我国工商管理的现状分析及思考

摘 要 工商管理对我国的市场经济发展具有重要的意义，是市场经济平稳运行的重要保障。本文对我国工商管理的现状进行详细的分析，并且从人才、体制、执法、控制等角度讨论了提高我国工商管理的对策。

关键词 工商管理 现状 对策

一、前言

进入21世纪以来，我国经济快速发展，市场经济体制不断完善，市场监督变得越来越重要。工商管理部门承担着监督和行政执法的责任，在社會管理中的组织和监督中发挥着重要作用，因此工商管理水平的高低直接影响到我国市场经济的发展。近年来，工商管理成为研究的热点问题，国内外专家学者不断探索有效的工商管理手段和方法，为实际的工商管理过程奠定良好的理论基础。随着我国改革进程的不断深入，工商管理部门所肩负的责任越来越重大，但是目前的体制机制已经无法适应新的发展要求，因此工商管理部门要探索新的体制机制，提高工商管理水平，集中解决阻碍我国工商管理的瓶颈及问题，不断提高工商管理水平，从而为市场经济健康快速发展保驾护航。

二、我国工商管理的现状分析

现阶段，我国工商管理水平较以往有了很大的提高，其监督和行政执法的职能取得了有效的发挥，但是仍然存在许多不可忽视的问题亟须解决，主要存在的问题包括以下几个方面：

（一）工商管理人才匮乏

工商管理活动需要大量的专业人才，相关数据显示，我国的处级工商管理人员的需求量大致可以满足，但是对于中高级工商管理人才来说，远远无法满足实际的社会需求。正是由于中高级工商管理人才的匮乏，我国的工商管理难以发挥出应有的价值和功能。目前我国的经济形式是社会主义市场经济，这种经济形式与工业经济和农业经济相比具有很大的不同，最突出的一点就是对管理人员要求更加严格。造成这种现象的主要原因在于学校在对学生进行培养时，偏重于对学生专业知识学习的考察，不注重对学生综合能力的考核；其次，培养过程和课程设计缺乏实用性，没有将学生所学的专业知识与实际情况相结合；最后，缺乏对学生创新能力的培养。

（二）工商管理体制不健全

在我国社会主义市场经济的发展过程中，工商管理的作用和功能是十分重要的。在实际中，工商管理部门不仅要维护市场的稳定，保证市场统一有序进行，还要加强对市场的监督和政策的实现。在整个过程当中，兼顾对个体、私营经济以及公有制经济的管理，不断发挥其职能价值。但是在当前的社会中，工商管理体制需要进一步完善和健全，主要存在的问题是工商管理是按照行政区进行划分和管理，每个行政区的工商管理方法和过程是不同的，都有着一套自己的标准进行管理和执行，难以进行行业的统一标准管理，这对于我国工商管理的整体发展和提高十分不利。因此我国的工商管理体制需要根据我国的实际情况进行完善，使得我国的工商管理既具有中国特色又与国际社会接轨。

（三）工商管理行政执法不到位

工商管理部门是依法治国战略方针的重要推进者，科学有效的行政执法能够提高社会的稳定和维护社会的和谐。工商管理人员在实际的行政执法过程中，要严格遵守相关法律法规，根据执法原则来进行，使得工商管理的执法效力能够得到有效的提高，充分发挥工商管理部门的职能和作用。但是在实际生活中，工商管理行政执法手段较弱，缺乏权威性。主要体现在工商管理部门虽然具有行政处罚权的权力，能够对相关行为做出处罚，但是这种处罚的强制性没有保障，工商管理的职能和作用难以发挥。其次，一些政府部门为了提高当地的经济水平，对管理制度的重视水平较低，这也为工商管理工作的开展带来了很大的挑战，政府部门与工商管理部门之间的冲突进一步削弱了工商管理的执法力度。

（四）工商管理内部控制不完善

工商管理部门在内部控制方面存在一些问题，影响着我国工商管理的发展。一方面，由于工商管理部门是一个十分庞大的部门，其下面又包括许多职能部门。我国每年在工商管理上进行大量的投入，这些投入包括人、财、物。在对这些资源的实际使用过程中，一些部门缺乏健全的管理体制，在监督上存在很大的问题，这便造成了资源的严重浪费。例如有些部门的财务管理体制不健全，财务监督不到位，使得资金没有被充分使用，造成国有资产的流失。另一方面，工商管理部门中的内部审计部门具有十分重要的监管作用，包括对行政执法、财务资金使用等的监督和管理，但是在目前内部审计部门比较薄弱，缺乏对工商管理部门相应的内部监督和控制。

三、提高我国工商管理的对策

（一）提高工商管理人才队伍水平

工商管理人才的培养工作主要由高校来承担，为了给国家输送更多有用的专业人才，高校要根据实际情况加强对人才的培养。首先，要注重对学生创新能力的培养，这就要求学校转变传统的教育教学模式，积极探索创新的人才培养模式，培养出社会真正需要的优秀工商管理人才。其次，对工商管理专业的学生的培养要采用新的教育思想和教育理念，与时俱进，培养学生的独立思考能力和创新实践能力，注重对学生综合能力的培养和考核，使学生在踏上工作岗位后能够快速融入工作中，发挥自身的专业知识和专业能力。最后，要加强对学生竞争意识和国际化意识的培养，为社会主义市场经济体制建设贡献自己的力量。

（二）完善工商管理体制

近几年来，市场经济发展快速，因此完善工商管理体制成为当务之急。首先，要建立上下左右联动的经济户口属地管理体制，以工商分局为主体，使得上下级紧密联系、区域间紧密联系，突破地域的限制，不断发挥工商管理的职能。其次，建立工商管理体制的宏观控制，对国家的各项宏观调控政策积极响应，并制定相应的对策保证市场经济的平稳运行。最后，建立统一的工商管理体制，加强工商管理的统一性和权威性，从而为实现我国市场秩序稳定、保证国民经济发展做贡献。

（三）加强工商管理执法力度

当前我国的工商管理执法力度较弱，可以从以下几个方面进行加强和提高：第一，完善工商管理法律体系。对相关法律中相互矛盾的地方进行解决，避免执法依据的模糊不清；加强执法人员的培训，提高执法队伍的水平和能力。第二，对工行管理的内部职能进行明晰，防止出现业务部门职能交叉现象，从而导致分头执法现象，避免执法力度的弱化。第三，规范执法行为，严厉打击执法不规范的人员和行为，不断加强依法行政的宣传，从而维护市场的公平和稳定。

（四）提高工商管理内部控制

为了提高工商管理的内部控制，一方面要加强对财务管理机制的建设和完善，对财务经费进行统一的管理，财务部门和物资管理部门要对资金和物资的使用情况进行严格的管理和监督。另一方面，建立内部审计部门，并且充分发挥内部审计部门的作用，加强对工商管理的内部监督和控制，从而促进工商管理的健康发展。

四、结语

工商管理部门责任重大，对维护市场秩序，保障市场正常运转具有重要的作用。在实际的工商管理过程中存在人才、体制、执法、控制等问题，需要引起重视并采取有效的措施进行解决，本文提出相关的解决对策，对促进工商管理的发展、提高市场经济的稳定具有重要意义。

（作者单位为山西工商学院）

[作者简介：张海芳，女，山西静乐人，山西工商学院本科在读，研究方向：工商管理。]

参考文献

[1] 田紫嫣.我国工商管理的现状分析及思考[J].商场现代化，2016（14）：74-75.

[2] 刘硕.新经济形势下我国工商管理的现状分析及思考[J] .商场现代化，2016（06）：94-95.