亲历者说

亲历者说

这次乐清市翁垟街道村级组织换届省级试点，本刊记者访谈了三位不同身份的亲历者，听听他们眼中的试点是怎样的？

村级组织换届选举的三点体会

乐清市翁垟街道人大工委副主任许海峰

结合这次村级组织换届试点，我有三点体会：

情况越复杂，越要在宣传上透明公开。选举前后各类新情况、新问题、新矛盾不断出现，群众思想十分活跃，本届村干部的竞争亦十分激烈，“关门搞选举”，群众肯定会有意见。备选前期，要督导村级“财务冻结、档案封存、印章上交、矛盾搁置”等若干个规定动作规范到位。结合本次换届选举的特点，骨干层面在“法律优先、遵照惯例、协商一致”的原则下完善相关选举办法初稿；在村民代表层面，要加强其对《组织法》宣传和相关办法的学习了解；在村民层面，印发《致选民公开信》、已通过的《村民委员会委员选举办法》，并就选举过程中重要时间结点以卡式提示发放到户，全方位公开宣传，给干部清白，让群众明白。

竞争越激烈，越要在细节上周全考虑。扎实做好基础性、细节性工作，确保换届选举不留纰漏，不出乱子。一是制定范本时注重细节。结合实际，细化办法，对各类不确定因素及可能出现的情形做好预想、预测，导入更多农村元素，如办理委托的认定条件、所需材料、办理程序；在“通道式流水线”最后的投票环节，要将“要求选民自觉接受管理员投入选票张数的监督”等要求细化，写入范本；二是会务组织方面注重细节。制定了《选举日前筹备工作有关事项》《选举日工作程序》《难以确认选票的认定建议》等3个子方案，大到场地、物品准备、人员安排，验票原则、选票分类、唱票顺序，小到选民证（委托）颜色、各类证件等等，都予以明确。并参照商场做法，安排导选员，在选民候选区为等候的选民讲解领、写、投票的程序和选票填写须知。

选民越关注，越要在程序上发扬民主。尊重党员和选民的主体地位，让他们当家作主。如在委托办理方式上，在依法前提下只要是真实和可核查的委托就系有效；结合留守老人多、一些村民文化水平较低的实际，引入可由“近亲属”代写条款，对一些意图指向明确而又“生活不能自理”的特殊群体，体现人性化，允许办理“委托”手续或设置特殊的“流动票箱”等，在依法的前提下，让村民当家作主，以自己认为最合理的方式，规范各个环节和细节，充分发扬民主。

（整理：吴凌云）

翁垟街道在各村开展村级组织换届选举选风选纪宣传。

温州要想“快步”，村官很重要

乐清市翁垟街道北山前村村民、

武汉温州商会党委书记叶永飞

我叫叶永飞，今年60岁，翁垟街道北山前村村民。1988年从开小店开始，慢慢地将事业做大。从1998年开始至今，我一直担任湖北省武汉温州商会党委书记。在武汉的温州人有17万，武汉温州商会有2000多家会员企业，商会现有党员100多名。

这些年我自己主要做些资本投资，加上商会工作，大多数时间都在武汉。不过我回村次数也不算少，差不多一个月有一趟。

温州人有经商传统，翁垟更加多。以我们北山前村为例，如今村民中资产过亿元的老板就有20多位。我们这些外出经商的，也很挂念村里的发展，毕竟这是我们的根呐。

前些年，温州发展放缓了，这同“温州模式”不断被外地复制有关，因为机制优势没有以前明显了。除此之外，我觉得还有一点，就是温州农村村级组织建设有待加强。基础设施重点工程、招商引资建设项目，如果村里上访不断，“摩擦”很多，路修不起来，项目不能落地，经济又如何快速发展起来？

在温州，每逢村级组织换届，请吃请喝、送钱送物不同程度存在，换届时街上的饭店生意都特别“闹猛”，这是温州农村的“恶疾”。不过，今年的村级组织换届选举，我还没有听到有贿选的情况，饭店门口还立了“严肃换届纪律”提示牌，生意也明显没有以前换届时好了。选风选纪真的是比以前好多了。

温州要想再次“快步”，抓好村级组织换届选举非常重要。看到今年的换届新气象，我作为一名在外地经商的温州人感到非常高兴。把过得硬、能带富、善治理的优秀人才选进村级组织班子，咱们温州才能建设得更加美好。

（整理：余建红）

从上到下，都“严”了

乐清市翁垟街道华新村村民叶定友

我今年72岁，是华新村老年协会副会长。1970年至1987年期间，我在华新村担任过6届村支书。

对于今年的选举，我最大的感受就是“严”，从上到下，都“严”了。

以前，没到选举前，我都会犯难。首先，回话难，不停地有人来打听、来拉关系，这时候，回话特别难；还有来请吃饭的，我去也不是，不去也不是，又陷入两难境地；其次，有爱人托过来的关系、有孩子那边的关系，都来说情，我的电话都响不停的。

现在文明选举了，明确感受到风气好起来了，今年，到目前为止，没有一个人到我这里来说情，手机也是安静的。

今年，支委选举顺利，书记也得到了满票，选村名代表也很顺利，都为村级换届选举开了个好头。

为什么会发生这样的质变？

我觉得有这三方面原因：

第一，政策出台合理，指导有方；市委市政府很早就把有关选举的新做法、新流程、新规定制作成宣传册、海报印发给每一位村民。这在无形中，给大家一种感觉：“今年的选举很严格”。

第二，村两委工作比较配合、意见统一。去年，我们村的村民到年底，一人分了3000多元，加起来，全村一共分了700多万元，尝到了甜头，大家都是乐呵呵的。

第三，社会风气好了，村民的素质也提高了。大家形成了共识，“我们要选的是肯为老百姓做事的村班子，不是那种有钱但是没时间的人，不是那种只会说大话的人，更不是那些流里流气的人”。

（整理：吴凌云）