村级组织换届省级试点之翁垟“亮剑”

◎本刊记者 余建红

村级组织换届省级试点之翁垟“亮剑”

◎本刊记者 余建红

翁垟街道后湖埭村村委会换届选举现场。

从3月份开始，我省村和社区组织将全面进行换届选举，这是全省基层党员群众政治生活中的一件大事。

此次换届是“从严治党”大背景下的第一次，是“浙江20条”在农村基层进一步落实的试金石，是实现浙江农村基层党建继续走在前列的关键一仗。

为确保村级组织换届选举总体健康、平稳、有序，按照省委统一部署，早在1月初，部分地方已先期进行试点。

基础不牢，地动山摇。村级组织处于组织结构、行政管理的最基础、最末端，这一级组织结构优不优、人员好不好，是我们各项目标、各项建设、各项工作得以实现、推进和落实的根本点。尤其是当前“拆、治、归”任务艰巨，许多项目的落地离不开村级组织的“最后一米”。有句话说得好，“选好一届、受益三年”，从近些年我省农村基层党建和建设发展中取得的成效可以说明这一点。

当前，农村人口流动大，村级组织量大面广，村民民主意识不断增强，各种利益诉求越来越强烈，对如何组织好选举提出了更高的要求。此外，随着村主职干部待遇的大幅提高，村干部岗位的吸引力增大，竞争会更加激烈。因此，今年的村级组织换届选举是摆在乡镇、村两级组织面前的一项重要政治任务，是大事，也是难事。与以往相比，面临一些新的问题，形势也更加严峻。

本刊编辑部从全省众多的村级组织换届省级试点乡镇中，选取乐清市翁垟街道这只“麻雀”进行剖析式报道。之所以选取翁垟，是因为这充分体现出温州市、乐清市两级在村级组织换届推进过程中的“亮剑”精神。

温州全市有5405个村，村级组织换届无序竞争问题一直比较突出，与其他地方相比，参选对象复杂化、竞争形式多样化更加明显，宗族、宗派势力干预问题也比较突出。近年来，温州通过从严治党，层层压实党建责任，农村基层党建进一步夯实。尽管如此，村级基层组织换届相较其他地方任务更重、压力更大。

在任务和压力面前，温州市委和乐清市委主要领导坚持选择翁垟街道进行村级组织换届省级试点，认为如果不复杂，试点就没有典型性，也就失去了意义。

翁垟街道在温州是一个社情民意相对复杂的地方，信访、舆情多发，利益冲突激烈，各种势力盘根错节。近几年，有20多个省、市重点工程项目落地在翁垟，利益之争使得矛盾更加突出。虽然有客观的原因，但同时也反映出翁垟基层建设薄弱，村级组织掌控力不强的问题。

当然，他们打的是“有准备之仗”：前期准备充分；上级指导有力；街道班子战斗力强，选举业务熟悉。翁垟街道现三套班子很多业务骨干经历过多次村级组织换届工作，是一支能谋善断、能征善战的干部铁军。

烈火炼真金。翁垟试点总体健康、平稳、有序，取得了圆满成功，探索出了许多新经验新亮点。当读者看到这组报道时，正是全省绝大多数地方村级组织换届启动之时，希望能给各地的村级组织换届工作提供一些借鉴。

要打赢村级组织换届这关键一仗，全面落实省委有关部署是关键。当前的任务，就是以加强基层党组织和基层政权建设为统领，以选优配强村和社区组织领导班子为重点，以解决换届面临的重点难点问题为突破口，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，规范换届程序，严肃换届纪律，有序推进村和社区组织换届试点，切实把过得硬、能带富、善治理的优秀人才选进村级组织班子，把过得硬、服务强、善治理的优秀人才选进社区组织班子，着力打造一支在新的历史方位上勇立潮头的浙江基层铁军，干出浙江更加美好的明天！