基层国土资源部门员工激励办法探析

单丽娟

【摘 要】当前，基层国土资源部门承担着管理与服务的重要职责，要充分运用激励机制，调动广大职工的积极性和创造性，提高工作效率，提升群众满意度。 本文根据基层国土资源管理部门实际，提出了一些员工激励办法，为县级部门开展相关工作提供了一定参考。

【关键词】国土资源；员工；激励机制

基层国土资源部门为主管土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护与合理利用以及勘察测绘行业管理的工作部门，担负着保护资源、保障发展、维护群众权益等重要的任务。党的十八届三中全会明确，要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，并对国土资源工作提出了六项新任务和新要求。因此，在新时期，如何更好更有效地激发国土资源系统职工的积极性、主动性和创造性，履行好工作职责，更好地推动国土资源管理工作，服务和谐发展建设，是各级国土资源管理部门面临的重要课题。笔者在县级国土资源部门从事组织人事工作十余年，深深感受到，管理者应把握员工的内在需求，从建立晋升成长通道、落实绩效考核制度、建立岗位轮换平台、营造宽松工作环境、提供业务培训机会、健全奖惩激励机制等方面，制定相应的公平、完善、科学的内在激励制度。现分析如下：

一、建立晋升成长通道

晋升在职工的职业生涯中占有重要地位。它是对职工工作业绩的肯定，是职工事业成功的一个重要标志，对晋升的需求是人们成就动机的体现。国土资源部门应建立公平竞争的选人用人制度，做到因岗设人，为每位员工提供一个不断成长及挖掘个人潜力和发挥特长的平台。争取让每个人才都能在适合自己的岗位上发光发热，在实现单位目标和发展的同时，满足个人的目标和发展，争取两个目标相互协调、共同实现。

二、落实绩效考核制度

薪酬水平对于职工工作态度和工作行为具有较大的影响。目前，事业单位人员工资构成中，绩效薪酬和基本薪酬各占一定的比例，兼具激励性与稳定性。因此，国土资源部门可充分利用绩效工资的激励作用，加强目标管理，严格绩效考核。当绩效考评工作结束后，管理者应及时进行绩效反馈，并严格按规定兑现承诺，提高结果与效价的关联性，从而激发职工认清自我，主动作为，缩小差距，以达到激励效果。

三、建立岗位轮换平台

搭建创新性、趣味性的工作岗位轮换平台，提供考验能力、有挑战性的工作机会，可以让更多的员工得到多岗位轮换，多岗位锻炼，最大限度地实现人岗选择、人岗运行协调。在笔者供职的高密市国土资源局，严格遵循着“在一个岗位，工作3年可以交流，工作5年应该交流，工作八年必须交流”的组织人事工作原则。每年进行一次适度的轮岗交流，已成为常态。这样的安排，为提升职工工作新鲜度，开阔视野，提升素质，增长才干，展示自我，起到了很好的促进作用。

四、营造宽松工作环境

根据马斯洛的层次需求理论，人的激励状态取决于其主导需要是否得到满足。国土部门的职工多以知识型人才为主。知识型人才的特点在于其工作动力不仅仅来自于物质报酬的多少，而更多的与其个人特质、心理需求、价值观念及工作方式等有关，通常具有较高的需求层次。因此，他们更希望从事学到更多知识、获得更大发展的有挑战性的工作，并且希望在工作中拥有个人发挥的空间和自主权，更多地参与决策，能够通过自己的努力实现个人价值。改善员工工作生活质量，提高员工满意度，能够使所有在岗员工更加珍惜本岗位工作。因此工作中，应鼓励他们进行自我引导、自我管理，发挥他们的专长和优势，自主发现问题、解决问题，并新生他们的工作方式和方法。年初，高密市国土资源局召集中层以上干部共同参与制定了机关管理制度、2017年度各单位工作目标任务。这一举措，为加强日常管理、实现2017年全局总体工作目標，奠定了坚实的基础，营造了宽松自主的工作环境，也满足了广大职工参与决策的需求。

五、提供教育培训机会

当今社会，新技术不断发展，管理内容不断变化，使得职工原有的知识结构、业务技能、管理能力等方面不能满足现实需要，只有通过不断地培训，更新知识、改善技能，才能在实际工作中得心应手。在实际操作中，教育培训应以职工需求为导向，做好培训需求的调查与分析，根据差异化的需求作出个性化的设计，提高参加培训职工的学习积极性和实效性。近年来，笔者所在单位高度重视人才建设，加大人才培养的投入，每年都制定专门的教育培训计划，并认真组织实施。通过选派优秀职工参加专题研修班、任职培训等多种方式，进行政治理论、综合管理、业务技能、专业知识的培训。有效地提高了员工的操作技能和业务、政治理论水平，达到了激励的目的。

六、健全奖惩激励机制

物质是吸引和激励人才的一个重要手段，但不是唯一手段，合理、适时的精神鼓励，对很多员工来说，是有效的激励方式之一。国土资源部门应结合年度业务考核和项目验收等工作，对职工的业务能力、工作态度、工作表现、工作业绩等进行客观公正评价，及时推荐、评选、表彰工作中涌现的先进集体和先进个人，以树立先进典型的方式，激励职工立足本职岗位，勇于担责，热情工作。

总之，员工作为一个单位赖以生存发展的基础应得到管理层的高度重视，坚持“以人为本”的管理原则在当前人事管理工作中得到了越来越多的认同。实践证明，运用良好的激励机制能够明显提高不同部门员工的工作业绩。由此可见，管理者应充分了解自己的员工，了解他们的需求，制定适度、公开、公平的激励办法，对人才的潜能进一步开发，以提高工作效率，提升群众满意度，促进国土事业的创新发展，其影响不但是现实的而且是深远的。