完善基础设施建设注入经济发展动能

张晶

公路总里程达到17.5万公里，高速公路突破5000公里，一级公路突破6000公里，高速和一级公路总里程居全国前列。

铁路运营总里程达到1.35万公里，居全国首位。开工建设呼和浩特至张家口等3条高速铁路和锡林浩特至乌兰浩特铁路等一批重大项目，呼包集动车组开行，结束了我区没有动车组的历史。

民航机场由12个增加到24个，居全国前列。开工建设锡盟至山东等4条特高压外送电通道，蒙西电网变电容量突破1亿千伏安。建成黄河防洪一期、海勃湾枢纽等重大水利工程。

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2016年，“十三五”开局之年，自治区基础设施完成投资5682.3亿元，同比增长32.7%，增速高于全区固定资产投資增速21个百分点，公共服务保障能力明显增强，重大基础设施建设领域捷报频传，形成了一道道亮丽的风景线，擂响了自治区发展升级的铿锵鼓点。

党的十八届六中全会提出，要保证公共支出能力和力度，引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。拓展基础设施建设空间，是“十三五”时期我国经济社会发展的一项重大任务。这为内蒙古实施基础设施提升战略提供了有利条件。

李纪恒同志在自治区第十次党代会上的讲话中明确提出，基础设施落后是我区现代化建设的突出短板，要科学编制规划，打好攻坚会战，加快构建铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网七大网络体系。

基础设施是一个地方经济社会发展的前提和基础。对于经济欠发达的边疆省区内蒙古自治区来说，打好基础设施建设攻坚战，有利于补齐短板、完善网络、提升水平，同时也是扩大投资、拉动地方经济发展的有效途径。

近年来，我区不断加大基础设施建设力度，致力于构建综合立体、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系。

“十三五”期间，我区交通基础设施建设将呈现力度再加大、发展再提速的崭新局面。

——公路建设四通八达。力争形成以呼和浩特为中心，以高速公路和一级公路为主骨架，辐射全区，东连黑、吉、辽，南通冀、陕、晋，西接宁夏、甘肃，北出俄罗斯、蒙古国的畅通无阻的公路交通网。

——铁路建设加速推进。建成呼张客专呼集段、呼准鄂铁路准鄂段等一批重大项目，开工建设包头至银川、巴彦浩特至银川快速铁路，使内蒙古铁路路网规模实现历史性跨越。

——机场建设振翅高飞。开工建设呼和浩特新机场，完成海拉尔、包头等运输机场改扩建，建成满归、陈巴尔虎旗等通用机场，搭建通疆达海的客货运空中通道。

——市政建设日新月异。加快呼和浩特、包头轨道交通和包头、赤峰城市地下综合管廊等重点项目建设。促进我区城市地下管网和轨道交通等市政基础设施建设不断完善，城市综合承载和公共服务能力全面提升。

承东启西，南来北往，交通基础设施建设极大地提升了自治区的区位优势，为我区主动对接融入国家“一带一路”战略，“建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开发开放经济带”的发展定位提供了有力的支持和保障。

如果说交通基础设施是国民经济的“大动脉”，那么在广袤的农村牧区，农田水利设施就是一条条“毛细血管”，关系到农畜产品的增产增收和农牧民的日常生活。

地处河套平原深处的巴彦淖尔市，近年来种植的甜瓜远近闻名。这其中，政府向农民们推广的“膜下滴灌”技术功不可没。到2014年，该市共完成国家投资建设的大田膜下滴灌工程面积13.58万亩，其中2014年实施的2013年“四个千万亩”节水灌溉工程和2013年牧区节水示范项目将实现节水灌溉自动化，很大程度上减少了农牧民劳动强度。目前山旱牧区累计发展大田膜下滴灌工程面积已达68.96万亩。

巴彦淖尔市所在的河套灌区续建配套与节水改造工程的实施，不仅改善了当地的生态环境和生产生活条件，而且为保障国家粮食安全、治理京津风沙源和促进地区经济社会发展发挥出积极作用，综合效益显著。

像这样的例子在内蒙古大地上随处可见。“十三五”期间，自治区将加快推进重大水利工程建设，实施“引绰济辽”等水资源调配工程，继续实施河套等大中型灌区续建配套和节水改造工程，统筹解决好资源性缺水和工程性缺水问题，全面提升我区水资源保障能力。

在水利之外的能源领域，自治区将加快推进特高压电力外送通道建设，推进区内骨干电网升级改造，推进蒙西—华中“北煤南运”通道建设，推进油气管道建设，为国家发展大局多作贡献。

传统能源稳扎稳打，新兴动力追风逐日。“互联网+”时代，我区将加快推进新一代信息基础设施建设，强化信息资源综合开发利用，打造我国北方大数据中心和云计算产业基地。

近期内蒙古出台了一系列举措，努力建设好全国唯一的基础设施统筹发展类国家大数据综合试验区。

坐落在呼和浩特市和林格尔县境内的中国电信云计算内蒙古信息园，至今已建设4年多。信息园规划占地约1467亩，是电信面向全国提供服务的大型数据中心。目前该信息园投入使用的服务器已近10万台，服务着阿里巴巴、百度、腾讯、网易、上海证券交易所等50多个用户。第二批机楼也已启动建设，待全面建成后信息园可承载服务器120万台以上，将成为亚洲最大的数据中心之一。

受优越的气候、地质、能源等条件吸引，近年来中国电信、移动、联通三大运营商和华为、中兴、曙光、中国科学院等信息、科技巨头纷纷选择在内蒙古建设全国性的大型数据中心。目前，全区已建成70万台服务器的总承载能力，规模领跑全国。

中蒙俄国际光缆和呼和浩特至北京的4条直通光缆也相继建成，呼和浩特市还成为全国第6个设立区域性国际通信业务出入口局的地区，形成通达国内的高速宽带网络，疏通了与蒙古国、俄罗斯乃至欧洲方向的国际通信业务通道。

内蒙古力争用3到5年时间，努力实现大数据基础设施建设的大跨越，成为中国北方数据中心和丝绸之路数据港，为我国大数据基础设施布局优化和体系完善、产业发展发挥强大支撑作用。

2017年2月27日，内蒙古自治区与中央企业合作恳谈会在北京国家会议中心举办。举办恳谈会的主要目的之一是集中推介“十三五”期间内蒙古的一批重点工程和重点项目，吸引更多中央企业、金融机构、投资基金到内蒙古投资合作。

借助自治区资源丰富的综合优势，华能大唐等全国五大发电集团以及神华中煤等中央企业，均积极在内蒙古投资兴业，为自治区经济社会发展和民生改善作出了贡献。

自治区党委、政府高度重视与中央企业的合作，从强化政策扶持、健全服务体系、优化发展环境等方面，加大支持力度，为中央企业在内蒙古的发展提供了良好环境，为他们积极参与我区基础设施建设、加快提升我区基础设施现代化水平、强化我区基础设施保障改善民生能力聚合力添助力增推力。

基础牢固，方可行稳致远。补齐短板，才能加速前进。打好基础设施建设攻坚战，必将为内蒙古的发展升级筑牢更坚实的基础，注入更强劲的动力，创造更美好的未来。

责任编辑：王 丹