级公安机关要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强推进改革的责任感和主动性，以更高的要求、更大的气力、更实的举措，进一步深化户口登记管理工作，着力推进农业转移人口市民化、居民身份证异地办理、解決无户口人员落户等三项重点改革任务，不折不扣、扎扎实实把中央各项决策部署落到实处，不断提升人民群众获得感和满意度。

黄明指出，在从2014年开始为期3年的户口登记管理清理整顿工作中，各地公安机关按照公安部部署要求，坚持问题导向，以强烈的担当精神和自我革命的勇气决心，采取强有力措施，取得明显成效，户口登记管理中的“错、重、假”问题基本解决，全国户口和公民身份证号码准确性、唯一性、权威性目标基本实现，共清理重复户口306.7万个，清理应销未销户口212.5万个，纠正登记项目差错1101万项，全国公民身份证号码重号人数由171万人减至8人。公安机关主动出击，严查狠打，共查办伪造买卖户口案件430起，查处违法犯罪人员702人。公安机关眼睛向内，从严治警，依纪依法查处公安机关内部人员249人（民警188人，警务辅助人员61人），其中，开除处理70人，追究刑事责任69人。

黄明强调，在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，严密户口登记管理是一项动态化、长期性的工作，丝毫不能放松，各级公安机关要在巩固深化已有成果的基础上，下决心再用3年时间，推动形成内部管理严密、责任体系健全、监管制度完备、队伍勤政廉政的户口登记管理新格局。要巩固深化户口、身份证管理监督机制，做到及时预警、及时发现、及时纠正，坚持主动打击不放松，坚持内部问责不放松，全面落实户籍窗口首接责任制和终身负责制。要巩固深化户口登记常态化服务管理机制，严密户政管理程序和要求，大力推动“互联网+户政服务”。要巩固深化人口信息应用机制，加强人口信息管理，为建立新型户籍管理制度提供基础保障和支撑。

黄明强调，各级公安机关要深刻认识习近平总书记在新年贺词中提到的推进农业转移人口市民化、推动居民身份证异地办理、解决无户口人员落户问题等三项民生领域重点改革任务的重要意义，强化改革担当，抓好改革落实，注重改革实效。要深入推进农业转移人口市民化，落实主体责任，各地公安机关主要负责同志要亲历亲为，加强组织领导，要吃透中央精神，紧密结合本地实际，切实在重点群体落户、居住证制度全覆盖、促进“新市民”社会融入上下功夫，同时要加强改革督察工作，推进工作落实。要深入推进居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领“三项制度”，确保今年7月1日在全国全面实施；全面启动各县（市）居民身份证异地受理工作，各地特别是工作进展相对迟缓地区要加强统筹谋划，严格督导检查，今年7月1日全国所有县（市）全部启动居民身份证异地受理工作。要推动全面解决无户口人员落户问题，对少数薄弱地区集中力量进行排查清理、重点督导，对面上少量尚未落户的疑难问题，要细化疑难户口落户政策，逐一研究、逐一落户，力争年底前基本解决无户口人员落户问题。（苄基）