煤炭企业内部市场物资管理模式探索及应用

曾威

摘 要：煤炭生产过程中，受生产接续、煤层赋存条件、生产工艺、支护方式等众多因素影响，决定了煤矿所需物资种类多，数量大，价值高，除正常所需物资外，还为出现的突发事件储备应急保障物资。在保障安全生产的前提下，如何应用现代内部市场化理念，构建内部市场化物资管理模式，运用市场机制来合理地调节和配置企业内部资源，实现业务流程再造、加强物资管控力度是提高企业市场竞争力和提升企业内部管理水平的必要手段。

关键词：煤炭生产 内部市场化 物资超市 经营创效

一、煤炭企业物资管理现状及问题

2012年至今，煤炭企业经营业绩可谓跌宕起伏，煤炭价格有过高峰有过低谷，社会对环保的日益重视使得煤炭企业的发展面临瓶颈。因此，煤炭企业要想在未来不确定的经济形势下获得生存和发展，就要从降本降耗的源头抓起，也就是采取先进的物资管理模式。而目前煤炭企业物资供应存在以下问题：

（一）物资供应问题

1、采购方与使用方存在供需矛盾

按照当前企业管理模式，普遍采用设立物资供应部门，专门负责物资集中采购，虽然有利于实施专业化批量化采购以节约成本，但采购部门还是对生产现场实际情况缺少了解，导致采购的物资规格型号与实际需求不符或质量较差不能使用。

2、成本不实和物资闲置造成较大浪费

因物资没有确定的采购周期，使用者为不影响正常生产，常会按照物资最长到货周期提报需求计划，导致提前到货的物资积压闲置，带来成本不实和增加仓储管理费用、贬值、锈蚀损坏、过期失效、更新换代等问题。

（二）经营管理的问题

1、成本管控意识淡薄且不系统

生产区队领导对成本管理存在认识上的誤区，只注重安全生产，认为成本管理和控制是少数经营科室和专业职能科室的事，成本管理意识淡薄，缺乏管控积极性。

2、成本考核落实不到位

物资节超考核结果兑现到单位后，单位实行平均主义，单位内部班组和个人环节无法体现节超，缺乏层级管理，责任意识落实不到位，导致职工成本意识淡薄，浪费现象严重。

二、内部市场化物资管控模式的构建及运行

（一）内部市场化物资管控模式的构建

根据内部市场交易链形成的原理和经营目标压力逐级传递的规律，在全矿范围内构建起矿级、科区级、班组级、个人岗位等四级市场主体，生产物资在每级市场主体之间按照市场规律进行平等化、市场化交易，将每一个岗位的生产劳动都纳入内部市场化经营结算，实现员工从“企业发工资”到“个人挣工资”的转变。

（二）内部市场化物资管理运行

1、管理科室的物资管控

公司下达物资消耗指标后，各矿井根据各职能科室的管理职责，将矿管物资指标落实到责任科室，并根据物资管控难度和占总额比重，设置不同的奖励基数，与责任科室领导签订目标责任书，实现半年考核兑现，年底通算的考核机制。

2、区队的物资管控

依据矿井年度采掘接续，并结合近几年消耗，制定各类材料消耗单耗定额，纳入内部市场化综合单价，同时辅以单耗定额和实物定额的双向控制，借助于“内部市场物资管理系统”和“内部市场化管理信息系统”，以修旧利废、交旧领新和材料稽查为手段，实现对区队成本管控“事前预算、事中控制、事后考核”的全过程管理，考核结果通过“内部市场化管理信息系统”与工资挂钩，按照月度节超额的一定比例对等奖罚。

3、搭建内部市场化物资管控平台

在符合内部市场化管理原则，又能规范交易双方的责权利的基础上，建立“物资超市” 将“买方市场”中的物资进入超市中去，然后由使用单位去选用，使用完毕后再进行付款的一种管理模式。

三、绩效评价

（一）物资消耗得到有效控制

内部市场化物资管控模式的构建，明确各级管控责任主体，优化管理流程和考核机制，把科室、区队、班组、个人四级层面所有人员的利益全部和物资管控效果挂钩，实现了收入减支出就是工资的薪酬模式。

（二）减少了物资采购与物资使用之间的矛盾

建立物资超市，给物资使用部门物资选用权利，使用后计入单位物资成本，并由物供中心与供应商结算，不用时归属供应商所有，使物资使用部门能根据自己需要选择质优价廉的物品，避免按照计划到货后部分物资质量不合格问题。

（三）有效杜绝了物资仓储管理中的浪费现象

建立物资超市，用多少采购多少，物资价格根据市场行情变化而调整，产品出售前为供货厂商所有，实际领用后再结算，选用少的撤架更新，这些措施的实施可以有效避免保管物资失效、亏耗，贬值发生。

四、结束语

兖州煤业股份有限公司从发展物资超市和物资管控体系入手，不断的优化完善物资管理模式，建立内部市场化体系和“物资超市”平台。其运行以来，在分散风险、节约费用、降低成本、提升管理水平方面起到了积极作用，取得了良好效果，为今后煤炭产品提高市场竞争力奠定基础，在煤炭企业中具有较强的推广价值。