杜学春
摘 要:随着我国经济的快速发展和改革开放的推进,企业发展迎来了更多的机遇。然而,企业要想发展,首先要保证肌体健康,腐败不生,才能在复杂多变市场竞争中,立于不败之地。在此背景下,企业纪检工作的重要性不言而喻。然而,目前,在企业纪检工作开展中,还存在着许多制约工作顺利开展的瓶颈,亟待打破。本文旨在通过分析企业纪检工作中碰到的问题,探究企业纪检工作中常遇到的瓶颈,力图为破解企业纪检工作困境,为企业的健康发展提出自己的思考。
关键词:企业 纪检工作 瓶颈 问題 对策
引言
随着中国共产党的十八大和十八大各次会议的召开,我国党和政府的反腐工作力度不断加大。从反腐和纪检法律法规的出台,到反腐和纪检工作机制的完善,到中央和地方一轮一轮的巡视、检查,甚至老虎苍蝇的不断落马,都昭示着反腐和纪检工作新常态的到来。在新常态下,作为市场经济主体的企业,吉林化纤集团吉盟公司等企业的纪检工作也受到了前所未有的重视,这有利于企业抵御腐败风险,更健康的成长。我国企业点多面广,在企业纪检监察工作中普遍存在问题,成为企业纪检工作的瓶颈。将这些瓶颈分析解剖,有利于下一步采取有力措施,破解这些瓶颈,不仅有利于企业纪检工作的顺利开展和企业的健康发展,而且对整个社会的健康稳定,都具有至关重要的作用。
一、企业纪检工作的重要意义
企业纪检工作是企业的生命线。市场经济是法治经济,要求企业的设立、运营等市场行为必须符合法律法规的规定。企业纪检工作,对于审核企业工作人员的履职行为的合法性,确保企业经营守法守纪,具有保障作用。特别是新常态下,企业竞争局面复杂,生存发展面临诸多挑战,开展企业纪检工作,有利于企业防范内部风险,稳定企业局势,确保在市场中立足奋进。同时,企业纪检工作的好坏,决定了企业文化和内部生态的好坏。没有有力的纪检工作,企业经营者可以为所欲为,企业员工可以偷鸡摸狗,企业管理必然混乱,企业必然乌烟瘴气。这样腐败的企业文化,怎么能保障企业的决策科学,发展对路,怎么能赢得消费者的青睐,怎么能赢得合作伙伴和竞争对手的尊重。所以,企业纪检工作,关系企业的生死存亡,怎么加强和重视,都不为过。[1]
二、企业纪检工作的主要瓶颈
2.1思想认识瓶颈
作为市场经济主体,企业的主要任务是创造利润、追求财富。企业经营者和员工在思想上,往往认为,企业工作就是以成败论英雄,不管白猫黑猫,产生利润就是好猫。在追求企业发展的时候,往往认为,在市场经济中,纪律和法律都是软杠杠,在经济利益面前可以灵活掌握。在他们心里,纪检工作是说的时候重要,做的时候不要,纪检工作的监督教育、惩处、预防的功能荡然无存。有的领导甚至认为纪检监察工作不仅不能带来经济效益,还拖企业发展的后腿,觉得企业纪检部门没有存在的必要。这种思想弥漫开来,对全体员工产生造成不良影响,导致了企业纪检监察工作不能有效地展开。
2.2法律法规瓶颈
现代社会经济社会发展日新月异,有关企业纪检工作的法律法规和制度往往跟不上反腐形势的发展变化。特别是我国企业类型较多,成分复杂,纪检工作千差万别。纪检工作法律法规大多原则性强,比较宽泛笼统,需要各个企业根据各企业情况具体贯彻落实。造成各个企业所依据的具体条文和纪检工作规范不统一,例如适用于吉林化纤集团吉盟公司的纪检工作规范和操作流程,在其他同类企业中有参考意义,但是在小微企业就不一定适用。再如吉林化纤集团吉盟公司在企业的经营过程中对人、财、物、事权的全过程监督检查,以及吉林化纤集团吉盟公司纪检处分的办法,在其他企业就不一定适用。尤其是一些监管相对薄弱的企业,为了争市场、抢效益,可能在纪检工作中,对请客送礼、低价销售、送回扣等行为,不列入纪检工作范围和违纪行为。
2.3企业纪检工作部门地位瓶颈
企业纪检监察工作,是对企业全体人员和各个部门的监督执纪。所以,开展纪检监察工作,必须有十足的权威性。但在企业中,纪检监察工作部门和工作人员,与所监督执纪的对象处于同一层级,工作部门平行,工作人员平级,甚至在主要业务部门和机关主要部门面前,还低人一等。这使纪检监察工作人员在开展工作时,需要反复权衡得失利弊,不能严格依据纪律和法律要求,义无反顾的去监督、去查处违纪行为。久而久之,造成纪检工作人员毫无威信,纪检监察部门可有可无,纪检工作要求形同虚设。地位的弱势,必然带来领导的不重视、同事的不配合,在人力、物力、财力方面,得不到有力的支持,在对发现的问题或群众举报的问题进行调查取证时,也常常会碰到来各种阻力和干扰。
三、结语
综上所述,企业纪检监察工作关系企业生存发展,关系我国经济社会的良性发展,其重要意义不同寻常。笔者分析的企业纪检工作开展中常遇到的思想认识瓶颈、法律法规依据瓶颈和纪检工作部门地位瓶颈,制约着企业纪检工作的顺利有效开展,必须在企业纪检工作中予以高度重视,切实采取有力措施加以解决。
参考文献:
[1]李玉.新常态下国有企业纪检工作开展的困境与对策[J].中国管理信息化,2016年第8期.