牛艺耘
摘要:企业发展离不开自身执纪监督,将执纪监督工作的内容及制度等落实到位,有利于企业全面、科学、正确地分析、判断形势,有利于企业积极采取有效措施纠偏、防腐、防患于未然,探索出适合企业自身实际的执纪监督路径,发挥其职能作用,对全面提升效率、促进企业快速发展具有重要意义。本文对企业纪检监察工作创新进行了探讨。
关键词:企业;纪检监察工作;创新措施
在社会主义现代化建设和国有企业改革的推动下,国有企业作为企业的代表,必须坚持创新和改革,根据部门设置的问题强调纪检监察组织的重要性。完善具体的指导制度,为纪检监督提供依据,强调人员的廉政学习,组织开展培训,并坚持创新、强化落实,通过严格的管理做好监督,促进国有企业更好的发展。
一、新时期下国有企业纪检监察工作的新情况、新问题
以党风廉政建设为契机,特别是经过前年的党的群众路线教育实践活动,去年的“两学一做”活动的开展,使国有企业纪检监察工作得到有效开展,党员干部的政治理论水平明显提高,企业也通过开展多种形式的反腐倡廉教育活动,增强党员干部廉洁自律思想,纪检监察工作成效有效发挥,但仍面临许多新情况和新问题。
(一) 相关制度发挥作用不充分
从中央到企业内部,都有相关反腐倡廉的各项规章制度及细则,尤其在企业内部,都有相对较全的制度,但从实际了解来看,这些制度的作用发挥的不够充分。
(二) 监督检查不深入
党的十八大以来,中纪委对纪检监察部门提出的首要职能要求就是“监督”职能,通过近几年,企业纪检监察部门不断深化“三转”,纪检监察部门监督检查的次数明显增多,监督的工作内容的更加细化,但监督检查工作按上级要求,完成的“规定动作多,自选動作少”,致使一些监督工作与企业实际结合的不够紧密。
(三) 宣传教育效果不明显
目前,每年六月是企业的反腐倡廉教育宣传月,实践活动做了很多,但效果不明显,尤其是企业基层组织,究其原因,主要有以下几方面:一是反腐倡廉宣传教育大环境受限,使得越到基层,力度越不够,正风肃纪的高压态势没有形成,很多党员干部还不够重视;二是宣传教育形式不够深入,针对性不强,还不能完全起到防微杜渐的作用。
二、企业纪检监察相关制约改进、制约、创新方法
(一)切实改进纪检监察体制
加强企业纪检监察工作,首先应当改革体制,根据我国企业运行现状,企业董事会负责企业的资产保值增值,纪检监察部门有权参与企业经营、战略决策、重大项目、经营活动、改革发展等重要工作,企业必须建立现代监督体系,促进企业内部机构之间的相互监督与互相制约。企业要根据自身发展要求,改革纪检监察管理体制,完善、改进纪检监察工作机制,构建责权利协同的管控体系,完善纪检监察工作流程,实现企业各部门的有效监管、自我监督、同级职员相互监督、上下级之间监督等。
(二)创新企业纪检监察工作机制
既然在企业的纪检监察工作中存在着一些制度缺陷问题,那就要想办法变革和创新相关工作机制,由于企业监察部门的人力和能力有限,并不能完全兼顾企业发展的每一个环节,造成了企业纪检监察工作“盲区”的出现,这就需要调动企业全体员工的积极参与性,在员工心中树立“企业纪检监察人人有责”的主人翁意识,让企业的每一位员工都能深切认识到,企业监察不仅仅是纪检部门的事情,也是每一个企业员工应尽的责任和义务,只有搞好了企业的纪检监察工作,才能让企业顺利发展,才能为每一位企业员工营造良好的工作环境。
(三)创新监督制约方法
对于企业监督工作在实施方式上存在的问题,要创新相关监督制约的方法。所谓监督,重点是指对领导干部的监督,特别是重要岗位领导干部的监督,即涉及人、财、物等重要岗位的领导。这就要求不光纪检监察部门监督,还需要审计部、人力资源部、财务部、政工部和工会等监督部门,齐抓共管,资源信息共享,拓宽监督覆盖面,形成监督合力,打造“大监督”管控构架。同时,还需要调动广大职工群众对于纪检监察工作的监督积极性。通过公开重点岗位、重要部门的权力清单,政务公开、经费透明等监督制约方法,增加群众对于企业工作的了解程度,形成人人监督,人人能监督的良好风气,进而在日常工作中帮助企业做好监督工作。
(四)丰富廉政教育、完善约束机制,全面推进廉洁文化建设
发挥廉政教育的防范功效,坚持经常抓和长期抓,通过中心组学习、党课、党员干部理论学习、网上发布等多种形式,及时把上级精神和工作部署传达落实到位。加强纪律约束,广大党员、干部要牢记党员身份,自觉执行党的纪律,模范遵守党的章程和国家法律法规,做到令行禁止,政令畅通。坚持把示范教育、警示教育和岗位廉洁教育融入干部日常教育管理之中,以主题教育倡廉、重点教育促廉、群众教育保廉、网络教育传廉、常规教育兴廉,深入开展党性原则、廉洁从业和艰苦奋斗教育,强化廉洁自律意识,拓展党风廉政宣传领域和阵地,加大宣传教育力度,构筑“大宣教”廉政教育格局,推进廉洁文化建设。
(五)加强纪检监察队伍建设,提升履职尽责能力
首先,要引导纪检监察干部养成勤学善思的好习惯,善于学习中国特色社会主义理论体系,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习纪检监察业务知识,学习党的优良传统和政治优势。其次,要加强对纪检监察人员的业务培训、职业道德及廉政建设教育,优化知识结构,开拓工作思路,提高监督执纪的能力和水平。第三,要努力探索新形势下国有企业纪检监察工作的特点和规律,增强工作的主动性、预见性,提高工作效率和工作质量。
伴随着纪律检查体制改革不断深入,企业唯有充分发挥执纪、教育、监督合力,才能确保国企领导干部廉洁秉公用权,引领企业适应经济发展新常态,为企业快速发展保驾护航。
参考文献:
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